市场监管局关于2021年工作计划范文
xxxx年，xx市市场监管局将深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，把党的十九大精神全面落实在服务监管的各个维度，深化实施“xxxxx”工程，即围绕“团结实干、创新争先”的xx市场监管精神这一个中心，严守廉洁自律建设和特种设备安全两条红线，聚焦市场监管、质量监督、创城创卫三大板块，提升产品质量合格率、品牌争创数量、创城创卫评分、行政执法办案数量四个指标，重点推进队伍职能深度融合、特种设备安全监管、商事制度改革、质量品牌强市、消费维权五项工程，实现服务发展一体化、安全监管一体化、队伍建设一体化，为建设美丽幸福xx做出新贡献。
一、围绕服务经济发展，主动作为。
（一）深入推进商事制度改革，进一步激发市场活力和创造力。
一是扎实推进市场准入“一窗通办、一次办结”登记工作，深化 “证照分离”改革工作落实。充分发挥市场监管局的牵头作用，协调做好各行业领域的“一窗通办、一次办结”工作，进一步优化工作流程，降低群众办事成本，真正实现群众“进一个门，找一个窗，最多跑一次办成一件事”，破解企业 “办照容易办证难”的问题。二是全面推行电子营业执照与全程电子化登记，让市场主体“零跑腿”。通过加强政银合作、政企合作，优化登记流程，引导有条件的企业进行全程电子化登记，申领电子营业执照，逐步实现登记“无纸化、零见面”。三是探索实施企业住所自主申报，让住所证明不再“扰民”。企业登记不再提交住所使用证明，换由企业签署《住所登记承诺书》自主申报住所，承诺其登记住所属非违章建筑、合法取得、用于合法经营，并对承诺内容的真实性和合法性负责，登记机关不再审查其产权权属、使用功能及法定用途。四是推定企业诚信，探索实行企业法定代表人、股东远程签名。五是通过与公安身份识别系统对接，识别企业法定代表人、股东等人员身份信息。
（二）深化质量品牌标准化战略实施，做强品牌经济。
一是突出标准引领。推动企业开展产品标准自我公开声明，建立健全标准化管理机构，培育标准化管理人才，进行标准化管理；重点培育xx市老年公寓、特变电工鲁缆公司等单位进行标准化试点项目创建，引导更多企业主动参与国家标准、行业标准和地方标准的制修订工作，抢占行业话语权；研制优秀联盟标准和企业标准，努力打造行业标准化“领跑者”的新名片。二是夯实质量基础。通过专项检查和产品抽检等方式，加强对电线电缆企业、危化品、水泥、食品相关产品等重点企业的监管，不断提升我市产品质量合格率。加大名牌产品和优质产品基地培育力度，不断提高“合格产品”向“名牌产品”的转化率。三是强化品牌带动。完善商标品牌服务 “一二四”工作法，以基层所“三书一表”这一行政指导模式为基础，紧紧围绕商标注册和品牌创建这二条工作主线为中心，突出“驰名培育、地标申注、质押融资、商标国际注册”这四项服务内容，不断促进我市优质产品实现品牌高端化。
（三）扎实开展 “放心消费” 创建，刺激消费拉动内需。
一是全面启动“放心消费城市”创建工作。以“放心消费，和美xx”为主题，以“提高企业诚信守法的自觉度、市场监管信息的透明度、消费维权的便利度、消费者满意度、社会参与度”为目标，以“信用监管、高效维权、严格执法、企业自律、自愿参与、社会共治”为手段，力争明年x月前完成“放心消费创建试点”工作，力争明年下半年全面推开“放心消费城市”创建。二是设立消费者投诉中心。及时受理、解决消费者投诉，为消费者提供消费信息咨询，让消费者无后顾之忧。
二、围绕规范市场秩序，履职尽责。
一是加强反垄断和不正当竞争执法。继续关注民生领域和社会反映的热点问题，做好反垄断和反不正当竞争案件的调查处理，持续加大对突出问题的查处力度，促进行业规范发展。继续保持高压严打态势，严厉查处传销违法案件，强化对直销企业的行政指导，严厉查处直销违法行为。二是加强网络等市场监管。继续完善网络经营主体建档，加强对第三方交易平台、大型购物网站的指导和监管；建立并发挥网络市场监管联席会议作用，深化网络市场协同治理，重点打击侵权假冒、刷单炒信、虚假宣传等违法行为。加强集贸市场整治。对照《全国文明城市测评体系》《关于做好创建全国文明城市暨国家卫生城市复审工作的实施意见》等要求，坚持问题导向，突出抓好集贸市场整治工作，确保市场问题不反弹。加强合同行政监管，规范公用事业领域、垄断行业不公平格式合同条款。三是加强商标广告监管。加大对驰（著）名商标、地理标志商标专用权保护力度，深入持续开展“打假保名优”活动，建立知名厂家联合打假数据库，真正让品牌产品占领市场、让假冒品牌无处遁形。加大广告监管执法力度，强化对互联网、电视等媒体广告监管，加大对医药、保健食品、养生商品等重点领域广告执法力度，打击违法经营行为。四是构建信用约束机制监管。在“表格化定位 标准化检查”“双随机”抽查工作的基础上，会同行业主管部门，探索建立跨部门联合随机抽查机制，努力实现“一次抽查、全面体检”， 推动部门间企业信用信息共享和失信联合惩戒，形成“一处违法、处处受限”的信用约束机制。五是严守特种设备安全生产红线。进一步落实特种设备安全生产、使用单位主体责任，积极开展特种设备生产使用单位自查自纠整治工作；强化特种设备“大快严“及隐患排查治理工作，继续排查在用特种设备的数量及分布，提高特种设备使用单位和设备信息的准确性；加强对特种设备安装、改造、修理及使用管理工作的现场监察执法力度，做好特种设备的开工告知、注册登记，提高特种设备注册登记率。六是深化计量建设工程。设立计量服务中心，推动企业制定、实施计量管理制度，建立计量管理体系，提高企业计量管理水平，加强工业企业计量执法监督检查，特别对用于环境保护、贸易结算、安全防护、医疗卫生等方面的计量器具加强监督力度，重点打击破坏计量器具准确度、作弊行为，查处计量器具未检定使用等行为。七是加强专项执法。加强对成品油、液化石油气、天然气企业、农资业户、装饰材料企业、电线电缆企业等消费热点行业的监管力度，做好抽样检验指导工作；加强对xx辖区内散煤经营户的监管力度，严厉打击销售劣质煤的行为，依法查处或取缔无照经营煤炭行为；在禁燃区内全面取缔散煤销售点，禁止销售、燃用散煤。
三、围绕加强自身建设，狠抓不懈。
一是抓好党建工作。认真组织学习党的十九大精神，有效加强基层组织和党员管理，进一步提高全体党员的“四个意识”；严格履行党风廉政建设主体责任，严格执行《准则》《条例》，坚决贯彻上级党组织关于全面从严治党的要求，巩固扩大“两学一做”“重效率、勇担当、作表率”教育成果。二是推进法制机关建设。加强执法监督，建立日常监督、专项监督、个案监督相结合的监督机制；推进政执法公示、执法全过程记录以及重大执法决定法制审核三项制度的建立，完成行政处罚事项的清理及行政执法公示流程的编制，制定我局重大执法决定法制审核办法，积极推进执法全过程文字、图像、视频记录，确保制度配套工作顺利完成；拓宽执法领域，积极探索工商、质监、商务、粮食等领域的执法活动，多渠道寻找案源，重点探索生产许可证、强制认证、虚假宣传、不正当竞争等方面的执法办案工作，力争在大案要案上有所突破。探索标准化执法工作，逐步起草相关执法作业指导书，统一执法办案尺度和标准。三是增强队伍活力。抓好能力建设，改善队伍知识结构，强化相关业务工作指导和考核奖惩，提升队伍素质。抓好基础建设，加强信息化、政务、事务和财务保障，强化信息宣传、政务公开、信访维稳和保密等工作，为营造内和外顺的工作氛围提供保障。
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