乡镇2021年落实扶贫开发政策工作年度总结报告
xxxx年，我镇在县委的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，按照县委建设品质大东乡总体要求，围绕发展升级、小康提速和建设富裕、文明、生态杨桥总目标，坚定把“经济稳健增长、民生加快改善、社会管理不断创新”放在党委政府工作的核心地位，取得较好的工作成效，各主要预期目标完成或超额完成。
一、适应新常态，探索新方式，经济增长与农民增收格局活力纷呈
今年全镇实现财政收入xxxx.xx万元，占县政府下达计划的xx.x%；农民人均纯收入xxxx元，同比净增xxx元。在宏观经济增长速度放缓，结构调整力度不断加大的情况下，我们采取积极举措，推出适应经济新常态的发展方式，使全镇GDP和农民收入增速继续得到较快提高。主要表现在：
第一，粮食丰产丰收凸显传统农业新气象。由于粮食种植规模化进一步提高、良种良法和机械化全面普及，以及受土地确权颁证政策正能量推动，全年粮食总产突破 xxxx万斤大关，再创历史新高。
第二，规模化集约化生产展示现代农业新魅力。以润邦、绿缘、豪杰为代表的现代化、生态型农业企业，进一步发挥了新型农村经济的旗舰作用。其中，润邦“三二一”工程（xxxx亩水产精养、xxxx亩有机食品原料示范、xxxx亩白花蛇舌草中药基地）已经基本成型；绿缘总投资xxxx万元的二期养殖项目全面投产；豪杰生态农业山庄项目全面启动。这些规模以上农业项目，不仅引领了我镇现代农业发展进程，而且对促进农民就业增收，搭建了全新平台。
在服务润邦等现代农业项目过程中，我们自始至终当好“四员”，即谋划发展大计的“参议员”，提供政策、技术、产销服务的“信息员”，发生权属纠纷时的“调解员”，向社会和上级领导宣传企业形象的“推销员”。
第三，稳定财政运行探索镇村收支新途径。一年来，我们把培育二、三产业成长，作为破解财政收入增长缓慢这一“瓶颈”的根本举措，大力引导建材、服装、五金门业等创税企业发展升级，拓展了财政收入来源。同时，由于严格落实了中央八项规定，加大了镇村支出管理，进一步减少了非生产性开支。
第四，就业转型推动农民收入平稳加快增长。一是农业规模化水平不断提高，农民的投入产出比进一步优化，成为拉动农民收入增幅的主要组成部分。全镇x万亩农田，有x.x万亩实现流转，其中，种植面积在xxx亩以上的农户有xx余户。xx村农民何平行夫妇，流转土地xxx亩，全年生产粮食xx多万斤，纯收入xx多万元。二是借力农业机械化程度的不断提高，鼓励引导农民把就业方向，转移到务工经商和创办私营企业上来。由镇党政办和劳动就业保障所牵头，建立全镇在外就业人员信息平台，从而新增输出型就业xxxx多人，拉动增收xxxx万元。三是农民的投资性收入成为新亮点，全镇农民资本性经营日益增长。
二、培育新动力，实现新进展，民生工程与社会事业强劲给力
第一，民生项目建设持续发力。通过向上级争取和镇本级统筹，先后开工和建成总投资xxx万元的镇中心至进贤钟陵乡公路硬化和绿缘大桥项目，使我镇与进贤的县（乡）际交通通道增加至x条；投资xx多万元，对茶杨公路和徐愉公路x个路段进行裁弯、扩宽和改直，境内车辆交通事故减少了一半左右；一期投资xxx万元的杨桥中学整体搬迁项目，最终设计定型及招投标全面到位，即将全面动工。杨桥大戏台等一批村落社区基础设施、景观绿化等项目先后竣工，投入达xxx万元；新农村建设标准进一步提高，国家及镇、村、户四级投入机制更加完善，单个建设点的基础设施投资同比增加xx%。
第二，生态文明建设高位运作。一是在集镇环境整治方面，镇本级比去年增加xx万元预算，开展规范化的集镇卫生和环境建设，其中街面清扫由过去一天一次增加到每天二次；车辆、摊位乱停乱摆得到坚决整治，集镇面貌明显改观。二是按照县城饮用水水源污染整治总体部署，对幸福水库周边村庄，启动环境综合整治工程，先后投入xxx余万元，拆除有污养殖设施xxxx多平米，帮助养殖户转换生产方式x户。三是鄱阳湖湿地和越冬候鸟保护，以及公益林建设工作得到长足发展，非法捕猎野生保护动物及破坏湿地、森林的行为得到根本扼制，镇政府第三次获得省鄱保局授予的先进单位称号，x人获个人先进。四是水库养殖全面实行无公害经营方式，全镇xxxx亩可养水面的排放，达标率xx%。
第三，社会保障体系更加坚挺。在全方位开拓就业途径，大力推进返乡农民工就业培训基础上，扎实做好新农保、新农合扩面征缴和返乡农民工社会保险关系的接续工作，较好完成新农保、新农合等资金收缴任务，其中新农保参加率 xx.xx%，新农医参合率达xx.xx%，参合农民共报销医药费及获得大病救助xxxxxxx元；切实落实国家扶贫开发政策，着力抓好了农村危房改造、低保救助、残疾人危房改造、移民扶贫工作和救济金发放工作。
三、认清新形势，力争新作为，社会管理与和谐建设见绩见效
第一，全力而为抓排查。分别于x月和x月份，开展了为期共xx天的“平安创建大行动”活动，集中排查、发现和处理了xx件可能影响社会稳定的隐患苗头，尤其是确保了各主要节日和敏感时段的绝对稳定。
第二，千方百计破难题。争取上级有关部门的大力支持，处理了xx村xx、xx村乐国龙等x件赴京赴省非访历史遗留案件。
第三，自始至终保平安。每季度至少组织一次安全生产大检查和安全隐患大排查，先后对x家制砖企业进行安全生产限期整改；树立xx多块水体安全警示牌；成立学生下学护送队，杜绝学生遭受交通、溺水等意外伤害。
第四，依法遵规稳基层。按照县委县政府的部署，和党的《基层组织选举暂行条例》、《村民委员会组织法》等法律法规的规定，在充分尊重党员、村民民主权利的同时，对全镇xx个村的“两委”选举工作开展“事前摸底、事中管控、事后压轴”，使“两委”换届选举工作，既依法遵规，又平稳运作，确保了村级基层大局稳定。
四、按照新要求，把握新规律，教育实践活动与干部队伍建设吹糠见米
一年多来，我镇全面启动党的群众路线教育实践活动，以“学习焦裕禄，争做龚全珍式好党员好干部”为起点，以“为民务实清廉”为目的，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为根本途径，以“双万”活动和实施“连心、强基、模范”工程为推动，全面完成教育实践活动三个环节的活动内容。其中，在学习教育、征求意见环节，共收集意见xxx条，落实帮扶困难群众xx户，副科以上领导干部撰写学习体会和对照检查材料xx余篇。尤其是x月xx—xx日，成功召开了党政班子专题民主生活会，引起巨大的正面的社会反响。教育实践活动全过程，镇村党员领导干部，结合结对帮扶活动，进一步完善镇村日常管理制度，改进机关干部的工作作风，提高工作效能。在窗口干部中开展争创窗口服务“龚全珍先锋岗”，通过“热情三到”、“服务三声”活动，热心接待群众、真心提供帮助、诚心排忧解难；在农村党员中，开展“党员义工”活动，引导有能力、有技能的党员参与村党支部“一网x台”中的服务平台，充分发挥了党员的先锋模范作用。在查摆问题和批评与自我批评环节，一是规范查摆方式，二是紧扣查摆重点，三是开展谈心交心，四是撰写对照材料，五是开好专题会议。在整改提高环节，一是紧扣“四风”突出问题抓整改，二是紧扣群众关切问题抓整改，三是紧扣服务环节问题抓整改，四是紧扣风清气正抓整改，使整改活动做到启动有力，和收尾不收工。
一年来的工作虽取得了一些成绩，但也存在不少困难和问题：一是产业结构转型的力度还不大，农民就业途径仍然单一；二是发展环境有待进一步优化，政府公共财力、公共管理服务能力、机关效能与经济社会发展与人民群众的需求还有较大差距；三是工业项目建设还需努力，支撑财政持续增长的大项目基本还是空白；四是“三农”工作仍是薄弱环节，农民增收难度较大；五是安全生产以及由此而引发的矛盾纠纷隐患较大，安全生产监管力度还要进一步加强。
xxxx年是我镇加快发展、加快转型的关键时期，对于实现全镇经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们要以党的十八届三中、四中全会为指针，创新发展思路，明确任务目标，强化工作措施。
第一，优化产业结构。 一是以优化润邦发展硬软件环境为支撑，整合一切可以整合的资源，为润邦冲刺省级、国家级龙头企业提供坚实保障。二是由一名主要领导负责，把晶科能源的开工、规划、设计做精做准，积极探索现代高科技与促进农民就业增收的新途径。三是重点扶持绿缘花卉项目的规模化建设。四是坚持以绿色产业和生态产业为引领的项目引进原则，继续促成桥头岭手工艺品产业群招商引资项目落户。
第二，提升集镇品位。 按照县委、县政府关于加快镇村联建相关会议、文件要求，全力抓好中心示范镇的规划建设工作，加快集镇道路、供电、管网、垃圾处理、环境卫生、广播电视、网络通讯等建设，推动城乡基础设施一体化。
第三，加强队伍建设。重点是通过加强领导班子自身建设，提高党委政府整体领导水平，切实转变机关干部作风。着力整治镇干部队伍中存在的思想僵化、学习懒散、纪律松懈、工作自满、作风飘浮、管理松散、服务拖延等不良倾向。坚决遏制官僚主义、形式主义、政令不畅、服务意识淡薄等问题
第四，全力维护稳定。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。
第五，加强廉政建设。坚持党要管党，从严治党，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治与预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力从源头预防和治理腐败，推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，以反腐倡廉的实际成效取信于民。
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