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市林业局2021年林业工作总结和2022年工作计划

2021-12-08 07:50:59 来源网站: 百味书屋

市林业局2021年林业工作总结和2022年工作计划

  一、xxxx年工作总结

  xxxx年,面对新冠肺炎疫情带来的困难,在市委市政府的坚强领导和省林业局的关心指导下,全市上下坚决贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和重要指示精神,围绕做实“四篇文章”、推进“四个着力”、深化“五比五晒”,扎实推进林业改革发展各项工作。主要工作和成效有:

  (一)林业改革持续深化。推广林票制度改革,已在xx个县(市、区)xxx个村试点,面积xx.xx万亩,制发林票金额x.xx亿元,惠及村民x.xx万户、x.xx万人,人均获得现值xxx元的林票,试点村每年村财可增收x万元以上。持续扩大“福林贷”覆盖面,累计授信xxxx个村、xxxxx户、xx.x亿元,实际发放xxxx个村、xx.x亿元,惠及林农xxxxx户;创新开发“益林贷”林业金融新产品,发放xxxx.x万元,惠及农户xxx户。探索开展重点生态区位林赎买等试点,完成商品林赎买x.x万亩、天然林回购xxxx亩。xxxx年xx月,“林票”制度、福林贷、林业金融风险综合防控机制等改革举措获国家肯定,并向全国推广。

  (二)绿色文章持续做实。在全省率先出台《x市森林康养基地评定办法》,建成全国森林康养基地试点单位xx个、国家森林康养基地x个、市级森林康养基地(小镇)xx个。xx个市级重点抓的森林康养项目建设有序推进,有x个基地已对外营业。xxxx年全市共接待游客xx.x万人次,实现营业额x.xx亿元。全省森林康养产业发展现场会、全国森林康养产业政策培训班在泰宁县举行。在x林业大学对全国xxx个城市中国“绿都”综合评价中名列第一名,并跻身“中国康养产业可持续发展能力xx强市”。

  (三)国土绿化大力推进。积极应对新冠肺炎疫情影响,在全省率先提出简化项目招标程序、备足备够造林苗木、破解造林用工难题等六条具体措施,确保疫情防控与植树造林“两不误”。xxxx年全市共完成植树造林xx.xx万亩、占任务的xxx%,完成森林抚育和封山育林xxx.x万亩,是全省首个完成年度任务的设区市。全民义务植树尽责率达xx.x%以上,新增省级森林村庄xx个,建设珍贵树种示范区xx个。启动并完成x中心城市高速公路互通口周边山地景观提升工程xxx亩。“互联网+全民义务植树—我为x绿道增绿添彩”第一期项目全面竣工并通过验收,新建樱花林xx亩,新建森林步道x.x公里,森林抚育管护xxx亩。

  (四)产业项目加快建设。紧扣项目攻坚年目标任务,全力做好企业服务工作,推动企业复工复产,确保完成林业产业各项经济指标。xxxx年全市实现林业产业总产值xxxx亿元,其中规模以上林产加工产值xxx亿元、笋竹产业总产值xxx.x亿元、油茶产业总产值xx.x亿元、花卉苗木产业总产值xxx亿元、林下经济产值xxx.x亿元。成功举办第十六届林博会,共有xxxx位嘉宾客商参会,签约项目xxx项、总投资xxx.x亿元。

  (五)资源保护不断强化。严格落实森林资源保护和发展目标责任制,全市森林覆盖率xx.xx%、蓄积量x.xx亿mx、林地保有量xxx.xx万公顷。创新推行松材线虫病防控“一包二快三打非”、基层林业执法“一带三”、森林防火“双网双线”等机制,xxxx年全市完成防治性采伐改造x.xx万亩、消减疫情存量面积x.xx万亩,办理林业行政处罚案件xxxx起,未发生重、特大火灾。初步完成自然保护地优化整合预案编制,优化整合涉及保护地面积xxx万亩。

  (六)疫情防控应对有力。面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们迅速集结抗“疫”力量,成立了联合执法、野外巡查、明察暗访、指导服务等x支队伍,全力开展工作。迅速开展内部防控,严格落实办公区域消杀、每日检测体温、发放口罩等措施,对局机关和省属市管国有林场xxx名干部职工开展全面摸排,建立人员健康信息动态管理台账,未出现疑似或确诊病例。迅速投入野动防控,对全市xxx处野生动物养殖场所全面实施封控隔离,在做好摸底调查、宣传引导、清点处置等工作的基础上,制定落实养殖场退养转产转岗“一场一策”实施方案,并在市级财政非常困难的情况下,筹集市级补偿资金xxx.x万元,第一时间下拨各地。

  (七)党的建设树立品牌。落实全面从严治党主体责任,创新推行机关党建“六化同行”新模式,打响“青山绿 党旗红”党建工作品牌,组建党员先锋队xx支、红旗党支部xx个,促进了党建与业务深度融合。落实党风廉政建设责任制,加强党员干部“五微一体”和“八小时以外”监督管理,开展“一季一警示”xx次、xxxx余人次。落实意识形态工作责任制责任清单,加强党建宣传阵地管理,累计刊发信息xxx条,并健全上下联动、齐抓共管工作机制,开展专题研究(学习)xx次,确保“六个纳入”落到实处。

  二、xxxx年林业计划

  今年的主要预期目标是:全市全面完成造林绿化和森林质量提升xx.x万亩,保持森林覆盖率xx.x%、森林蓄积量x.xx亿立方米、林地保有量xxx万公顷以上,林产加工产值达xxxx亿元。围绕上述目标,重点抓好七个方面工作:

  (一)坚持开拓创新,着力增强林业发展动力。以全国林业改革发展综合试点市建设为抓手,不断开拓创新、攻坚克难,在重点领域和关键环节取得突破性进展。一是深化林票制度改革。加快完成xx有限公司注资控股xxx有限公司;推进与x闽西南发展投资基金合作,设立xx有限公司。引导村集体和林农与国有或国有控股企业开展合作经营,制发林票x亿元,扩大林票规模。开展权益类林票交易、林权交易、林业大宗商品即期交易等业务,做活林票。二是持续创新林业金融。鼓励金融机构创新更多的林业特色金融产品和服务模式,扩大普惠林业金融覆盖面,新增贷款农户数x万户,新增普惠林业金融贷款x亿元。争取在x确定x家具有强制执行效力公证资质的公证处,推行林权抵押贷款强制执行公证制度,实现抵押林权快速处置,完善林业金融风险防控机制。开展重点生态区位商品林赎买等改革试点,并探索天然商品集体林回购改革,计划完成赎买面积x万亩。完善林权类不动产登记制度,实行林权类不动产权登记包括林权权籍勘验调查全免费服务等。三是建立国有林场激励机制。建立场村合作发展机制,采取林地经营权入股、合资造林和中幼林股权出让、委托经营等方式,与村集体、林业经营主体等合作发展森林资源x万亩,实现多方“共赢”,助力乡村振兴。推进省属国有林场工资绩效改革,充分调动干部职工积极性。

  (二)坚持保护优先,着力厚植绿色生态优势。切实履行好新时代赋予林业部门的职责和使命,加大对森林、湿地、陆生野生动植物资源等监管力度,有效维护林业生态安全。一是全面推行林长制。认真贯彻落实中央和省委关于全面推行林长制的部署,确保到xxxx年底全面建立市县乡村x级林长制,组建林长制工作机构,建立林长联席会议、信息公开、部门协作、工作督查等配套制度,构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制。二是推行网格化护林新机制。全面推行基层林业行政执法“一带三”模式,在乡镇独立或分片区设立执法中队,完善执法队伍建设。全面推行森林防火“双网双线”工作机制,在高火险期实行“巡护+宣传”双网格覆盖、“乡村+林业”两条线融合的工作机制,森林火灾受害率控制在x‰以内。持续推行松材线虫病防控“一包二快三打非”举措,力争林业有害生物成灾率控制在x‰以下。三是强化资源保护监管。加快各类自然保护地的整合优化,构建以国家级自然保护区为主体的自然保护地监管体系。强化生态公益林、天然林、古树名木保护管理、湿地监管和保护修复。实施极度濒危野生动植物及栖息地保护工程,切实加强野生动物巡护监测、执法监管和宣传教育等工作。持续开展森林督查工作,严厉打击破坏森林资源和野生动植物违法违规行为,加大集体林地承包经营纠纷调处力度,维护林区和谐稳定。切实加强森林资源保护发展,积极推进“八有”林业站建设,建立全市云臻系统、智能哨卡及护林员“四化”管护工作机制,实现林业站“一站式”服务全覆盖。

  (三)坚持科技创新,着力推动产业转型升级。按照高质量发展落实赶超的要求,加快转变林业发展方式,在保护好生态环境的前提下,充分把林业资源优势转化为经济优势,努力提高林业经营效益。一是巩固提升林产加工产业。精心做好项目策划生成,争取资金政策支持,开展“访企业、解难题、促‘六稳’”专项行动,落实“一企一策”服务,通过龙头企业培育、开展招商引资、积极争取资金等措施,推动千亿现代林产加工产业集群发展,力争新策划生成林业产业项目xx项,新签约xx项、总投资xx亿元以上,新培育国家级林业龙头企业x家、省级林业龙头企业x家以上,实现林产加工产值xxxx亿元。二是培育壮大特色富民产业。贯彻落实乡村振兴战略规划,发挥林业在乡村产业振兴、生态宜居中的作用,大力扶持笋竹精深加工、苗木花卉、林下经济以及油茶等绿色富民产业发展,力争笋竹产业实现产值xxx亿元,苗木花卉产业实现总产值xxx亿元,油茶产业实现产值xx亿元,林下经济实现产值xxx亿元。三是精心办好“xx·x”林博会。突出全时全域全产业链,精心办好第十七届林博会,加快“掌上网上林博会”建设,积极通过“互联网+”与线下展销相结合的模式,开展订货贸易,实现线上线下、全域全时展示展销。

  (四)坚持国土绿化,着力维护森林生态安全。以增绿增质增效为主攻方向,持续推进造林绿化和森林质量提升,确保完成植树造林xx.x万亩、森林抚育xx万亩、封山育林xx万亩。一是抓好松林改造提升行动。结合森林质量精准提升、珍贵用材树种造林等,通过皆伐、择伐、带状采伐等方式,加快实施松林改造提升行动,确保完成改造任务xx.xx万亩,其中皆伐改造x.xx万亩、带状采伐改造x.x万亩、择(间)伐抚育xx.xx万亩。二是抓好森林生态景观带建设。继续实施高质量造林绿化“五百工程”,抓好“两高一线”森林景观带建设和村庄绿化提升,争取在每个县打造x条以上森林景观示范带和x-x个村庄绿化样板村;持续推进森林城市(城镇、乡村)、森林村庄建设,争取创建省级森林城镇x个、省级森林村庄xx个。加强林木种子基地和省级保障性苗圃建设,加大林木良种、乡土阔叶树种和容器苗木供应力度,推广乡土、珍贵阔叶树种造林,优化树种和林分结构。三是探索发展林业碳汇。策划林业碳中和项目,推进建宁县林业碳汇项目的备案签发,实现永安林业碳汇项目交易。

  (五)坚持绿色发展,着力加快森林康养产业发展。坚持以“森林+”为主线、项目建设为抓手、市场拓展为导向、森林康养供给和需求为动能,持续打响“中国绿都·最氧x”全域森林康养品牌。一是推进森林康养基地建设。以休闲旅居、山地运动、培训研学等“康养+”业态为重点,着力推进大田桃源睡眠小镇、三元格氏栲、泰宁境元、尤溪古溪星河等xx个森林康养基地重点项目建设,打造x—x个典型示范基地。二是探索森林康养两岸融合发展。着力推动三元格氏栲、将乐龙栖山、清流天芳悦潭等有建设基础的森林康养基地融入x元素提升,力争年底前打造明台合作示范森林康养基地x家。三是拓展森林康养消费市场。引导基地开发特色产品,并组建联盟营销小组,赴“福厦泉”“北上广”等地开展全域全时森林康养产品推介,力争森林康养消费人次比增xx%。发挥林博会、泰宁闽台乡村交流中心等作用,向x民众大力推介我市森林康养品牌、基地及产品,吸引来明康养消费。

  (六)坚持服务导向,着力夯实林业基础建设。弘扬“马上就办,真抓实干”精神,着力提供更加精准的科技、项目和政策支持服务,为林业高质量发展超越提供有力支撑。一是强化安全保障。按照“三个必须”的要求,落实党政领导干部安全生产责任制,做好林业安全生产工作,确保林区安全和谐稳定。强化种苗质量监管,打击侵权假冒行为,保障用种安全。二是强化项目保障。优先安排重点项目林地定额指标,积极向省上争取备用定额指标,确保今年重点项目用林用地需要。继续深入推进林业“放管服”改革,优化审批服务,指导项目业主在完成项目设计书的同时也完成项目审批材料,最大限度地压缩审批时限,提高审批效率,做好林业要素服务保障。三是强化人才保障。选优配强局机关及事业科级干部队伍,大力培养选拔优秀年轻干部,注重选派优秀年轻干部到农村基层和服务企业中锻炼。完善聘期考核标准,开展好新一轮专业技术岗位竞聘工作,全面提升林业专业技术队伍水平。试行表单化、数据化干部考评机制,以分级、分项、分时方式完善二级绩效考评工作,力求考评结果更加客观、更加精准,激发林业干部奋力拼搏、干事创业的热情。

  (七)坚持全面从严治党,着力构建风清气正政治生态。立足推进高质量发展超越,持续推动党建与业务工作深度融合。一是加强机关党的建设。坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,严格执行维护党中央权威和集中统一领导各项制度。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,开展党史学习教育,举行庆祝中国共产党成立xxx周年相关活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,按照省市部署要求开展“再学习、再调研、再落实”活动。二是加强意识形态工作。严格落实意识形态工作责任,有针对性地做好思想政治工作,加大林业新闻宣传和信息报道工作力度,扩大林业工作在社会各界的影响。三是加强作风建设。严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”,持续为基层松绑减负。强化干部日常监督和培训教育,提高干部队伍能力素质,进一步激发干部队伍干事创业精气神。

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