经济和信息化局关于2021年度工作计划范文
一、工作思路
xxxx年经信工作的总体思路是：“xxxx”。即：围绕一个主题：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党建统领全局，贯彻新发展理念，走新型工业化道路，“四新四化四提”，打造新泰新工业。突出三大重点：“三强”企业培植、化工产业安全生产转型升级、人才强企暨企业家队伍建设。铸强六条产业链：输变电设备、汽车装备、新型光电、智能制造、新型包材食品及生物医药、煤电化。实施六项工程：百企百亿技改工程、企业创新平台建设工程、工业品牌培育工程、产才融合工程、工业绿动力推进工程、机关党建全面提升工程。
二、工作目标
1、百企百亿技改工程。xxx家以上的工业企业实施技术改造，技改项目全年完成投资达到xxx亿元。
2、企业创新平台建设工程。新增省级企业技术中心x家（累计达到xx家）；新增x市级企业技术中心x家（累计突破xx家）；组织申报技术创新项目突破xx项。
3、工业品牌培育工程。抓好特变鲁缆x百年品牌重点企业培育；树立xx家全市品牌培育示范企业；组织企业参与全国性质量标杆交流学习活动。
4、产才融合工程。成立新泰籍博士联谊会，实施人才强企“双百计划”，组织百家企业进高校、百名博士新泰行。
5、工业绿动力推进工程。组织x家以上企业申报省节能先进企业或省优秀节能成果奖，完成万元GDP能耗下降x%，规模以上工业企业单位增加值能耗降低x%的目标。
6、机关党建全面提升工程。坚持以党建工作统领各项工作，抓好党的十九大精神的学习宣传培训，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，举办“经信大讲堂”全员讲课、全员交流，突出全面从严治党，推进党风廉政建设和反腐败工作，着力提高驾驭经信工作的能力水平，努力打造经信干部队伍过硬政治素质和良好工作作风，树立心系企业、服务经济、务实高效、廉洁勤政的经信机关新形象。
三、工作措施
1、坚定不移地走中国特色新型工业化道路。按照“四新（新技术、新产业、新业态、新模式）、四化（产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化）、四提（传统产业提质效、新兴产业提规模、跨界融合提潜能、品牌高端提价值）”要求，全力以赴推动工业新旧动能转换，大力推进信息化和工业化深度融合，加快推动传统产业优化升级，培植壮大新兴产业，打造大企业拉动、骨干企业支撑、科技成长型企业多点撬动的工业发展新格局。着力抓好“三强”企业培植壮大，实施“三强”企业暨“x-xx-xx”企业培植战略，认真落实《关于大力培植“三强”企业的实施意见》，在固定资产投入、金融、科技创新等方面给予大力支持，推动企业进行规范化公司制改制。从非煤炭采掘类工业企业中优选“三强”企业实施重点扶持，同时确定xx家“三强”后备企业，xx家“三强”潜力企业，为企业提供更加精准帮扶，形成“行业抓龙头，分级抓骨干”的梯次发展模式。力争通过x-x年时间，形成“x-xx-xx”梯队，即x家税收过x亿元、xx家税收过xxxx万元、xx家税收过xxxx万元的优势企业集群。推进企业核心竞争力暨品牌培育，紧盯国家、省产业政策导向，围绕传统产业改造升级、战略性新兴产业培育发展，积极争取上级政策扶持，认真做好技改项目的筛选、储备、推介、核准备案，大力推进新一轮企业技术改造。筛选研发创新能力强、发展前景好的企业技术中心重点培育，建设一批国家、省级企业技术研发中心和重点实验室，激发技改创新活力。抓住特变鲁缆入选“x百年品牌重点培育企业”的契机，大力弘扬工匠精神，按照“规划一批、培育一批、创建一批”的要求，建立品牌培育梯队机制，帮助企业建立品牌战略，实施品牌经营，培育品牌文化，打造一批工业品牌示范企业、质量标杆企业。根据盐业体制改革安排，抓好全市盐业行业管理和食盐专营管理等工作。统筹做好企业改制、信访稳定、计划生育、综合治理等其他各项工作。
2、坚定不移地铸强产业链条、做大主导产业。贯彻落实《中国制造xxxx》和“互联网+”行动计划，积极对接工信部启动实施的制造业创新中心建设工程、智能制造工程、工业强基工程、绿色制造工程和高端装备制造创新工程“五大工程”，有效施策，因地制宜，重点培植输变电设备、汽车装备、新型光电、智能制造、新型包材食品及生物医药、煤电化x条产业链，打造煤电化产业、装备制造产业、战略性新兴产业三个千亿级产业集群，形成特色突出、区域联动、错位竞争的产业发展新格局。
（1）输变电设备产业
根据我国特高压产业规划，至xxxx年，我国新建xx条特高压线路，年均复合增长率近xx%。加上“一带一路”计划的带动，我国特高压设备成为继高铁、核能之后下一个“走出去”的重点产业，因其享有领先的技术和丰富的实践经验，海外需求强劲。以特变鲁缆为龙头，借助龙头企业在品牌、市场、业务方面的优势，带动赛特电工、恒信开关、瑞泰玻璃绝缘子、昭和电工、沈变电气、爱克电缆、泰川电缆、格瑞特电工、华泰电缆等企业共同发展，打造千亿产业集群。
（2）汽车装备产业
汽车产业是我国支柱产业之一，产业链长、关联度高、带动性强，是实现新一轮科技革命和产业变革的重要载体，是建设制造业强市的重要支撑。以北汽国泰集团为龙头，依托x理工大学汽车产业研究院等载体，辐射德泰机械、润通齿轮、和新精工美轮美奂轮毂、宏祥汽车零部件等其他汽车零部件企业，把技术创新作为推动汽车产业发展的主要驱动力，主动适应制造业智能化、绿色化发展趋势，大力发展新能源汽车，加快发展高效节能汽车，积极布局智能网联汽车，构建涵盖汽车全产业链的绿色低碳智能产业体系，统筹上下游产业协同发展，推动汽车产业与新一代信息技术、新能源、新材料等新兴产业深度融合。积极为北汽国泰寻找大的战略合作伙伴，促使北汽国泰汽车产业尽快做大做强。
（3）新型光电产业
抓住全球照明行业全面禁止白炽灯，大力推广LED节能灯的有力时机，紧跟“一带一路”建设和产业升级机遇，以健全完善高端LED产业链为核心，积极引进国内外光电产业上下游配套厂商，实现LED核心独创技术的创新和产业化，打造新型光电科技产业集群。以晶泰星为龙头，着力打造贯通上、中、下游全产业链的核心企业组群，形成“衬底材料-外延片-芯片-封装-设备—终端产品”的LED产业链条。积极布局石墨烯产业，以泰山石墨烯产业应用研究院为中心，打造国内领先的石墨烯材料应用成果孵化、转化基地，推动石墨烯技术应用创新，突破壮大石墨烯产业。
（4）智能制造产业
智能制造以山能重装为龙头，发挥全国矿山设备再制造生产基地龙头带动优势，打造全国最大的激光再制造产业基地，推动山能重装工业园、齐鲁智能制造产业园“两园共建”，形成覆盖成套装备循环利用再制造、激光熔覆再制造、重型装备机械再制造、精密机械加工、金属表面处理、高精度热处理、精密合金铸造等领域的智能制造全产业链发展格局。同时，以西张庄镇打造国家级特色小镇“泰山多彩毛呢小镇”和“江北毛呢生产第一镇”为依托，建设中国毛呢行业大数据中心、中国毛呢产业研究基地，助力华美毛纺织、蒙特曼纺织等毛呢纺织企业向智能制造企业转型。以xx镇建设省级特色小镇“智能起重小镇”为契机，打造高端起重装备产业园，实施“互联网+起重”行动，加快向大吨位、智能化、系列化提升，延伸起重产业链条。
（5）新型包材食品及生物医药产业
新型包材行业，依托液体食品包装龙头企业新巨丰和玻璃包装龙头企业生力源，向产业链上游发展，引入更多包装材料企业，充实产业的实力与规模，新巨丰建成全国第二大无菌包材生产基地，打造中国包材行业领导者食品加工产业链。食品产业以益客集团为龙头，建设益客产业园，依托生物饲料、食品深加工、羽绒制品生产、食品包装、食品机械等骨干项目，构建起完整的食品及羽绒产业集群。生物医药产业支持鲁抗赛特、润德生物、健威生物、佳禾生物等企业积极创新药物生产新技术，建设成为技术先进、特色鲜明的生物产业基地。
（6）煤电化产业
继续优化提升传统煤炭产业，坚决打好化工产业安全生产转型升级的攻坚战、持久战，扎实开展化工产业安全生产转型升级专项行动，完成化工园区认定工作，推进化工企业“进区入园”，淘汰落后产能，推动我市化工产业集约集聚绿色发展。以打造产业龙头企业为核心任务，重点打造正大焦化xxx万吨冶金焦项目、岳华能源洁净煤粉及新型锅炉项目。以构建新型煤电化完整产业链、占领价值链高端为方向，坚持调存量、优增量两手抓，打造“煤-电-热-焦-化”多企联产、全网循环的煤电化产业集群，建成全国重要能源基地。
3、坚定不移地推动工业绿色发展。认真贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以“工业绿动力”计划为引领，以煤炭清洁高效利用为重点，以新能源应用为突破，以科技创新为支撑，以标准制度建设为保障，运用安全、节能、环保等倒逼机制，注重实效，精准施策，抓好燃煤锅炉节能环保提升工程、分布式集中供热推广工程、煤粉行业专项治理工程、煤化工和焦化行业清洁生产工程、企业分布式光伏发电工程等重点工程，推进资源节约和煤炭清洁高效利用，打好大气污染防治攻坚战，进一步做大做强环保节能企业，大力发展节能环保产业，推动绿色低碳可持续发展，实现产业升级和节能减排的双促进，确保完成到xxxx年万元GDP能耗比xxxx年下降xx%，规模以上工业企业单位增加值能耗比xxxx年降低xx%以上的“十三五”节能目标。
4、坚定不移地推动信息化与工业化深度融合。坚持信息化带动工业化，工业化促进信息化，顺应“互联网+”发展趋势，积极落实“中国制造xxxx”、“x省推进工业转型升级行动计划（xxxx-xxxx年）”，着力推动制造业信息技术的集成应用，着力用信息技术促进生产性服务业发展，着力提高信息产业支撑融合发展的能力，围绕智能制造系统应用、两化融合管理体系贯标、大规模个性化定制等领域，大力推动信息技术在工业领域的全面渗透、广泛应用和综合集成，充分发挥互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术的先导作用，以信息化与工业化深入融合为主线，以智能制造为主攻方向，以主导产业为载体，大力推进‘互联网+制造’系统工程，促进制造业生产模式向敏捷化、绿色化、智能化、服务化转变，指导企业争创工信部两化融合管理体系贯标试点、示范企业，抓好小协镇国家级智慧健康养老示范街道（乡镇）创建，以加快发展信息产业和信息服务为强力支撑，加快工业生产性服务业发展，拓展互联网与工业领域融合的广度和深度，推进工业领域全过程的自动化、智能化、信息化。
5、坚定不移地加强人才强企暨企业家队伍建设。把加强企业家队伍建设作为推进工业立市、人才强市的重要任务来抓，贯彻中央文件精神（关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见），以提升企业家素质为突破口，以工业联盟换届为契机，通过“政府推动、专家引导、企业自主”，积极发挥新一届联盟理事会作用，推动工业联盟创新运作，探索开展“专家论坛”、“标杆游学”、“行业对标”等形式多样、积极有效的活动，依托x省企业家网络学院，“一体两翼”（以学习平台为主体，以政务通平台和商业信息库平台为两翼）补齐企业家学习短板，免费为企业家学习交流、合作共赢提供即时性、个性化、全天候平台，分类实施精英化、成长化、职业化梯次培养，弘扬优秀企业家精神（爱国敬业遵纪守法艰苦奋斗、创新发展专注品质追求卓越、履行责任敢于担当服务社会），营造企业家健康成长环境，更好发挥企业家作用，开创企业家队伍建设新局面。深化实施“产才融合工程”，成立新泰籍博士联谊会，实施招才引智人才强企“双百计划”（百家企业进高校、百名博士新泰行），政企联动，组织市内xxx家企业携带人才需求，精准开展“招才引智高校行”活动，赴国内高校院所集中地区，集中推介我市人才政策，邀请xxx名博士以上人才来新泰考察洽谈合作，积极发挥科技副职的桥梁纽带作用，引进一批掌握关键核心技术、引领高新技术产业发展的创新创业团队和领军人才到新泰创新创业，为我市产业转型升级提供强大智力支持，推动形成人才引领创新、创新推动产业、产业聚集人才的良性态势，努力将我市打造成为聚才引智的高地、创新创业的热土。
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