区环保局年度工作总结和下一年度工作安排
xxxx年，xx区环保局在区委、区政府领导下，在市环保局的指导下，紧紧围绕工作重点，以中央环保督查为契机，以创建生态文明建设示范区为主线，以改善环境质量为目标，大力推进治污减排、监管执法、环评审批、生态保护、环境安全等各项环保重点工作。现就我局今年来工作情况总结如下：
一、转变工作作风，不断加强自身能力建设
严肃政治纪律。毫不动摇地坚持党的领导，坚决贯彻落实中央的方针政策、省市区党委一系列决策部署。严格执行八项规定和相关禁令。厉行节约，简朴公务接待，精减各类会议，树立勤俭思想，严禁公车私用，严禁收受服务对象钱物。落实一把手“三个不直接”，局财务实行分管副局长审批、局长审核制度。规范权力运行，强化重点岗位和关键环节的风险意识。认真落实党风廉政建设责任制，切实做到正直做人、干净做事、务实为民。始终把提高自身建设，履行好工作职责作为提升班子组织领导能力和干部队伍建设的重要途径来抓。一是抓理论学习，促工作能力提升。扎实开展“两学一做”和十九大精神学习教育活动，及时传达学习上级党委、政府的各项决策、部署、要求，通过学习增强班子的执政水平和领导能力。二是抓班子团结，促班子成员才能发挥。遇重大决策广泛征求各方面的意见，增强决策的科学性。三是坚持民主集中制。凡重要事项都经过局长办公会议讨论研究，重大事项经过局机关工作会议讨论研究。四是抓队伍建设，提高整体服务水平。每月组织工作人员对环保法律、法规、业务知识探讨交流学习，努力提高业务工作水平。
二、推进环保重点工作，努力改善区域环境质量
（一）启动创建生态文明建设示范区工作。启动了生态文明建设示范区创建工作，已完成《xx区生态文明建设示范区创建规划》编制并通过了省环保厅专家评审，区政府常务会、区委常委会均研究通过《xx区生态文明建设示范区创建规划》，并经区人大常委会颁布实施。目前已按照申报创建省级示范区要求，收集验收资料。组织xx乡xx社区、xx街道xx社区xx社区成功争创省级绿色社区。组织xx乡成功创省级“生态乡镇”，xx乡xx村成功创省级“生态村”。
（二）落实中央环保督察工作。建立“x+x+X”环保每日会商制度，第一时间会商督察组环境问题交办件和发现的环境问题，制定信访件快速处理时间表，有效推进信访件的办结。中央环保督察期间，交办了三类问题，其中，涉及xx的有省环保督察反馈问题x起、省环保督察交办的信访件xx起，中央环保督察交办的信访件xx起，附加件x起，目前，交办的三类问题均已按要求全部办结。对已办结的信访投诉件开展回头看，加强全区环境问题排查整治力度，严防整治成效反弹。中央和省督查前期，市委市政府成立联合互查组，涉及我区环境问题xx个，均在既定期限完成整改。对照xxxx年度县（市）区目标管理绩效考核细则（征求意见稿），自查评分满分。
（三）推进秸秆禁烧和综合利用工作。出台《xx区治理农作物秸秆焚烧工作实施意见》，与乡街签署了目标责任书；建立网格化监管体系，实行四级包保制度。截止目前，未发生一起卫星火点。对照xxxx年度县（市）区目标管理绩效考核细则（征求意见稿），自查评分满分。
（四）改善全区空气质量。出台了《xx区xxxx年蓝天行动方案》、《xx区重点区域大气污染防控实施意见》、《xx区落实市政府采取超常规措施确保完成空气质量考核目标的实施方案》，分解落实了大气污染防治的各项目标任务，重点加强施工工地扬尘管控、餐饮业油烟污染治理、秸秆禁烧等工作力度。目前自市政府对城区环境空气质量进行考核以来，xx区空气质量均位居前列，区域空气质量较去年有明显好转。对照xxxx年度县（市）区目标管理绩效考核细则（征求意见稿），自查评分满分。
（五）稳步推进水污染防治工作。出台了《xx区xxxx年碧水行动方案》，分解落实xxxx年度全区水污染防治重点工作。完成区农村集中式饮用水水源保护区划定工作。“河长制”工作方案全面实施。xx村、xx村下排河沟黑臭水体整治任务按时完成。辖区内x个加油站的地下油罐全部更新为双层罐或完成防渗池设置。xx公司全面停产，实施搬迁。禁养区内养殖场（户）搬迁、关闭任务全面完成。对照xxxx年度县（市）区目标管理绩效考核细则（征求意见稿），自查评分满分。
（六）启动土污染防治工作。出台了《xx区土壤污染防治工作方案》，各项工作按时间节点有序推进。目前，通过竞争性谈判形式已落实第三方监测单位，启动全区土壤监测评估工作。按照省市统一部署，完成土壤污染防治重点污染源遥感核实、农用地土壤污染状况点位核查工作。原荣光玻璃厂遗留危废处置工作扎实有效推进。对照xxxx年度县（市）区目标管理绩效考核细则（征求意见稿），自查评分满分。
（七） 推进主要污染物总量减排工作。制定了xxxx年主要污染物总量减排项目计划，同时启动禁养区养殖场关闭搬迁等减排政策措施。将xx有限公司畜禽养殖场作为重点减排项目，督促该公司完善减排项目配套的污染防治设施，对照目标实施减排，制作序时减排台账。
（八）严格项目准入着力提高环评审批质量。加大对我区重大项目的支持力度，严格执行环境影响评价和“三同时”制度，严把建设项目环保准入关，在不降低审核要求的前提下，快审快改快批，促进项目按期推进。今年以来，实施环境影响评价登记表备案项目xxx余个，实施环境影响评价审批项目xx个。
（九）加强监管严惩环境违法行为。落实双随机抽查制度，每季度对辖区内重点企业进行一次抽查；建立区、乡、村三级环境监管网格体系；开展集中式饮用水水源、危险化学品、危险废物、环境风险隐患、辐射安全、规模化畜禽养殖等各类专项检查行动；实行xx小时xxxxx环保投诉热线值班制度，全年共受理信访投诉件xxx起，目前已全部办理结束；xxxx年，共办理环境违法案件xx起，实施行政处罚xx起，共处罚金xxxxxx元；实施查封扣押xx起，查封相关生产设备xx套；限制生产x起，涉嫌污染环境罪移送公安x起。
（十）开展排污费征收工作。认真做好排污申报登记、审核、核定、复核、征收与缴纳工作。今年市局下达任务是xx万，xx区全年共征收xx.x万元，超额完成年度目标任务。征收的排污费全部上缴区专户管理。
（十一）深化环保宣传教育提高全民环保意识。印制《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规宣传单和《致全省企业负责人的一封公开信》等x万余份，“x·x”世界环境日当天，区、乡街、社区设置环保宣传站，向市民发放环境保护法律法规宣传单和公开信；春节期间，悬挂宣传横幅xx余条，发放烟花爆竹禁燃禁放倡议书xxxx余份，《x市燃放烟花爆竹管理条例》颁布以来，区大气办制作xxx条《禁止违规燃放烟花爆竹》宣传横幅，在人流量大的交通路口、菜市场出入口，居住人口多的小区出入口，主要交通干线悬挂，积极引导市民不燃放烟花爆竹；联合区科协在全国科普日活动中组织园区企业开展环保知识竞赛，进一步提高了全民环保意识，强化了企业环保主体责任。大力推进环保工作，xx区相关工作被《人民日报》（xxxx年xx月xx日xx版）刊登报道。
（十二）加强政务公开坚持依法行政。依托x市政府信息公开网，推进电子政务建设和网上政务公开，及时公开环保政务信息和管理信息。适时对公开目录内容进行细化，定时向政府办报送政府信息公开材料，确保政府信息公开的时效性。坚持依法行政，加强法制建设。遵循公正、公开的原则，在相关法定职权范围内实施行政处罚，坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。
三、存在的主要问题
在总结成绩的同时，我们也清醒的看到工作中面临的困难与问题，主要表现在：
一是环境保护工作机制还不健全，虽然分别成立有大气、水、土壤污染防治及其它专项工作领导小组，但仍存在“单打独斗”，整体推进全区污染防治工作力度还需要进一步加强；
二是落实环境监管网格化管理还不到位，虽然印发了环境监管网格化管理方案，但乡街无环保机构，乡、村级网格主体作用发挥不明显，需进一步落实基层政府属地环保主体责任；
三是环境保护监管能力薄弱、监管合力不强，区环保局组建时间短，环境监管能力、执法水平还需提高，难以适应生态文明建设和环境保护工作新常态需要，工作能力和执法水平需进一步提高；
四是环境保护普及宣传力度不够，社会、企业、公民对国家环保法律法规知识了解不多，遵法守法意识薄弱，需通过多种渠道加大环境保护相关知识的宣传和普及。
四、xxxx年重点工作安排
（一）推进水、大气、土壤污染防治工作。严格落实“大气十条”“水十条”“土十条”， 坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”。落实大气、水、土壤污染各项防治措施，重点加强工业大气污染治理、强化扬尘污染防治；全力保障水生态环境安全、狠抓工业水污染防治、强化城市生活水污染治理；开展土壤监测与评估，出台修复方案。督促有关部门按照时间节点落实各项工作，积极构建“大环保”格局。
（二）落实中办走访调研和中央环保督察交办的环境整改事项。认真落实中办走访调研和中央环保督察反馈意见整改，举一反三，加强全区环境问题整治力度，强化各级党政领导及职能部门生态环境保护工作主体意识，完善区、乡（街道）履行环保工作职责及各级环境网格化监管长效机制，切实解决影响群众健康和社会经济发展的突出环境问题。
（三）加强农村环境综合整治。建立农村环境治理体制机制。推进化肥、农药、农膜减量化以及畜禽养殖废弃物资源化和无害化。提高农作物秸秆综合利用率。结合美好乡村建设，落实x个村的农村环境综合整治工作，加强农村污水和垃圾处理等环保设施建设。
（四）加强秸秆禁烧工作，完善秸秆收储体系。进一步做好我区秸秆禁烧及综合利用工作，重点时段加强巡查督查力度。推进农作物秸秆乡级收储点、村级临时堆放点建设。x乡、xx乡各建设一个收储点。xx乡、x乡、xx乡、xx街道各村、社区分别设置一个临时堆放点；xx街道在重点地段设置临时堆放点。
（五）推进工业污染源全面达标排放。到xxxx年底，全区工业污染源真正实现全面达标排放、真正建立“一企一档”规范化监管。xxxx-xxxx年，持续巩固全面达标排放成果。推动工业污染源全面开展自行监测和信息公开，重点企业安装在线监控设备并与环保部门联网；完善工业园区污水集中处理设施，实现废水分类收集、分质处理；公布未达标工业污染源名单，实施环境信用颜色评价。
（六）实施重点企业环保提升活动和生态修复工作。结合中央经济工作会议精神，加快推进生态文明建设。督促重点企业制定年度提升方案，针对企业臭气收集和处理以及开停工等非正常工况下的臭气排放等环节，持续开展工艺设备更新改造和污染物深度治理。积极引导和支持城东污水处理厂和马窝污水处理厂提标改造工程。启动新曙光精细加工和兴隆化工厂土地修复工作。
（七）落实环境监管制度、提升环境监管水平。落实双随机抽查和“零点执法”行动制度化，加强对辖区内企业的环境监管。辖区内重点企业全部纳入随机抽查系统，每季度进行一次抽查。不定期开展“零点执法”行动，重点对夜间生产企业及群众举报对象进行突击检查。严厉打击、公开曝光环境违法企业。配合市环保局推进“智慧环保”建设，整合全市污染源在线监测、视频监控等信息化平台，完善污染源“一企一档”电子管理档案，建成投用市级“智慧环保”信息化监管系统。
（八）持续推进环境污染“六废”共治。针对城区污水收集处理、工业臭气治理、生活垃圾处置、危险废物处置、一般固体废物处理、重污染企业搬迁及废弃场地清理等x个方面当前存在的突出环境问题，持续开展综合整治行动。
（九）开展第二次全国污染源普查。组织开展第二次全国污染源普查，摸清辖区各类污染源基本情况，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台，为加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险、服务环境与发展综合决策提供依据。
（十）加大宣传力度提高全民环保意识。深化环境宣传教育工作，普及环境科学和环保法律知识，积极引导社会舆论，树立全社会环境忧患意识。大力宣传资源节约型、环境友好型社会的理念与实践，树立爱护环境的社会风尚。
xxxx年改革争创计划
（一）推进首届省级生态文明建设示范区创建活动。督促各乡（街道）、各相关部门按照创建生态文明建设示范区目标和实施方案要求，落实责任，排出计划，加大工作力度，确保各项指标任务按时完成。
（二）开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建活动。贯彻十九大报告中推进绿色发展理念，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。按照省市工作要求，在全区范围内启动节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建活动。
（三）建立系统完整的生态文明制度体系。努力探索由自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、空间规划体系、资源总量管理和全面节约制度、资源有偿使用和生态补偿制度、环境治理体系、环境治理和生态保护市场体系、生态文明绩效评价考核和责任追究制度等八项制度构成的xx特色生态文明制度体系。
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