市文广旅游局2021年上半年工作总结和下半年工作打算
今年以来，在市委、市政府的正确领导和上级有关部门的关心指导下，文广旅游局紧紧围绕文旅融合发展，积极完善公共文化旅游服务网络，着力提升基层公共文化服务设施和场所的利用率，不断丰富公共文化旅游服务内容，大力加强文艺精品创作，规范落实文化旅游市场管理，取得明显成效。
一、文化旅游设施建设进程加快。
一是市级公共文化设施加快建设。文体中心南区少儿图书馆内装进一步完善，加紧智能化配套工程，具备开馆条件。博物馆展陈内容进一步完善。版画艺术中心：蓝印花布艺术馆完成展陈、验收，具备开馆条件。抓紧完成水印博物馆展陈施工，基本具备开放条件。完成实验楼、名家创作室等设备采购安装工作，达到办公要求。瀛东书厅维修工程初步完成。抗大九分校提档升级项目完成开工前所有准备工作。二是镇村综合文化设施开放管理不断规范。基层综合文化服务中心实现全覆盖，并建立免费开放常态化运行机制。三是公共旅游设施不断完善。黄金海滩等项目完成提档升级，向游客开放。江海景观大道正在围绕旅游咨询服务、停车场、驿站、观光交通方式等进行旅游公共服务配套提升。协兴港文旅综合开发项目正在加紧施工。江海产业园唐韵龙湾综合文旅项目正在加快推进，洲颐温泉酒店已开放运营，xx区正在加快施工，力争明年年底前对外试运营。张謇垦牧文旅项目、惠xx区（水果小镇）正在高起点谋划，高标准建设。xx镇充分发挥接壤x的优势，借力“花博”，推进林洋“花田秀水”（花博会分会场）农道有机公园、梦幻长岛、玲珑源等项目建设与提升，“花田秀水”x月正式向游客开放，xx酒店x月对外营业。梦幻长岛成功创成国家xA级旅游景区。恒大碧海银沙启动国家xA级旅游景区创建提档升级。xx镇村成功获评省级乡村旅游重点村。城区一级旅游集散中心内部装修任务过半。圆陀角二级集散中心总体进度已达xx%，主体结构及周边配套道路已全部完成。智慧旅游建设加快步伐，推动x家xA级景区及文博等场馆视频监控汇聚及人流量监测系统建设。
二、群众文化活动蓬勃开展。
一是文化三送工作有序开展。截止目前，完成送戏xx场，送展览xx场，送培训xx场次。二是主题文化活动丰富多彩。成功举办各类主题文化活动xx余场次，“百年恰是风华”大型群众文艺晚会，xx市庆祝建党100周年歌咏大会，红遍全城；牵头举办“颂歌献给党、幸福舞起来”广场舞大赛等各类主题文化活动xx余场次，参与群众近万人；参加x市级以上主题文化活动x场次，选送x个节目参演。三是xx活动如火如荼。群众文化活动采取线上线下结合方式进行，图书馆启吾大讲堂举办人文讲座xx场，主题书画摄影展x场，各种阅读推广活动线上线下xxx余场。
三、文学艺术创作活动扎实开展。
一是版画创作成绩显著。xxxx中国·xx国际版画艺术中心全国版画名家邀请展已于x月底准备就绪。朱建辉、章水雄、王帅创作的三件版画新作入选由x省委宣传部、省文旅厅举办的“百年征程——x省庆祝中国共产党成立xxx周年美术书法精品展”。朱建辉版画作品《魔方NO.xx》《魔方·xxxx》参加了在x举办的“xxxx沪上盛世·第二届《国粹艺韵》展览”。朱建辉、章水雄作品参加了x市政协庆祝建党100周年书画作品展。二是文艺创作成果丰硕。长篇小说《乡村少年》获省作家协会xxxx年度重点扶持、省新闻出版局xxxx年主题出版重点出版物选题。评弹中篇《板凳姑娘》首演，歌曲《风华正茂》《梦xx方》首发，摄影作品《收工路上》入展第九届中国女摄影家协会“砥砺前行追梦人”会员作品展。还有一大批反映党的百年光辉历程、讴歌优秀党员事迹的作品正在创作打磨中，有望“七一”后推出。三是主题采风活动深入推进。开展主题创作采风活动x期，举办“书香xx·悦读畅谈”x期，参与人数累计近xxx人次，出刊《三角洲·沙地》春、夏季刊。
四、文化旅游产业发展动力强劲。
一是文化旅游产业规模不断扩大。协兴港文旅综合开发、文体中心、唐韵龙湾文旅综合开发（一期）等xx个文化项目列入x市文化产业重点项目，计划总投资xx.xx亿元，上半年实际完成投资xx.xx亿元。二是文化旅游产业推介活动丰富有效。成功举办x浦东文旅推介交流活动和崇明推介会，并以“乐游xx”等作为主阵地，加强江风海韵文旅宣传，借助携程、驴妈妈、本市文旅集团抖音等平台推介xx文旅产品。三是区域旅游发展规划不断完善。《圆陀角旅游度假区创建国家级度假区实施方案》已完成初步成果，江海产业园、xx镇积极论证并划定省级旅游度假区创建范围。四是印发《xx市文化产业发展引导基金使用管理办法（xxxx年修订版）》。结合实际，重新修订完善xx市文化产业发展引导基金使用管理办法，重点扶持文化产业发展，文化产业工作力争在x名列前茅。
五、文化遗产保护传承不断加强。
一是加强非遗传承工作。开展xxxx年度送展览活动，在各区镇（校园）开展非物质文化遗产名录展。通过发放非遗项目宣传资料，非遗项目图片展示，营造非遗保护良好的社会氛围，发扬传承让本土文化扎根基层。展览时间贯穿全年。二是加强物质文化遗产抢救性发掘保护。对省级非物质文化遗产项目“沙地灶头画”传承人的画稿及作画工具进行抢救性保护，并保留画稿电子版本。同时对省级非遗项目“洋钎说书”的大量手稿进行打印，确保这些宝贵的资料不遗失。三是加强文化遗产保护与宣传工作。在xx市非遗保护中心大厅及非遗展厅设置xx非遗相关展板，积极宣传非物质文化遗产保护。
六、文化旅游市场管理扎实有效。
一是加强文化旅游市场执法宣传。截至目前，共计检查文化和旅游市场经营单位xxx余家次，共出动执法人员xxxx余人次，没收非法出版物xxx余册，取缔流摊x个，立案查处行政处罚案件x起，合计罚款金额xxxxx元，查处热线举报xx余起。二是督促加强行业安全生产。深入开展安全生产三年专项整治、安全生产大排查大整治等行动，对文旅市场经营场所安全生产状况进行不间断、多轮次全面检查，实行隐患清单管理、动态管理和闭环管理。截止目前，累计安全检查经营单位xxx余家次，排查隐患xxx处，已整改xxx处。三是加强广播电视安全播出。对照《安全播出责任单位管理自查表》，“拉网式”集中排查，逐条逐项落实，主动出击，对症下药，不留死角，确保了春节、元旦、两会期间安全播出零事故。
七、全面从严治党工作不断加强。
一是全面从严治党工作责任制深入落实。局班子成员按照分工，结合考查考核，强化监督，抓好职责范围内的党风廉政工作，实行“一岗双责”。深入开展四大专项整治行动，督促整治工作落实；对于纪委督查组检查发现的问题，及时召开反馈整改会，责令相关单位和责任人即时整改。及时传达学习各级关于意识形态工作的指示要求，专题研究部署意识形态工作。局班子成员和下属单位主要负责人专题汇报上半年个人履行全面从严治党和意识形态工作“一岗双责”情况。加强机关党建工作，认真落实“三会一课”等组织生活制度。
二是精准扶贫和创文活动扎实开展。对帮扶责任的xx镇xx村、xx村建档立卡贫困户，扎实开展精准扶贫，及时开展走访慰问帮扶工作。按照统一部署，赴责任路段——xx、xx社区开展“六方共管”志愿服务集中行动，并及时协调处置并报送相关情况。作为市级xx个创文职能部门之一，对照文化场所、文旅市场、大型酒店宾馆创文行业标准，加强宣传，指导监督各单位高标准高质量落实创文工作。
三是放管服改革工作稳步推进。认真做好行政权力网上运行工作，定期对行政事项的权力库进行自查、审核、调整和汇总，梳理政务服务事项xxx项，其中，行政许可xx项，行政处罚xxx项，行政强制x项，行政奖励x项，行政确认x项，其他权力x项。认真开展“双随机一公开”工作。确定xxxx年文化旅游市场重点监管法人对象，健全随机抽查方式，合理确定随机抽查的比例和频次。建立审批与监管协调联动机制，加强事中事后监管。深化“放管服”改革，建立完善“一批就管、审管联动”的制度体系和责任体系。
四是高质量考核工作积极推进。积极对接x文广旅局和我市相关部门，协调推进涉及文旅行业指标提升突破和核算工作。截止目前，全面小康监测指标“三馆一站”覆盖率xxx%，广播电视综合人口覆盖率xxx%，行政村（社区）综合性文化服务中心覆盖率xxx%。GDP统一核算指标文化艺术业从业人员一季度工资总额xxx.x万元，增幅xx.xx%，xx县市区中有x个县市区被抽样，一季度工资收入x排名第x；x-x月娱乐业营业收入xxxx.x万元，增幅xx.x%；规上娱乐业一季度工资收入xxx万元，增幅xx.xx%，x排名第x，规下娱乐业一季度工资收入xx.x万元，增幅xx.x%。xx个县市区中有x个县市区有规下抽样单位，xx排名第x。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全市文广旅游工作形势依然严峻、任务依然繁重、一些发展过程中遇到的问题和矛盾依然存在。比如，对文化工作的投入、文化旅游人才的培养和引进还需要进一步加强，创建全域旅游示范区的力度还需进一步加大等等这些问题必须高度重视，并采取有力措施，加以解决。
xxxx年下半年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快构建现代公共文化旅游服务体系，不断提升文旅融合水平，为建设“强富美高”新xx提供强大精神动力和文化支撑。
（一）加快推进公共文化旅游设施建设。加快文体中心南区和版画艺术中心装修进度，少儿图书馆、历史文化陈列馆、临展厅、版画艺术中心、蓝印花布艺术馆开馆运行。瀛东书厅正常运行。基层综合文化服务中心免费正常开放。推进惠萍、合作等区镇公共文化设施提档升级；进一步督促xx、x等镇加快对过渡性综合文化服务中心进行立项建设，xx经济开发区、xx街道对辖区内部分村（社区）综合文化服务中心进行扩容建设。加快汽车站一级集散中心、圆陀角二级集散中心建设，力争年底前试运营。抗大九分校提档升级项目开工建设，力争年底前竣工。启动首届县政府旧址、沈轶公故居改造工程，xx南高速服务区、启扬高速吕四服务区旅游化提升工程。对照全域旅游示范区创建标准，完善旅游公共服务与供给体系。
（二）全力打造群众文化活动品牌。继续开展好“xx”百项文体活动，完成送戏、送展览、送培训年度任务，不断加大送戏的场次。继续开展好建党100周年系列主题活动。不断放大“正能量加油站”“村村乐”“百姓自助舞台”等群众文化活动品牌效应，举办xxxx年乡村好声音、乡村舞蹈秀、民歌戏曲进校园、夏季群文交流和广场舞展演、公共文化服务展示月、非遗交流研讨等活动，积极开展浦东、苏州、无锡文化交流和文化走亲活动。
（三）大力加强文学艺术精品创作。筹划举办首届国际版画邀请展和海上水墨画邀请展，启动国际木版画双年展。利用名家工作室和水印版画实验室，开展国内外版画家驻地创作项目。完成创作长篇小说《乡村少年》《洋洋历险记》等x“五个一工程”重点文艺精品。扶持打造长篇小说《远去的帆影》、长篇纪实文学《扬子怒潮：邓定海烈士传》、歌曲《血色烈焰》等献礼建党100周年文艺精品。精心打磨至少xx件以上美术、书法、摄影等文艺精品，参加省级以上展览，力争获奖。评弹剧《板凳姑娘》巡演。评歌《家住长江口》和洋钎说书《蓝印花布传》推进打磨工作。继续深入开展“感知xx”“知名作家看xx”主题创作采风和“书香xx·悦读畅谈”等活动，出版《感知xx》第六辑。继续做好《三角洲·沙地》文学刊物编辑出版工作。
（四）不断加大文化旅游产业发展力度。碧海银沙创建国家xA级景区，江天生态园、印象沙地等创建国家xA级景区；按照国家xA级景区标准，加快推进唐韵龙湾综合文旅项目建设。启动圆陀角、江海产业园、xx镇度假区建设与创建工作。推进xx镇村积极争创省级乡村旅游重点村，xx村、xx村等x个村积极争创全国乡村旅游重点村。鼓励创建四星级以上旅游饭店，加快发展精品民宿，同时推动非标住宿发展，在圆陀角、吕四等地规划建设旅居车营地。
（五）大力加强文化旅游市场管理和综合治理。深入抓好安全生产专项整治，确保各类文化和旅游场所设施、广播电视节目播出和文化演出安全“零事故”。集中整治创文工作重难点问题。大力提升对网吧、游艺娱乐等文化旅游市场的监管水平，不断加大对文化经营单位、景区景点等设施场所违规违法行为的执法力度，确保文化旅游市场规范有序。
（六）扎实做好全面从严治党工作。认真落实全面从严治党责任制，常态化开展全面从严治党责任制检查考核。扎实开展“三会一课”，落实主题党日活动。深入开展四大专项整治行动，继续深化“八项规定”的落实和监督核查。组织开展反腐倡廉教育活动，多种形式推进廉政文化建设，开展好理想信念、党性、党风党纪和廉洁从业教育。严格落实意识形态工作责任制。扎实开展精准扶贫和创文志愿服务活动。继续强化监督，严格执纪，严肃问责，打造令行禁止、高效、廉洁、务实的机关。
（七）大力加强人才队伍建设。创新人才引进形式，完成版画院校招x名专业人员，文化馆校招x名专业人员。通过公开招聘、校园招聘等形式吸引人才，加快推进江海戏曲团专业人才招聘。持续推进基层综合文化服务中心免费开放和完善人员管理机制。鼓励支持各协会优秀创作人才参加国家级、省级、x市级各类官方大赛和人才培养项目，做好扶持奖励申报的征集、审核和发放工作。不断发掘和培养人才，力争x-x人成为国家级会员。
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