民政局2021年法治建设工作总结汇报
xxxx 年，我局以创建“法治先进单位”为载体，以落实法治工作目标责任制为抓手，始终把法制工作放在重要的议事日程，认真履行在民政部门在依法行政、普法宣传等工作中应承担的工作职责，落实“谁主管，谁负责”的原则，切实把法制工作落到实处。通过近一年来的法治工作，我们收到了一定实效，取得了一些经验，现将xxxx年法治工作情况总结如下：
一、加强组织领导，完善宣教体系
扎实开展法治工作对营造良好的依法行政环境起着重要的推动作用，是建立社会主义民主政治、法治政府、依法行政的必然要求。区民政局党组高度重视法制宣传教育和依法行政工作，调整充实了局法治工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，机关各科室、局属各事业单位主要负责人为成员。局办公室负责法治工作，具体负责法治工作的组织实施、督促和检查，分类指导全区民政系统的法治工作。年初，结合民政工作下发了《关于加强法治全面推进依法行政工作的意见》，明确了全年民政系统法制宣传教育和依法行政的工作任务。依据《全区法制宣传教育第六个五年规划（xxxx—xxxx年）》等文件，对xxxx年民政系统法治工作作出了较为详细的部署，落实了经费和物资保障，确保法制宣传教育和依法行政工作的顺利开展。全系统建立以目标管理责任制为核心的考核机制、监督激励机制，将“六五”普法工作纳入全区民政系统年度目标考核，做到年初有有安排，年终有总结。
二、开展法规学习，增强法制意识
为提升全区民政干部职工法律意识，打牢依法治理、依法行政工作基础，我局积极在全系统开展各种法律法规知识培训活动，取得了较好的成效。
一是坚持机关法规学习制度。 局机关建立了机关学习制度，将法律教育纳入机关学习的重要内容。局机关和局属事业单位根据各自学习内容和安排，充分利用集体学习时间，加强了对有关法律法规的学习。对《干部法律知识读本》、《公民常用法律知识读本》、《宪法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》等基础法律知识分专题持续学；对民政法规、条例重点学；对加强党风廉政建设的制度规定突出学。通过执行定期学习制度，在机关形成了良好的学法氛围，提高了干部职工法制意识和依法行政水平。
二是开展民政法规教育。 今年以来，民政局机关针对不同的对象，区分教育侧重点，对机关干部职工开展了三次较为系统的法律知识培训。对领导干部和股以上干部，重点结合机关干部作风整顿开展了廉洁从政、依法行政专项教育活动。局党组中心组学习教育活动中也突出了学法用法教育，有专门的教育安排和学习记录。业务处室结合工作实际，在抓好自身法规学习，做好依法行政的基础上，抓住外出宣传活动、群众电话咨询的机会对广大群众开展了民政法规政策的宣传和教育。局属各事业单位都按照要求，对职工进行了法制教育。区福利院结合工作实际开展了对《x省社会福利机构管理办法》的学习，加强了福利院职工依法履行职责的教育。区救助管理站开展了依法开展社会救助的专项教育。金沙、平潮殡仪馆和烈士陵园管理处，抓住今年清明节人民群众集中出行祭扫的有利时机，散发文明祭祀宣传单、现场组织文明祭祀活动，开展《殡葬管理条例》和惠民殡葬政策的宣传教育工作，取得了良好的效果。通过学习，有效地提高了广大民政干部职工的法律意识，为依法治理和依法行政工作奠定了思想基础和业务基础。
三是抓住有利时机开展法规学习。 民政局机关抓住今年民政部修订《退役士兵安置条例》、《烈士褒扬条例》、《军人抚恤优待条例》、《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《殡葬管理条例》以及《社会救助法》、《慈善事业法》、《老年人权益保障法》、《城市居民最低生活保障条例》、《地名管理条例》、《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》、《流浪未成年人救助保护条例》的契机，切实加大了宣传和依法行政力度，搞好全区范围的宣传工作的同时，组织安排专门活动有针对对性的对机关职工和各下属事业单位开展专项法制教育宣传工作，确保相关法律法规贯彻工作落到实处，取得实效。
三、开展法制宣传，扩大普法效果
法制宣传教育工作是一项长期的工作。为扩大宣传面，让更多的市民受到教育，我局按照“宣传园地、教育基地、传媒阵地、普法网络、法律服务阵地”的要求，积极开展“法律六进”活动，展开声势浩大的法制宣传教育。
一是 充分利用广播、电视、报刊、网络以及法律咨询、图片展览、悬挂横幅、散发资料、送法到企业等形式，开展法律宣传教育。今年以来在xx、xx大众、xx电视台、广播电台刊发稿件xx余篇；设置长年法律咨询点x个，接受法律咨询千余人次，悬挂横幅xx余幅，散发宣传资料xxxx余份。通过xx党政信息网，xx民政局网站及时公布民政法规政策，接受群众政策咨询，开展网上信访，为群众解疑释惑。在各镇区民政政务服务窗口设立便民服务站，长期回答和解决群众民政法规疑问，认真办理老年优待证，积极维护老年人合法权益。
二是 结合民政工作，开展法律宣传“六进”活动。结合民间组织年检，对全区各类民间组织开展了《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》的宣传教育，规范民间组织行为，促进民间组织的健康发展；结合x.xx抗震救灾宣传日活动，在全区范围内依法开展救灾捐赠和公益慈善捐赠的规范和教育活动；在城市社区和农村群众中广泛、深入宣传《村民委员会组织法》、《城市居民委员会组织法》、《x省村民委员会选举条例》，增强了广大群众的民主政治意识，促进了基层民主政治建设；在对城市生活无着流浪乞讨人员开展社会救助时，加大了对未成年人保护法的宣传，对流浪未成年人实施救助和保护，加强了被救助人员的禁毒宣传教育；在城市和农村低保工作中，加大了国家低保政策和医疗救助政策的宣传，让城乡群众充分了解了国家的社会救助和保障政策，依法开展社会救助保障工作，极大提高了国家低保政策和医疗救助政策的社会知晓率。
四、规范从政行为，提高法治水平
一是完善依法决策、民主决策和机关效能监督机制。 建立健全了区民政局依法决策制度，完善了民政局党组会议制度、局长办公会议制度，严格执行民主集中制原则，坚持了民主科学的决策制度和程序。制定出台涉及全区性的规范性文件前，坚持送区政府法制办审查。认真听取人大、政协意见，自觉接受视察和监督，认真办理代表的提案和建议。通过完善依法决策和民主决策机制，有效提高了民政部门决策的科学性和可行性，维护了国家、集体和个人的合法权益。上半年，按照加强机关效能建设的要求，进一步完善了民政系统首问负责制、限时办结制和责任追究制等效能建设制度，进一步加强了机关效能监督力度，规范了行政行为。
二是加强执法队伍建设，规范行政执法行为。 我局原有行政执法人员xx名，其中局机关x人（局领导x人，社会事务科x人）、金沙殡仪馆x人、平潮殡仪馆x人，婚姻登记处x人，社会福利有奖募捐管理办公室x人。今年我局按照区法制办的要求，安排执法人员参加了法制办组织的执法证培训工作，均使用省人民政府制发的行政执法证件开展行政执法工作，执法证件年审换证后，所有行政执法证件合格、有效。在执法过程中做到了持证上岗，亮证执法。我局无内设机构、合同工、临时工执法现象。下属单位虽有执法人员，但未委托其开展行政执法，其执法证件存放在局保管，无违法委托执法问题。
三是全面推行依法行政，认真落实民政法规。 认真贯彻实施“两委法”，加强基层民主政治建设，全面推行村（居）务公开，落实“四个民主”，开展“三自活动”，进一步扩大基层民主，切实保障了广大人民群众的知情权、决策权、参与权、监督权。全面落实优抚法律法规，深化优抚政务公开，按政策规定调整落实重点优抚对象抚恤补助标准，及时下拨优抚事业经费，认真做好退役士兵安置，切实保障优抚对象的合法权益。认真贯彻执行城乡社会救助政策法规，城乡低保、城乡医疗救助、农村五保、灾情救济，做到公开、公平、公正和程序规范。规范民间组织管理，认真执行“两个条例”，坚持“双重管理”和重大活动报告制度，及时查处、纠正民间组织的违规违法行为，坚决依法取缔非法组织。加强行政区域界线管理，及时调处矛盾纠纷，深入宣传国家界线管理法规，维护边界地区社会稳定。在执行《收养法》方面，坚持实行“四严禁、五不办”（即严禁增设程序或附加条件登记，严禁要求当事人出具《条例》之外的证明、证件，严禁在登记过程收取押金或搭售商品，严禁以服务等名义收费。当事人不到法定年龄不办，当事人不到场不办，当事人不履行声明不办，当事人手续不齐或不符不办，当事人无民事行为能力或限制民事行为能力的不办），严格依法办事，杜绝“权力登记”、“人情登记”等违法行为，收养登记合格率达xxx%。全面推行惠民殡葬和殡葬事务公开，将殡葬法规政策、殡葬服务办理程序、收费项目和收费标准等向社会公开，接受群众监督。救助管理坚持“自愿救助和无偿救助”的基本原则，实行开门办站，人性化管理。对符合救助条件的给予救助，对不符合救助条件的不予救助。同时，加大了对流浪儿童和患重病、精神病流浪乞讨人员的救助力度。在社会福利方面重点抓好老年人，妇女儿童和残疾人保护等法律法规的贯彻实施，切实落实好、维护好老年人、妇女儿童和残疾人的优惠政策和合法权益。
民政部门认真贯彻落实区依法治区领导小组的会议精神和安排的工作任务，把开展依法行政和宣传教育工作作为本职工作与各项民政工作同部署同落实，在提高广大干部职工和人民群众法制意识，促进依法行政上下功夫，有力促进了我区民政事业的健康发展。
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