县林业局2021年推进林长制工作总结报告
xxxx年xx县林业局在县委、县政府的正确领导下，在省、市林业局的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力践行“绿水青山就是金山银山”的理念，紧紧围绕生态文明建设这根主旋律，以“绿色崛起”为契机，加快xx生态文明建设步伐，促进林区社会和谐稳定，巩固生态文明先行示范区成果，获得xxxx年全国森林康养基地试点建设县荣誉。局党委坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的理念，严格恪守“围绕中心、服务大局”，努力完成县委县政府和上级林业主管部门下达的各项工作任务。现将xxxx年工作情况汇报如下：
一、xxxx年度工作完成情况
1、全面推进“林长制”，稳定实施封山育林。
xxxx年是为期五年全面封山育林最后一年，封山育林面积继续保持xxx万亩，实现了森林覆盖率和森林蓄积量双增长的目标。为进一步使林长制工作制度化、规范化、信息化，推动林长制落地生根，高效运行，县“林长制”工作领导小组下发了《xx县林长制工作实施方案》、《xx县“一长两员”森林资源源头管理体系建设方案》和《xx县专职护林员管理办法（试行）》，确定了县、乡、村三级林长名单及责任区域，明确了县级责任单位职责，制定了林长制目标体系、考核体系、工作职责、会议制度、督办制度等，构建森林资源保护“一长两员” 网络监管体系。
2、造林绿化，发展林下经济，开展“森林乡村”和“森林康养基地”创建活动。
根据省、市下达的营造林计划任务，及时将计划任务分解到了各乡（镇）、场，依托造林补贴和森林抚育补贴等项目，坚持因地制宜和适地适树的原则，采取科学的营造林模式和措施，推广良种良法，大力推广营造乡土阔叶树种，提高森林质量，统筹安排好各项建设任务。去冬今春共完成营造林计划任务x.xxx万亩；大力开展“省级森林乡村”创建活动。全县共有xx个行政村申报创建省级森林乡村，其中x镇xx村、x镇xx村、xx镇xx村、x镇xx村、xx镇xx村等x个村获国家林草局评价认定为国家森林乡村。大力发展林下经济，建设森林康养基地。xxxx年获评为全国森林康养基地试点建设县，xx镇绿野山庄评为省级康养基地。在xx森林公园和中秋小镇设立了负氧离子监测站，安装了二套监测设备。
3、开展野生动植物保护行动，强化“三区两园”管理。
我县先后建立了xx省级自然保护区、xx省级自然保护区、南方红豆杉县级自然保护区、xx省级森林公园、xx省级湿地公园。为加强保护和管理，一是开展“世界湿地日”、“世界野生动植物日”“爱鸟周”宣传活动，通过线上宣传和线下张贴宣传海报、宣传车下乡宣传等方式进行宣传。二是开展野生动物保护管理打击非法猎捕利用野生动物违法犯罪活动及湿地保护专项行动。三是联合县检察院、县公安局森林分局、各乡（镇）人民政府等部门，对全县野生动物养殖基地开展疫情管控排查清理、已完成在养禁食人工繁育野生动物处置工作。四是开展“绿盾xxxx”、 “绿盾xxxx”专项整治行动，现发现问题已全部整改到位并已销号。五是开展了xxxx年湿地保护专项行动，完成百鹭洲湿地公园调规工作。
4、推进“三防”体系建设，有效保护森林资源。
为了进一步做好封山育林工作，采取封山、育林、管护、打击一起上，加大生态综合执法力度。一是强化源头管理，建立防止乱砍滥伐森林的监管机制。开展了以“四打”为重点的严厉打击破坏森林资源专项行动，加强征占用林地管理，严格按照征占用林地程序审核各类建设项目。二是加强森林防火工作，层层落实森林防火责任制。加强野外火源管控力度，落实“五个禁止”，严格执行野外特殊用火审批制度。三是加强森林病虫害防治，落实森林病虫害防治目标责任书要求，建立森林有害生物监测体系。四是加强生态公益林、天然保护林的管理。结合封山育林工程，落实管护责任，采取严格管控措施，坚决保住生态保护红线，维护林区稳定和森林资源安全。五是开展了新《森林法》普法宣传，向广大林农宣传保护森林资源、禁止采伐阔叶树，乱砍滥伐，加强森林资源保护。
5、开展林权交易流转和森林赎买，探索森林碳汇交易。
（1） 开展林权交易流转。为全面贯彻落实《国务院办公厅关于完善集体林权制度的意见》，巩固和扩大集体林权制度的改革成果，推进县乡村三级林权流转管理服务体系建设，在x率先完成全县所有乡镇的林权流转服务平台建设及xx个村级服务站的建设。办理林权经营权流转xx宗，面积xxxx亩。
（2）推进非国有商品林赎买试点工作。根据《x省林业局关于做好xxxx年新增重要生态区非国有商品林赎买试点工作的通知》、《xx县xxxx年度重要生态区位商品林赎买实施方案》文件精神，共完成商品林赎买xxxx亩。
（3）持续跟进林业碳汇交易试点。与x绿碳壹生态管理中心合作开发的xx首批示范项目是生态公益林场xxxxx亩天然毛竹林，已完成基础数据整理并向x绿碳壹生态管理中心报送。第二批拟准备对x镇山前村万亩竹林进行申报备案。
6、落实生态保护扶贫行动，助力精准脱贫。
全县xxx户建档立卡贫困户享受国家公益林补贴，总面积xxxxx亩，发放补贴xx万元。天然林保护工程涉及xxx户建档立卡贫困户，总面积为xxxx亩，发放补助资金xx万元。落实林长制“一长两员”政策，提供贫困户生态护林员公益岗位xxx个，补助资金xxx万元，人均增收x万元。
7、履行全面从严治党主体责任，推进基层党建“三化”建设
局党组始终把从严治党工作作为关系全局的大事来抓，认真贯彻落实党风廉政建设主体责任制，把党风廉政建设工作纳入局年度总体工作目标和任务之中。班子成员带头执行中央八项规定精神和县委、县政府有关实施办法相关规定，主动规范自身从政行为，做到自我约束、自我净化。凡属局“三重一大”事项，均经过局党组会集体研究决定并邀请派驻纪检监察组人员参加。
二、存在的困难及问题
1、林长制方面：乡村两级林长组织体系不健全，生态保护意识比较淡薄，对林长制工作不够重视，林长办职责不明晰，乡镇林长办工作人员虚设或兼职，林长制巡护信息系统不够完善。
2、营造林方面：营造林计划任务重，可造林山场少；无保障性苗圃，跨县调苗成活率低，苗木成本增加，林农意见大；整地不得采取炼山方式，作业难度大，造林成本高，严重影响营造林计划任务的完成。
3、林地管理方面：存在未批先占林地现象，部门配合有待加强。主要是长期征占用林地许可，一些政府性民生工程都是年初制定的计划，不能等，必须按计划开工竣工，业主单位保护林地意识不强，不是很配合，未及时提供征占用林地审批所需的有关材料、资料等，导致不能及时上报审批。
4、野生动植物保护方面：一是野猪种群破坏农作物的情况时有发生，群众屡屡因此上访，要求县有关部门赔偿；二是野生动植物和自然保护区的监测设备陈旧老化，亟待更新。
三、下一步工作计划
1、继续抓好造林和森林抚育工作，确保完成年度营造林生产计划和我县重点区域森林“四化”建设任务。
2、继续加强对松墨天牛和松材线虫病等林业有害生物的预防和除治，苗木产地检疫和调入种苗复检以及竹木等材料出境和涉木单位的检疫执法工作。
3、继续做好生态产品价值实现机制试点、重要生态区位商品林赎买、林业碳汇试点工作，持续推进林业金融平台、林业要素平台和集体林地“三权分置”县乡村三级林权流转管理服务体系建设，助推“两权”抵押贷款工作，发展林下经济。
4、加强组织领导，打击破坏森林资源犯罪行为。继续推进实施“林长制”，推动全县及各乡（镇）党委和政府、国有林场以及村级组织全面履行森林资源保护管理责任，创新森林保护管理体制，建立部门齐抓、全民共管的森林资源保护管理长效机制。
5、强化“三区两园”的建设和管理，准备开展自然保护地调查摸底、制作省级自然保护区制作界牌与界桩、制定湿地总体规划、开展小微湿地摸底调查等工作。
6、拟积极探索建立古树名木保护补偿制度和湿地生态系统保护、恢复与补偿制度。
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