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市委书记2021年在全市三级干部大会上的讲话

2021-03-14 10:10:38 来源网站: 百味书屋

市委书记2021年在全市三级干部大会上的讲话

  一年之计在于春。今天,我们在这里召开全市三级干部大会。今天的大会,既是一次总结会、表彰会,更是一次动员会、誓师会。全市上下要以“开局就要奔跑,起步就是冲刺”的状态,开启全面建设社会主义现代化的新征程,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!

市委书记2021年在全市三级干部大会上的讲话

  刚刚过去的2020年是极不平凡的一年。我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,众志成城、不懈努力,经受住了新冠肺炎疫情的大战大考,收获了来之不易的奋斗成果:

  2020年xx的发展站上了新台阶。全市地区生产总值冲上了xxxx亿元大关,财政总收入实现了超xxx亿的目标,市场主体突破了xx万家,高新技术企业和省科技型企业总量突破xxxx家,数字经济核心制造业产值突破xxx亿;xx在全国的发展排位进一步抬升,位列中国百强县第xx位、中国工业百强县第xx位、中国创新百强县第xx位、全国县级市全面小康指数第xx位……

  每一个简单抽象的数字背后,无不彰显出全市上下迎难而上、开拓奋进的勇气和力量。

  2020年xx夺得了更多的新荣誉。美丽xx、美丽城镇建设全省考核优秀,获评全省美丽乡村建设示范县;传统制造业改造提升、“大花园”建设获得省政府专项激励;捧回了治水“xx”;“平安xx”实现十五连冠,拿下了沉甸甸的全省首批一星平安金鼎;数字化改革经验登上《xxx》,获得省政府主要领导的批示肯定……

  每一项光彩闪亮的荣誉背后,无不展现着广大干部群众勇于争先、敢于担当的豪情和气概。

  2020年xx完成了上级交予的新任务。圆满承办世界互联网大会·互联网发展论坛、全省美丽城镇建设现场会、星耀xx·长三角精英峰会;胜利举办2020全球工业互联网大会、五月的阳光·风雅xx嘉年华、第三届“三治融合”峰会、科技人才大会、濮院时尚周等;成功创建全省首批、xx唯一的“xx院士之家”……

  每一次让人难忘的活动背后,无不见证了xx大地处处展现的活力和精彩。

  成绩都是干出来的。这一年,大家特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献,每一件事都不容易,每一个人都了不起!借此机会,我代表市委市政府,向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向所有为xx发展付出辛勤劳动、作出积极贡献的各级干部、各位企业家和全体xx人民表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!

  2021年是特殊意义之年,我们将迎来建党百年华诞,我们将开局“十四五”全新篇章,我们将踏上全面建设社会主义现代化的历史征程。2021年是干事创业之年,“蝶变跃升,跨越发展”的xx冲锋号已经吹响,“争当社会主义现代化建设先行市”的xx动员令已经下达,开局之仗已经打响,这一仗xx不能输,更输不起,唯有取胜打赢!

  要取胜、要打赢,核心是干事创业。全市上下要高举干事创业的大旗,扛起干事创业的责任,浓厚干事创业的氛围。要取胜、要打赢,关键要争先创优。全市上下要树立争先创优的意识,锁定争先创优的目标,彰显争先创优的勇气。要取胜、要打赢,基础在能力提升。全市上下要增强干事创业的本领,凝聚争先创优的合力,强化取胜打赢的担当。

  因此,2021年全市上下要以“干事创业”为主题,以“争先创优”和“能力提升”为主线,统领贯穿全年工作。

  下面,我代表市委讲三点意见:

  一、争先创优最重要的是想争先、敢争先,要为荣誉而干、为未来而干、为人民福祉而干

  1.争先创优是底气所在,我们要有“跑在前”的信心。信心比黄金更珍贵。信心,来自于我们已有的优势和基础。改革开放xx多年,xx从一个资源小县、农业大县逐步成长为工业强市、市场强市、旅游强市,地区生产总值xxxx年超xx亿元,xxxx年超xxx亿元,xxxx年正式跨入“千亿俱乐部”行列,是全省第九个GDP破千亿的县市。从体量上来说,我们一直处于xx前列、全省前列、全国前列。xx有“顶天立地”的大企业,更有“铺天盖地”的中小企业,大企业数量、“单项冠军”企业数量、市场主体数量在xx遥遥领先。信心,来自于我们面临的形势和机遇。xx是长三角核心区的重要一员,在融沪、连杭、通苏上有着得天独厚的区位优势。随着省“xx区”“大都市区”建设的纵深推进和区域“大交通”体系的布局,xx的战略地位将进一步凸显。xx是世界互联网大会的永久举办地,大会永久落户x年多来,城市的知名度、美誉度大大提升,红利释放进入了加速期。xx还是红船起航地的重要板块,随着建党百年的日益临近,必将在各方面得到上级和社会各界更多的关心关注。机遇的叠加,让xx新一轮发展充满了无限想象的空间。信心,来自于我们百万xx人的底气和力量。xx人特别敢想、特别敢闯、特别善于“在不可能中成就可能”。xx不产羊毛,却打造了全国最大的羊毛衫集散中心;xx没有矿产资源,却走出了xx、xx、xxx、xx等世界级行业领军企业;xx旅游资源并不丰富,却把xx建设成为全国景区的标杆。xx人靠自己的努力,赢得了无数个第一、唯一、最好、最强。只要我们想干、敢干、肯干、会干,一定能够干出一番更加让人“耳目一新、刮目相看”的业绩。xx过去行,现在行,未来一定会更行!

  2.争先创优是形势所逼,我们要有“危起来”的紧张。应该说,纵向看,xx发展取得了令人瞩目的成就,但我们决不能自我感觉良好,必须要有强烈的危机感。要眼睛向“外”找差距。20xx年,xxGDP、一般公共预算收入分别为xxxx亿元、xxx亿元,分别是xx的x.x倍、x.x倍;到20xx年,xx两大指标分别提高到xxxx亿元、xxx亿元,分别是xx的x倍、x.x倍。xxxx年,xx、xx、xx的GDP增速分别达到x.x%、x.x%、x%,而xx仅为x%;在xx“流动红旗奖”评比中,有两个季度垫底。标兵渐远,追兵渐近。要眼睛向“内”找问题。xx作为世界互联网大会永久举办地,数字经济发展离上级期望、群众期待还有差距,优质项目偏少、发展贡献偏小。城市能级、平台能级与xx作为经济强市的地位不相匹配,城市面积不小,但整体品质还不够高,精细化管理水平有待提升;xx、xx、xx经济总量不及xx,但均有国家级产业平台,而xx至今还在创建中。干部的精气神、事业心需要进一步激发,你追我赶、比学赶超的氛围需要进一步强化,干部能力与现代化建设还存在一定差距,等等。看不到危机才是最大的危机所在,看不到问题才是最大的问题隐患。我们一定要头脑清醒,增强“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识,坚持问题导向,不自满、不懈怠、不停步,以强烈的进取心抓好各项工作,立潮头、把红旗、走在前。

  3.争先创优是发展所需,我们要有“加油干”的行动。一个地方的发展犹如逆水行舟,不进就是退,慢进也是退。年初召开的市xx届党代会第x次会议提出,要聚焦“五大历史使命”,围绕“六个重大跨越”,抓好“七大提升行动”,完成年度“十件大事”。下个月将召开的市“两会”,将明确“十四五”规划和2035年远景目标,进一步细化2021年工作的目标任务。美好的蓝图已经绘就,但蓝图从来不是轻轻松松、自然而然、嘴巴说说就能实现的,更不是躺在过去的功劳簿、荣誉册上就会从天上掉下来的。xx是xxxxx关心厚爱的地方,“建设好xx,发展好xx”的殷殷嘱托我们时刻要铭记于心,见诸于行;xx干部群众接续奋斗、经过了几十年的努力才奠定的xx第一方阵、全省领先的位置,我们必须牢牢守住,不断巩固提升。如果我们只是怀着“不错了”“差不多”的心态,没有干大事创新业的决心和行动,不仅要错失历史机遇,也必将落后一个时代。要不辜负总书记的重托,要创造出无愧于历史、无愧于人民的新业绩,要确保不掉队、再进位,除了干事创业、加快发展,xx别无选择!

  二、争先创优最基础的是能争先、会争先,要推动能力大提升、责任大落实、全员大担当

  开启现代化建设新征程,需要一支与现代化相匹配的干部队伍。今年,我们把“能力提升”作为“两大年”活动之一,就是要锻造一支堪当现代化建设重任的干部队伍,以能力提升保障争先创优,以本领增强推动干事创业。

  1.要有能干事的真本领,提高胜任力。以“能力提升年”活动为抓手,全力锻造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。一要有一流的政治素养。旗帜鲜明讲政治,提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力,对党忠诚,对人民忠诚,对事业忠诚。尤其要牢记“xx无小事,事事连政治”, 增强政治敏锐性,善于从政治的高度把握问题、研判风险、推进工作。要在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把讲政治体现在具体行动中,对于上级和市委的各项决策部署,做到一个声音、一个步调、一贯到底。二要有一流的能力水平。“没有金刚钻,就揽不了瓷器活”。要开展多维历练,不断提高广大干部推动发展的能力、服务企业和群众的能力、防范化解风险的能力。以“联百项、破难题、大比武”系列活动为载体,开展“一线赛马”,在实战中磨炼干部。要分批分层加强培训教育,加大干部上挂、下派、交流力度,全力实施本领锻造、思想解放、改革破题、连心服务等“八大工程”,让干部随时拉得出、冲得上、打得赢。三要有一流的干事团队。大力弘扬“唯实惟先、善作善成”的团队文化,把xx团队打造成为干事“铁军”。高质量抓好市镇换届工作,组建战斗力强、凝聚力强的新战队。用好职务与职级并行、容错免责、关心关爱等手段,激发干部干事创业主动性和积极性,不断巩固团结奋斗的良好局面,全力营造“九牛爬坡、个个出力”的浓厚氛围。

  2.要有抓推进的好机制,提高落实力。一是责任要明确。要专班化运作、项目化推进争先创优工作。围绕经济、综合、党建三个篇章,成立专班,明确工作目标,排出任务清单,做好分解落实。各地各部门要对照指标体系和上级考核要求,明确责任领导和责任人,定好“作战图”,签下“军令状”,一项一项抓、一月一月抓。二是推进要有力。建立更加科学的通报制度、例会制度、督查制度,对相关工作要实行“一月一亮晒、一季一评比、全年总排名”,工作项目化、进度节点化,以月保季、以季保年。领导小组要建立高效的指挥调度体系,强化整体协同和系统推进,对工作中存在的问题要及时研究、有效解决,对工作中的典型案例要善于总结、扩大宣传。三是奖惩要分明。科学制定考核办法,将争先创优作为重要依据。部门要与xx考核全项捆绑。进一步压实部门责任,用好正向激励、负向约束两种手段,层层传导压力。特别是部门负责的重点指标,连续x个季度xx排名后两位的,要进行通报、亮牌、约谈。镇街要与争先创优全面挂钩,将争先创优列入全年过程性考核,每季考核结果纳入年终目标责任制考核总分;对连续x个季度争先创优工作排名后两位的,要进行通报、亮牌、约谈。

  3.要有敢担当的硬肩膀,提高执行力。一要以全身心的投入,想干事、要干事。要有“始终燃烧”的激情、“拼命三郎”的干劲,全身心投入干事创业的各项工作中。从市四套班子领导到普通党员干部,人人要做行动派、个个争当实干家,用我们的辛苦指数换来xx的发展指数、争先指数。二要以钻进去的苦功,抓经济、抓发展。把更多时间、精力、功夫花在抓经济上。要一体化推进,做到“点线面体”结合,“点”就是企业和项目,“线”就是产业链,“面”就是产业集群,“体”就是支撑保障体系,同步发力,形成xx发展的强大基本盘。要整体化作战,我们的企业家,要带着对实业的忠诚感情,脚踏实去奋斗;经济条线的干部,要有钻进去的苦功,提高专业化水平,成为抓经济工作的行家里手;其他各个条线干部都要立足自身的岗位职责,围绕中心、服务发展。各镇街、平台更要主动作为,聚力聚焦,狠抓产业,发挥优势,多作贡献。三要以干到底的劲头,破堵点、攻难点。对于制约xx经济社会发展的堵点、难点问题,不仅要有直面问题的勇气,更要有破难的思路、破难的举措、破难的行动。要以“钉钉子”精神抓落实,定下的事阻力再大也要干下去,一个难点一个难点攻,不达目的誓不罢休。广大党员干部在关键时刻要冲得出、紧急关头要豁得出,接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不打折扣。

  三、争先创优最关键的是干大事、成大事,要用数据说话、用实绩说话、用结果说话

  争先创优,关键是干。干的准度、干的力度、干的程度决定了争先创优的结果,也体现了能力提升的水平。要坚持“干”字当头、“实”字为先、“成”字为要。xx干部就要有一种说干就干的好状态,要有一种干就干成的大气魄,干出开门红、干出全年优、干出满堂彩。围绕干成干好,2021年我们要全力开展“八大比拼”:

  1.高质量项目建设大比拼。要围绕“双进双产”,比进度、比力度、比贡献度。重点看两个方面:一看招商成效好不好。要以更大的力度、更精准的举措抓招商,集中力量招引一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、带动能力强的优质项目,力争全年实到外资x.x亿美元,新增内资备案投资xxx亿元,其中数字经济占比不低于xx%;引进超亿美元或xx亿元以上产业项目不少于xx个,百亿项目不少于x个。在加大对外招引力度的同时,也要树立“支持本地企业再投资也是招商”的理念,鼓励本土优质企业扩大再生产,把好项目留在xx、把根留在xx。二看项目落地快不快。每季开展“集中签约、集中开工、集中竣工”活动,全年新开工亿元以上产业项目、新竣工亿元以上产业项目均不少于xx个,固定资产投资增幅超xx%,其中结构性投资增幅高于面上投资。紧盯审批、落地、达产三个环节,全过程为项目保驾护航,坚持“要素跟着项目走”,土地、用能、排污等指标要加大市级统筹力度,工业项目做到“地等项目”,亿元以上项目做到“拿地即开工”。

  2.高能级平台提升大比拼。要以打造最强产业平台为目标,把平台提档升级作为大事来抓。重点做到“三个进”:一要“以进为进”。平台扩容要进、能级提升要进、项目落地要进,全年新增工业用地xxxx亩以上。开发区联动xx、xx创成省高能级战略平台,xx联动xx、xx创成省级高新技术产业园区,省“万亩千亿平台”创建争取实现突破,国家级平台创建力争取得实质性进展。二要“以退为进”。目前,全市列入亩均税收评价的xxx家规上企业中,亩均低于x万元的还有xxx家,低于x万元的还有xx家,低于x万元的还有xx家,分别占总数的xx%、x.x%、x.x%。要进一步强化“亩均论英雄”导向,启动“低产田企业清零行动”,亩均税收x万元以下规上企业和占地xx亩以上规下企业五年内全部出清。大力实施“土地存量革命”,开展批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达标“五未”土地整治,推进工业区块连片改造和“二次开发”,全年盘活存量用地xxxx亩以上,完成工业园区有机更新xxxx亩以上,亩均税收提高xx%以上,真正做到让优质资源全面向优质企业集聚。三要“以转为进”。全力做好产业转型的文章,推动产业链建链、延链、补链、强链,前沿材料、时尚产业产值冲刺xxxx亿元、xxx亿元,高端装备制造业产值突破xxx亿元。尤其是要以更大力度抢抓世界互联网大会红利,深化“数字xx”建设,在“互联网+”上一马当先、走在前列,全年实施数字化改造xxxx项以上,数字经济核心制造业产值突破xxx亿元。

  3.高水平营商环境大比拼。要像爱护眼睛一样爱护营商环境。重点做好三项工作:一要让企业家有获得感。科学把握政策的时、度、效,应减尽减、能免尽免、可缓尽缓,全年为企业减税降费xx亿元。实施融资畅通工程升级版,开展“xx树”担保服务计划,全年新增贷款xxx亿元,新增直接融资xxx亿元。完善政企沟通联络机制,专班化运作,常态化沟通,走近企业家、尊重企业家、爱护企业家。二要让服务有温度。深入实施优化营商环境“xx+N”便利化行动x.x版,巩固提升“网上办”“掌上办”成果,把方便留给企业,把麻烦留给自己。“三服务”要坚持“需求侧”导向,有呼必应、无事不扰,“雨天送伞、雪中送炭”。三要让人才招得进。致力把xx打造成为创新的“黑土地”、人才的“蓄水池”。深入实施“金凤凰人才计划”,构建“全生命周期”人才服务体系。今年要在去年引进x.xx万名大学生的基础上,持续保持力度,进一步提升质量,争取达到x万名以上,其中引进高层次人才不少于xxxx名。

  4.高标准数字化改革大比拼。充分发挥世界互联网大会永久举办地优势,推动数字化改革走在前列。做到“三个突出”:一是突出整体性谋划。要按照上级部署,系统谋划改革目标、任务、路径,创造性落实好各项改革任务,确保“规定动作接得住”。要从xx的实际需求出发,找到改革的突破口和发力点,努力在全省数字化改革的跑道上赛出xx精彩、展现xx特色,做到“自选动作有亮点”。二是突出系统性重构。运用数字化技术、数字化思维、数字化认知对体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位系统性重构。要赋能高质量发展,探索建设“产业大脑+未来工厂+未来产业先导区”,推动数字和实体深度融合。要赋能高效能治理,充分运用大数据、云计算、人工智能等技术,重塑党政机关运行机制,特别是要以“县乡一体、条抓块统”改革试点为契机,打造县域整体智治xx样板。要赋能高水平生活,以“城市大脑+未来社区”建设为核心,有效解决百姓生活中的突出问题。三是突出场景性应用。要建好用好一体化智能化公共数据平台,迭代升级“xxx”“xxx”,着力打造数字党建、智慧社区、智慧出行等“十大重点应用场景”,努力形成更多标志性成果。

  5.高颜值全域美丽大比拼。要以“美丽xx”建设为统领,把品质城市建设、美丽城镇建设、美丽乡村建设和文明城市创建作为一个整体来推进。重点彰显“三个美”:一是彰显城乡之美。要以“统”的理念、“优”的标准、“精”的追求抓好品质城市建设,坚持“建新”与“改旧”同步、“扩外延”与“增内涵”同步,加快重点区块开发,持续推进序化、洁化、绿化、美化、亮化工作,确保高分通过国家卫生城市复查。要以“景区全域化”理念统筹抓好美丽城镇、美丽乡村建设,确保顺利通过“大花园”典型示范市验收。二是彰显生态之美。持续打好蓝天、碧水、净土、清废四场战役,加快补齐环保基础设施短板。深化生态环境问题“大排查、大整治、大曝光”,对上一轮中央环保督查问题要“回头看”,对本轮中央环保督查问题要全力改,对环境违法行为要“零容忍”。三是彰显文明之美。要以“首创首成”的决心和力度抓全国文明城市创建,全力开展“十大基础设施提升行动”“十大文明素养提升行动”“十大专项整治行动”,力争年度测评位居全省前列。

  6.高层次民生事业大比拼。始终践行“以人民为中心”的发展思想,牢固树立“政府过紧日子,百姓过好日子”的理念,全年新增财力的xx%以上要用于民生事业,让xx百姓有满满的获得感、稳稳的幸福感。重点从三个方面入手:一要从“看得见”的项目入手。要以项目为抓手,适时启动一批、全力推进一批、尽快投用一批民生实事项目。教育、卫生、文化、交通等领域的项目,只要有条件,就要抓紧启动;正在实施的,要按时保质完成。住宅加装电梯、老旧小区改造、健身步道建设等工程,单体投资不大,但老百姓的获得感很强,要持续加大力度。二要从“最期盼”的小事入手。把群众的“小事”当成我们的“大事”来抓,全力做好就业服务、社会保障、扶贫帮困以及上学、就医、养老等工作,解决群众后顾之忧,让群众真切体会到建党百年带来的历史巨变,体会到高水平全面建成小康社会的丰硕成果。三要从“品质化”的追求入手。要从“有没有”向“好不好”转变,推进民生事业扩面提质。“风雅xx”“学在xx”品牌要持续打响,公共服务领域的短板要加快补齐。要抢抓长三角一体化发展的重大历史机遇,加大民生“接沪融杭”力度,导入更多优质资源。

  7.高要求平安建设大比拼。大庆之年,更要时刻保持清醒头脑,拉高工作标杆,坚决守牢底线。确保打赢“四场战役”:一要打赢平安争先主动战。锚定“xx第1、全省前xx”目标,固根基、扬优势、补短板、强弱项。坚持源头防范、系统治理,健全风险闭环管控机制,强化重点领域突出问题专项整治,以绣花功夫编织xx全域平安网。二要打赢维稳安保保卫战。以庆祝建党100周年维稳安保为主题主线,深化运用“平战结合”机制,强化预警防控、抓好重点管理、完善应急处置,确保重大活动绝对安全。持续保持对反恐防暴、反奸防谍、反邪教的高压态势,牢牢守住政治安全“生命线”。完善社会风险防范化解机制,推动各类风险隐患在x月底前全面清零。三要打赢社会治理整体战。持续深化“三治融合”,迭代升级“基层治理四平台”,深化全科网格建设,做强市级矛调中心,发挥镇街矛调中心中坚作用,推动矛盾纠纷源头化解。拓展应用“三治融合”,实现与“三源共治”“三微治理”同向发力,真正把“三治融合”发源地打造成为基层治理示范地。四要打赢疫情防控阻击战。坚持“外防输入、内防反弹”,深化“源头查控+硬核隔离+精密智控”机制,强化人、物、环境共防,持续巩固来之不易的抗疫成果。

  8.高站位党建引领大比拼。要开展党建大比拼,推动党建大提升。重点做到“四个比”:一是比基层基础的牢度。抓紧抓实基层组织建设,推动各领域党组织全面进步、全面过硬。基层基础牢不牢,关键看三点:一看“领头雁”行不行。今年是村社书记“三改五”“一肩挑”上任的第一年。新起点、新班子,要有新气象、新作为。二看党群干群关系好不好。要深化新时代“网格连心、组团服务”机制,用好“书记来敲门”等载体,进一步拉近干部和群众的距离。三看村级集体经济强不强。要深入实施新一轮强村富民计划,xx%的村年经营性收入达xxx万元以上,村均力争达到xxx万元。二是比干部作风的硬度。要把纪律和规矩挺在前,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。深化“四责”协同机制,发挥巡察利剑作用,把压力传导下去。所有公职人员要杜绝侥幸心理、攀比心理,确保做到不破底线、不碰红线、不触高压线。三是比特色工作的亮度。要有创先、创新、创优意识。既有的好做法好经验,要提升、扩面,把点上优势转化为面上胜势;具有比较优势的领域,要充分挖掘、做深做实,形成一批叫得响、有影响、彰显xx辨识度的特色工作。四是比党建与中心工作的紧密度。要杜绝党建与发展“两张皮”现象,党委部门、群团组织决不能就党建抓党建、就群团抓群团,要提高站位、紧扣大局,在助推全市高质量发展中彰显部门作为。这里我要特别强调一下,今年是建党百年大庆,要精心谋划、高质量办好系列活动,确保精彩出彩。

  同志们,今年是农历牛年。“牛”象征着实干拼搏的态度,也预示着向上向好的态势。全市上下要以天天拼搏、事事争先的状态,以时不我待、只争朝夕的紧迫,大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,使出浑身牛劲牛力,干出一番牛气冲天的业绩!

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