市统计局2021年统计法制建设工作总结及2022年工作打算
xxxx年，全市统计系统深入学习习近平总书记关于统计工作的重要指示精神和x区党委九届八次、九次全会精神，以贯彻落实《意见》《建议》《办法》为抓手，以x区统计局及市委市政府的统一安排部署为导向，以统计管理体制改革为动力，以提高统计数据质量为核心，不断加强统计基础工作、不断强化统计分析监测能力，不断提高统计人员综合素质，不断提升统计服务质量，常规工作扎实推进，专项监测科学推进，数据核查稳步推进，能力建设高点推进，工作创新整体推进，走出了一条既符合x实际又符合领导需求，既符合决策需要又符合民众期盼的“上接天线”“下接地气”的统计服务之路，较好地完成了x区统计局和市委市政府安排的各项工作任务。现总结如下：
一、xxxx重点工作完成情况
党建统领统计工作方面：始终坚持党对统计工作的领导，狠抓思想政治建设，压实管党治党责任，营造了良好干事创业统计工作环境。一是强化政治引领。局党组始终把党的政治建设摆在首位，将党的领导贯穿于统计工作始终，充分发挥示范引领作用。年内，共组织党组理论中心组学习3次；开展“统计大讲堂”活动，坚持每周组织全局干部职工学习党的方针政策和统计法律法规。积极倡导党员干部利用学习强国、x党建、干部网络教育、党建工作群等平台开展在线学习，让理论学习融入日常，线上学习成为常态。全面履行管党治党主体责任，提高统计工作服务大局的政治自觉。二是强化责任落实。认真履行党建责任，充分发挥党支部政治功能，深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例》，加强党支部规范化建设，以提升组织力为重点，全面实施“三强九严”工程，严格落实“三会一课”等制度，推进模范机关建设，强化党支部的政治引领功能，增强党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。在疫情防控期间，及时召集党员干部返岗参与疫情防控，并选派x人到xx区xx街道xx社区市医院住宅小区协助社区做好一线疫情防控，圆满完成疫情防控点值勤值守、外来人员摸排登记等任务。为xx县xx乡xx村开展疫情防控工作筹措资金x.x万元，号召党员干部捐款xxxx元，用实际行动践行“担当新使命、展现新作为”学习实践活动。三是强化作风建设。深入落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制，修订完善党组织及党组成员全面从严治党“三个清单”，按季度研究党风廉政建设工作，自觉接受市纪委监委派驻第五纪检组监督，印发了《x市统计局xxxx年度党风廉政建设工作要点》《x市统计局xxxx年党风廉政建设党组主体责任和统计行风建设责任书》；持续推进廉政谈话和签字背书等一系列措施。严格执行“三重一大”等制度，持续深入落实中央八项规定精神。四是抓实学习实践活动。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实，根据自身实际，印发《x市统计局开展“担当新使命、展现新作为”学习实践活动实施方案》，通过学习、培训、宣讲、调研等具体实践，不断强化理论武装、作风建设、激励机制、整改落实，不断提升干部能力素质、纪律规矩意识、干事创业激情以及工作成效，为干部教育培训工作打下了坚实的思想基础。五是脱贫攻坚主动担当。一是选派第一书记和工作队员在xx县xx乡xx村开展精准扶贫指导工作，严格落实“第一书记”各项管理制度。会同村委会制定了xx村xxxx年脱贫攻坚巩固提升计划，在巩固历年脱贫的基础上，投入资金x.x万多元，完善村党支部、村委会的各类软硬件建设，配置电脑、打印机、桌椅、文件盒，并按规范布置了党员活动室，绘制了村规民约文化墙；投入xx万元维修村部、硬化村部院子xxxx多平方米；投入x万元为xx户建档立卡贫困户接自来水、发放化肥，帮助贫困户发展生产；想方设法筹措资金xx万元，修建生产生活道路xx公里、购买大型农机设备x台，支持成立xx县月明种植专业合作社，争取村级发展资金xxx万元；投入x万元开展门前屋后经果林栽植、送温暖慰问、“手拉手”卫生大扫除等活动，确保农户门口道路整洁、屋内院落物品摆放有序，营造干净整洁的生活环境；每年投入近x万元为帮扶村考上大专院校学生每人提供xxxx元学费；二是从产业扶持、输转就业、金融扶持、技能培训等开展精准帮扶工作，充分利用xx县xx乡xx村新时代农民讲习所，组织习近平新时代中国特色社会主义思想、扫黑除恶、移风易俗、产业扶持政策等专题讲座xx期xxx人次。对全村建档立卡户进行入户走访建好台账，进一步了解基本情况，联系配送优质玉米籽种、苜蓿籽种，扶贫工作成效显著。
完善统计体制方面：一是深化统计管理体制改革。将习近平总书记关于统计工作的重要论述及中共中央办公厅 国务院办公厅《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》和《防范和惩治统计造假、弄虚作假督查工作规定》（以下简称《意见》《办法》《规定》）等纳入市委市政府年度学习计划中。二是落实防惩统计造假责任。x市、县统计部门认真履行主体责任，建立了各专业统计数据全程质量管控体系、统计违纪违法案件移送办法等多项制度，市委办公室和政府办公室联合下发《x市开展统计造假弄虚作假专项整治工作方案》。围绕全面建成小康社会和“十三五”规划目标，紧盯小康社会xx项短板指标，代拟《x市决战脱贫攻坚决胜全面建成小康社会考核办法》的制定工作。三是贯彻落实重点领域统计改革。按照国家、x区的统计报表制度规定，完成了农业、投资、房地产、工业、服务业、人口与劳动力、从业人员劳动报酬、城市与农村居民收入，以及GDP核算各专业的统计月报、季报、年报报送工作。
落实统计督查整改方面：市委市政府高度重视，结合我市实际，梳理出涉及整改任务x大类x个方面，整改工作取得了阶段性成效，将继续推动整改落实工作常态化、长效化。一是提高政治站位，坚决扛起防范和惩治统计造假弄虚作假的政治责任。成立了由常务副市长为组长的整改工作领导小组，负责整改工作统一领导、统筹部署、协调推进、督促落实。召开市委常委会（扩大）会议，对国家统计局督查宁夏回族x区防范和惩治统计造假弄虚作假情况反馈意见的整改工作进行了安排部署；市人民政府召开第xx次常务会议，会议审议通过《关于进一步加强统计基础工作实施意见》。二是坚持问题导向，扎实推进反馈问题整改落实。认真落实中央关于加强统计工作的重大方针政策、法律法规，把中央《意见》《办法》《规定》作为我市各级党委（党组）中心组理论学习的重点内容，列入党校、行政学院党员干部培训的主要内容，做到学习宣传统计政策和法律法规全覆盖；建立国家统计督察反馈问题销号制度，由市统计局牵头，督促县（区）完成销号并向市统计局报备。督促各县（区）加强对重点统计调查单位的监管。认真落实领导干部干预统计工作记录制度，定期上报《统计执法检查处理信息和领导干部违规干预统计工作记录调查表》，公布统计违法行为举报电话，确保统计机构依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权不受侵犯；严格落实地方统计局主要负责人任免调动双重管理机制，两年来，我市任用的x名县（区）统计局局长，履行任免前征求上级统计局党组意见。市直有关部门全面清理纠正违反统计法精神文件和做法工作。市人民政府出台《关于进一步加强统计基础工作的实施意见》。
在经济预警分析方面：一是加强统计基础建设。按照x区相关文件精神，协助市政府办印发了《关于进一步加强统计基础工作的意见》，进一步强化统计基础工作；围绕全面建成小康社会和“十三五”规划目标，紧盯小康社会xx项短板指标，协助完成《x市决战脱贫攻坚决胜全面建成小康社会考核办法》的制定和印发执行工作。二是加强统计预警监测。健全重点企业经常联系和重点行业定点观察制度，加强对重要经济发展指标的监测评价，做好重点行业基础指标及协调匹配指标的监测分析；重点是紧盯追赶超越目标地市及毗邻地市发展动态，密切关注各县（区）经济发展指标，坚持每月、每季分析研判，按期上报统计专报、统计分析，有喜报喜，有忧报忧，为全市追赶超越提供参谋服务。截止xx月底，共报送《x统计》xxx期。信息量位居市直部门前列，采用率达xx%以上。多形式及时发布全市经济运行情况。定期或不定期在x日报、市政府网等主流媒体以及“x统计”微信公众号发布全市经济运行新闻通稿，实现了对经济动向的跟踪监测和快速反映；三是强化统计调研分析。加强宏观经济形势、重大政策问题和趋势性研究，真实反映数据背后的问题，切实用好用实统计数据资源。重点围绕全市决战脱贫攻坚决胜全面小康、大型普查、统计制度建设等深入开展调查研究，撰写有理论观点、有数据分析、有可行价值的《统计数据记录和见证x不平凡扶贫史》、《疫情影响下x民营工业运行状况调研报告》、《浅析大型普查“两员”选聘存在的困难与对策探讨》、《浅析中心城区人口普查工作“三难”问题及对策》、《浅谈如何做好当前农业统计工作》等统计报告精品；四是深化政务公开。充分利用市政府网站平台，及时更新发布统计信息，凡属于政务公开范围内的信息一律按规定予以公开，公开统计信息xx条，办结网上依申请公开件热线统计数据解读、统计咨询回复、统计事项网上办理x件，不断满足社会公众对统计的需求。
大型普查方面：人口普查工作进展顺利。通过一年的前期准备工作，x月底，四县一区完成普查员、普查指导员“两员”选聘和培训。全市选聘“两员”总人数为xxxx人；划分普查区xxx个，普查小区xxxx个；全市财政预算普查经费xxxx万元，拨付普查经费xxxx万元，两员补助经费xxx万元，购买PDAxxxx部，xxxx名普查员用智能手机进行摸底和登记。xx月xx日入户开展摸底，摸底工作全覆盖，做到区不漏户、户不漏人、人不漏项、完整规范，xx月底摸底工作通过区、市、县（区）质量抽查验收。xx月x日零时为正式普查登记阶段，截止xx月x日xx时整，全市正式登记户占摸底户数的xx.xx%；登记人数占摸底人数的xx.xx%；登记出生人口占摸底出生人数的xxx.xx%；登记死亡人口占摸底死亡人数的xx.xx%。按照x区统计局数据发布要求，统一汇总口径、统一专业对接，积极发布x市第四次全国经济普查公布第一、二、三号。
提高统计数据质量方面：一是加大业务审核力度。建立健全数据质量追溯机制，强化企业在线逻辑审核、分层级人工平行审核、分指标综合比对审核和分专业关联趋势审核的“四分审核法”，提高能源统计源头数据质量。以严控入库关、规范采集关、严格审核关为抓手，夯实固定资产投资、社会消费品零售总额、重点工业企业、限下抽样调查统计工作基础；二是加大基本单位名录库管理工作力度。建立“准四上”企业备用信息库。加强部门协作配合和信息共享，完善部门统计联席会议制度，提高“四上”企业入库率。三是加大业务审核力度。建立健全数据质量追溯机制，强化企业在线逻辑审核、分层级人工平行审核、分指标综合比对审核和分专业关联趋势审核的“四分审核法”，提高能源统计源头数据质量。以严控入库关、规范采集关、严格审核关为抓手，夯实固定资产投资、社会消费品零售总额、重点工业企业、限下抽样调查统计工作基础；截止前三季度，全市共有入规联网直报企业xxx家。
统计法制建设方面：一是加大执法宣传力度。加大对《意见》《办法》和《规定》的宣传力度，严格落实x区统计局出台的统计法治各项规定和办法等，着力推动“双随机”监管常态化制度化，在x市政府网上及时更新执法人员库。向社会公布了统计违纪违法举报电话和举报邮箱。严格执行违规干预统计工作记录制度，按照x区统计局要求，逐季填写上报领导干部违规干预统计台账x期。二是加强统计执法监督。紧紧围绕统计重点工作，积极组织市、县（区）统计执法人员对全市“四上”企业开展“全覆盖”式数据核查，对被查单位的统计资料及核算的相关账册资料进行入户核查和数据验收对比，对存在数据不实、工作不规范等问题进行了现场查改、限期整改，目前基本整改到位。三是加强统计执法能力。认真执行《统计执法证管理办法》，做好统计执法人员资格考试考核工作，建立统计执法监督人才库。协助县级统计部门建立执法监督岗位，强化培训指导，提高全市统计执法水平。四是加强统计法制培训。继续加强《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等方面学习提升，在统计系统学习平台组织培训方面建立通报制度，确保年人均在线学习不少于xx课时。
二、亮点工作
一是围绕“一个目标”，提问题清单。紧紧围绕全市经济稳增长工作目标，聚焦破解发展难题，以强化统计监测为抓手，深入开展分析研究，以问题为导向，向市委市政府提供统计专报x期，分别获x区副主席、x市市长马汉成批示x次、市委常委政府常务副市长李志达批示x次，为市委市政府决策提供了准确依据，赢得了各方面充分肯定和赞誉。
二是紧盯“两个重点”，提施策建议。聚焦疫情影响下的x经济，对冲击较大的投资、工业两个重点，落实落细市政府稳投资工作任务，全面梳理投资停缓建项目，加大投资项目入库、国家数据查询业务培训，提出创模式、储项目、保增量的建议；对停产、半停产、减产工业企业进行逐一筛查，提出稳生产、优服务、保增长的改善环境抓工业的建议，及时向市委市政府提出解决问题之策，收到良好的效果。
三是补齐“三个短板”，提解决之策。针对四上企业入库率低的短板，联合行业主管部门建立“一对一”抓好跟踪指导，提培育良策；针对社会商品零售总额增速走低的短板，主动对接主管部门，深入分析县（区）消费持续走低的原因，提应对之策。针对投资结构不优的短板，提创新民间投资方式和实现路径建议。
四是开展“四大活动”，提改进之道。组织开展统计业务“大培训”、行业部门“大走访”、数据质量“大核查”、统计知识“大宣传”四项活动，加强对企业、政府相关部门统计业务知识的培训，及时向行业主管部门反馈统计监测中发现的问题，提出改进基础工作办法。
五是强化“五项制度”，提精准服务。即强化预测预报制度、强化即审日清制度、强化进度分析制度、强化分类监测制度、强化综合研判制度。及时对GDP核算支撑指标进行监测预警，每季度召开全市统计系统经济形势分析会议，为市委市政府决策提供精准服务。
三、创新性工作
创新服务方式、提升服务能力。提升统计服务能力是统计工作高质量发展的永恒主旋律，赋予统计数据“生命力”是统计工作高质量发展的不竭动力源。今年以来，我局利用统计数据资源优势，大力开展统计为民服务工作，把统计分析“往深里走，往实里走，往精准走”贯彻统计工作全过程，在服务方向上坚持精准服务、效率服务、质量服务，发挥统计数据边际效益，从年初xxxx年全年统计分析到xxxx年月度、季度统计分析，始终贯彻新发展理念，把统计数据放到市委市政府工作大格局中去对标对表，科学分析，精准判断，谋划对策，提出的建议符合实际，符合工作需求，符合人民期待。一是服务意识“大”转变。从“认识”总开关入手，在解放思想，真抓实干中要效率、求质量、转作风，苦抓服务方式转变，把打破“思维”固式作为提高工作质量主抓手，“串联”为上、为众，“并联”唯实、唯真，解读数据“图文并茂”，发布数据求真务实，地气语言联共鸣，惟肖动脉求直观，寓教于乐增点击，坚决反对“八股”作风，大力提倡开动脑筋，抢占高端，不骛于虚声，为党委和政府提供高质量决策依据，为社会大众提供感知认知统计数据。二是服务方式“大”铺开。拓宽数据发布渠道，不再满足于将统计数据发布在受众小的统计内网上，而是通过x发布、x统计、x日报等微信公众号、微信朋友圈、手机短信平台，使统计数据进入大众视野，提升大众对统计数据的关注度；多形式展现统计数据的“青春活力”，如采用PPT、UR、印刷彩页等“图文并茂”的形式，受邀为不同的机关、企事业单位展示统计数据、解读统计数据，使统计数据“活”起来、“动”起来、“美”起来。三是服务成效“大”提升。通过围绕x市重点领域重点行业新情况新变化新问题，积极撰写统计专报和分析，如提出的六点分析建议被市委四届八次会议采用，并写入工作报告。采用通俗易懂的“动图”方式，通过微信公众号解读统计数据，提出问题、给出建议，牢牢掌控“统计数据”话语权和主动性，回应社会关切，点击率不断增加，点赞量不断攀升，多项建议被市委市政府及项目单位采纳，得到市委市政府的高度评价和社会各界的普遍点赞。
四、存在的主要问题
尽管xxxx年我局各项统计工作取得了一定成绩，但与市委市政府及x区统计局的要求相比，还有一定差距，主要表现在：一是统计调查手段滞后，周期性普查、专项监测和常规监测任务不减反增，统计工作任务繁重前所未有，统计监测难度不断增大；二是统计执法还比较薄弱，执法力量薄弱更加突出，统计条件建设和能力建设更加突出，统计违法案件时有发生，统计数据质量有待进一步提高；三是领导机关和社会各界对统计数据的需求多样化，统计数据采集方法和条件无法满足，加快统计管理体制改革，建设一支专业化统计队伍刻不容缓，统计服务质量和服务水平仍需进一步提高等等，这些都需要我们在今后的工作中逐步加以解决。
五、xxxx年工作打算
xxxx年x市统计局将继续深入学习党的十九届四中、五中全会、习近平总书记关于统计工作的重要指示精神和x区党委九届八次、九次、十次全会精神，以贯彻落实《意见》、《建议》《办法》为抓手，按照国家、x区统计工作会议和市委四届七次、八次全会工作部署，紧紧牵住提高数据质量这个“牛鼻子”不放松，加强统计基础工作不松劲，坚持规范性管理不动摇，以目标导向凝聚人，以问题导向鞭策人，突出精品服务，创新机制活力，整合工作资源，聚焦目标落实，持续强化统计分析监测能力、数据解读能力、资料开发能力、服务综合能力和统计执法能力，提高统计人员综合素质，力争在能力建设上又有新提升，在高质量服务上又有新作为，在职能作用发挥上又有新贡献，在统计法制建设上又有新进展，在队伍建设上又有新进步，全面提升统计工作服务水平。
一是高点创新抓开发。按照x区统计局的统一安排，认真研究、整理、运用统计核算、各专业统计资料以及第四次全国经济普查和第七次全国人口普查数据，创新统计产品，解读统计数据，扩大统计服务范围，积极做好统计咨询服务，及时发布统计信息资料。
二是锐意进取抓直报。重点在直报审核、核实、验收等环节不断总结提升，不断积累经验，进一步夯实国民经济核算基础。扎实开展“四下企业”业务培训工作，规范“四下”企业名录库管理，确保“四下企业”统计调查工作顺利开展。
三是统筹兼顾抓基础。压实推进常规统计、专项监测和第七次全国人口普查等工作，纵向以x区统计局统一安排部署为主线，统一步调，相向而行，贯彻统计方法制度到位；横向加强部门基层统计管理，建立健全统计台账，指导规范性统计活动到位；纵横融合聚力，加强信息沟通，落实区市党委和政府决策到位。
四是同心合力抓会商。完善部门统计联系会议制度，重点就企业“一套表”联网直报、“四上”企业入库、部门责任分工、工作配合要求等事项开展定期会商衔接。会同相关部门，加强对重点指标的趋势性、匹配性、结构性、支撑性研究分析，确保数据质量经得起检验。
五是坚定不移抓执法。积极支持统计人员参加全国统计执法资格考试，扩大执法人员数量，不断提高执法能力建设，以法治思维治统管统，加强统计法制宣传，将统计法制贯穿于统计工作始终。
六是坚持不懈抓质量。视统计数据质量为立局之本、立身之本、立命之本；强化数据源头把控，增强法制意识，提高思想引领，不唯上，只为实，内化于心，外化于行。
七是突出短板抓培训。以工作需求为导向，在“请进来，走出去”方面创新方式，补齐短板，全面提升干部业务素质。
八是强化责任抓保密。严格按照《中华人民共和国统计法》的规定，落实保密要求，强化保密意识，不得泄露统计对象商业秘密，严控数据在发布前不得以任何方式向任何单位公开。
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