篇一：行政管理学毕业论文毕业论文
湘 潭 大 学
自学考试毕业论文题 目：
专 业：
考 籍 号： 考生姓名：
指导老师：
通信地址：湖南省株洲市石峰区田心大道
邮政编码： 联系电话： 完成时间：当代中国行政体制改革的难点与对策行政管理学 021111100157苏海东 李科利18号 湖南铁道职业技术学院（东院）412001 15292237756 2012 年 08 月
目 录
摘 要 ................................................................ 1
关键字 ................................................................ 1
一、当代中国行政改革的发展现状 ............................................ 2
1、中国行政改革的基本特征 ........................................... 2
2、当代中国行政改革取得的显著成就 ................................... 3
3、当代中国行政改革存在的不足 ....................................... 4
4、 当代中国行政改革的基本经验 ...................................... 5
二、当代中国深化行政体制改革的难点 ........................................ 5
1、政府即为改革主体又为改革客体 ..................................... 5
2、复杂的利益关系难以协调 ........................................... 5
3、行政管理体制改革涉及到政治体制改革具有较大的艰巨性和复杂性 ....... 6
4、政府职能转阻力重重 ............................................... 6
三、当代中国行政体制改革的对策建议 ........................................ 7
1、探求解决当代中国行政改革的处理对策 ................................ 7
2、 深化行政管理体制改革的切入点 ..................................... 8
3、着力转变职能理顺关系加快政府职能转变 .............................. 9
4、加快完善公共服务体系优化政府组织结构 .............................. 9
5、 健全行政运行机制及政府职责体系 .................................. 10
6、提高政府效能完善政府绩效管理体系 ................................. 11
7、深化当代中国行政体制改革的建议 ................................... 11
【参考文献】 ............................................................. 13
当代中国行政体制改革的难点与对策
【摘 要】为分析当代中国行政改革的现状，研究行政改革的难点，找出促进我国行政改革发展的对策，撰写本论文。本论文运用马克思基本原理，领导科学、行政管理学、政治学概论、中国行政史、公共政策、行政组织理论、当代中国政治制度等知识。纵观当代中国行政发展历程，可以发现，行政改革的任务往往是经济社会发展到一定程度提出的，适应经济社会发展要求是行政改革的出发点和主要动力。横向比较当代中国行政改革的各项措施，从现状、难点和对策三方面进行分析。随着中国市场化改革和市场经济体制改革的不断深入，政府扮演了重要角色，发挥了很大作用，目前的政府管理，无论从组织架构、管理方式、运行机制等，与计划体制下相比，都发生了历史性的变化。在充分肯定政府作用的同时，也应该看到如果政府依然强势不改，继续扮演经济建设型政府的角色，忽视或者淡化政府的社会管理和公共服务职能，甚至继续把大量的公共财政资金投资于竞争性领域，继续强化政府的行政审批色彩，其结果，不仅会导致市场作用和行政权之间的扭曲，引发政府行为的紊乱，助长权力行使的非理性，而且还有可能引发民众对政府的不信任，使政府的公信力大大下降。因此我们必须立足于我国实际，认识我国所处的发展阶段和面临的实际问题与矛盾，认识我国政治、经济、文化和社会特点，学习借鉴国外有益经验和做法，强调为我所用，不能照抄照搬。探索行政体制改革的前沿理论成果，总结各地改革的基本经验，预测行政体制改革的基本走向，对于推进当前中国行政体制改革的深入、突破制约我国经济社会发展全局的体制障碍和瓶颈问题，具有重要的理论意义和现实价值。落实科学发展观，就需要完善相关保障机制，转变政府职能，合理设置行政机构，理顺中央与地方关系，建立起一套符合科学发展观要求的政绩考核标准和执法责任制等制度，促进经济社会全面协调可持续发展，克服当代中国行政改革的难点，推动我国行政改革的发展。
【关键词】行政体制改革；难点；对策
行政改革是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。70年代末起 ,伴随着国家经济体制从计划经济逐步向社会主义市场经济的转变 ,建设社会主义民主政治 ,中国的行政改革全面展开 ,主要是针对传统的权力过分集中的行政管理体制进行改革。同时 ,与经济体制改革、政治体制改革紧密结合 ;把转变政府职能作为关键 ;同推行国家公务员制度同步推进。
中国的行政改革始终坚持解放思想 ,实事求是的原则 ,从国情出发 ,“摸着石头过河”,勇于探索 ,开拓进取 ,取得了较大的进展。但是，在过去的２０年里，政府改革曾几度启动，但结果皆不尽人意。行政改革涉及到行政体制内部、外部之间的利益关系的调整，因此，行政改革遇到来自国家行政机关内部及外部因素方面的阻力，当代中国行政改革还存在很多困难。
一、当代中国行政改革的发展现状
1、中国行政改革的基本特征
行政改革有狭义和广义之分。狭义的行政改革主要是指政府行政体制和机构的改革。广义的行政改革泛指政府行政部门为追求行政效率的提高而对行政体制、行政方式方法及重大原则等的变革。在我国，行政改革一般是指在政府行政管理领域内，为提高行政效率，规范行政责任，改革落后的行政方式，并建立合理的行政体制的行为，它涉及的主要内容有：
（1）中国行政改革的理念。在改革的初期，当时主要面临的问题是计划经济体制下遗留下来的机构臃肿、人浮于事等问题，精简机构和人员成为当务之急。而随着我国几次比较大的机构调整、干部人事制度改革和事业单位改革的深入，人员的“精简”已不再是主要问题，目前的当务之急是如何做好现有部门、机构之间权力关系的理顺，“着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能”。这体现出一种理念上的变化，从注重机构、人员数量的比较表层的改革转向注重提高现有人员工作效率，协调部门之间权力等深层次的内容。
（2）中国行政改革的目标。中共十五大提出“建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系”；中共十六大报告提出“形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”；中共十七大提出“形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制”；
这反映出政府高层越来越将行政体制改革视作为一项系统工程来对待。
（3）中国行政改革的重点。深化国有资产管理体制改革，完善宏观调控体系，健全金融监管体制，继续推进流通管理体制改革，加强食品安全和安全生产监管体制建设。
（4）中国行政改革的主要内容。一是深化国有资产管理体制改革，设立国务院国有资产监督管理委员会(简称国资委)。二是完善宏观调控体系，将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会(简称发展和改革委)。三是健全金融监管体制，设立中国银行业监督管理委员会(简称银监会)。四是继续推进流通管理体制改革，组建商务部。五是加强食品安全和安全生产监管体制建设，组建国家食品药品监督管理局。
（5）中国行政改革的特点。一是着重优化组织结构，整合组织功能。本次改革明确界定和规范政府各部门的职能分工，着重调整归并业务相近的机构，联系密切的机构和因分工过细导致职责交叉、关系不顺的机构。如将原来分散在几个部门中的对国有企业的指导和领导干部管理职能、国有资产管理职能等整合起来，设立国有资产管理委员会。二是优化政府人员结构。调整和改善机关人员结构，着力充实和加强市场监管部门和基层一线的执法力量。三是强调政府职能进一步转变和调整。这次改革进一步将政府职能定位为经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面。从机构改革的方案来看，政府职能的转变与调整体现在以下方面：加强宏观管理与监督；健全社会管理与监督；重新界定中央与地方政府职能；加强服务职能。
2、当代中国行政改革取得的显著成就
党的十六大以来，伴随着经济体制改革的进程，行政体制改革不断深化。特别是十七大提出加快行政体制改革，建设服务型政府，行政体制改革的步伐进一步加快。 观察行政体制改革的多年努力，我国政府职能转变已迈出重要步伐，社会管理和公共服务职能有所加强；政府组织机构逐步优化，法治政府建设全面推进，行政管理方式不断改进，决策科学化、民主化水平日益提高，行政监督、行政问责显著增强。政府应急管理体系基本建立。国务院颁布了《突发事件应对法》，出台了《国家突发公共事件总体应急预案》、25件专项预案、80件部门应急预案和31个省、区、市的总体预案，全国应急预案体系初步建立。分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制机制已经形成，政府处置突发事件、保障公共安全的能力进一步提高。今后十年，将是我国推进科学发展、转变发
篇二：专科行政管理专业毕业论文
广东广播电视大学
毕业设计
题 目 ：试论公司管理学的地位和作用
姓名： 学号：
专业：行政管理
入 学 时 间： 2012年（春）
指导教师及职称：
所 在 电 大：中山市广播电视大学黄圃分校
目 录
一、管理的含义................................................. ....1
（一）管理是一种意识，有组织的群体活动.......................... ...1
（二）管理是一个动态的协调过程.................................. ...1
（三）管理的目的在于有效地表达以组织目标和提高组织活动的成效.... ...1
（四）管理的对象是组织资源和组织活动.......................... .....1
二、企业行政管理的地位及作用.................................. .....1
（一）行政管理在企业管理中的地位....................................2
（二）行政管理在企业管理中的作用....................................3
三、现行企业行政管理中存在的两种极端问题............................4
(一) 企业行政管理中存在“游击作风”................................4
（二）企业行政管理中存在“衙门习气”................................4
四、提高企业行政管理效率的对策......................................5
（一）建立健全企业规章制度..........................................5
（二）提高企业行政管理人员的素质....................................5
五、学习借鉴国内外企业行政管理的新模式..............................5
（一）对不同的行政管理层次提出不同的重点和要求......................6
（二）学会运用一系列现代化管理工具..................................6
（三）建立“学习型企业”实施绩效管理................................7
六、结论 ...........................................................7
七、参考文献........................................................8
内 容 提 要
管理活动的广泛性和复杂性及研究的侧重点不同，管理学家对其所下的定义也各异。管理就是经由他人去完成一定的工作。
随着人们法治观念的不断增强，行政管理在企业管理中的地位和作用越来越突显，因此，充分认识行政管理在企业管理中的地位和作用，分析行政管理在企业管理中存在的问题，探讨提高企业行政管理效率的对策，有着极为重要的意义。
【关键词】： 行政管理 管理效率 问题探讨
试论企业行政管理的地位和作用
管理的历史源远流长，有共同劳动就有管理，管理作为人类最基本的实践活动之一，广泛地存在于现实的社会生活之中，大至国家，小至企业，凡是由两个以上的人组成的，有一定活动目的的组织，都离不开管理。人类历史的实践证明，有效的管理是一个组织走向成功的基础之一。
一、管理的含义
归纳各种论述，我们认为，管理是管理者为有效地达到组织目标，对组织资源和组织活动有意识，有组织，不断地进行的协调活动。
（一） 管理是一种有意识，有组织的群体活动
管理活动都是在组织中发生的，而不管是什么样的组织都是有一定目标的，管理是围绕着既定的组织目标进行的。组织目标不明确，管理便无从谈起。目标是否切合实际，直接关系着管理的成败和管理成效的高低。
（二） 管理是一个动态的协调过程
通过执行计划，组织，领导，控制等职能，管理者对组织内部的各种活动和各构成要素间的关系进行协调，同时还对组织与外界之间发生的各种活动和关系进行协调，以有效实现组织目标，尽管需要协调的活动和关系很多，但归纳起来，管理者要协调的主要还是人的活动及人与人之间的关系。协调行为整个管理过程的始终，并且随着组织内外环境的变化而变化。
（三） 管理的目的在于有效地达以组织目标和提高组织活动的成效
如果一个组织没有内在的效率要求，就不会产生管理的动力。管理不仅追求效果即目标的实现，更追求效率即实现目标过程中的投入与产出的关系。
（四）管理的对象是组织资源和组织活动
组织目标是通过组织活动实现的，而任何组织活动都离不开使用或消耗一不定期的资源，包括人力资源，财务资源，技术资源和信息资源等。管理作为协调活动，就是以了低的成本获取和使用组织资源，心最佳方式安排组织活动各个环节的秩序，从而使组织活动理有效地趋向其止标
二、企业行政管理的地位及作用
（一） 行政管理在企业管理中的地位 企业行政管理是企业管理与行政管理相结合而产生的，是行政管理理论在企业中的具体运用。企业行政管理区别于一般的政府行政管理，在其广度、深度、重要性及敏感性等方面也都不同于其他方面，具有相当的特殊性。企业行政管理更注重内容和实质,尽量减少繁文缉节,而且相对比较直接地与企业的经济效益相联系,即更讲究实效。企业的行政管理往往根据企业实际需要,对行政管理的诸多制度、程序、环节、形式、图表、文件等进行剪裁和调整,使之变得精练、实用、简洁、便利、省时、省钱。 企业行政管理工作具有灵活性,。
因此，在现代企业中，行政部门是企业重要的管理部门。做好行政管理工作是企业有效运转的重要前提，也是经营者提高企业管理水平的一个切入点。
企业行政管理能够保证企业平稳有序健康发展。企业行政管理存在于企业管理之中，与企业的发展息息相关，而企业在发展中必然会遇到一些困难。如政治环境因素能影响企业的发展，争取有利企业的政治环境就是行政管理的的任务之
一。同时，解决员工思想问题，了解员工思想动态，正确引导员工思想为企业营造良好的内部环境也是行政管理的一个重要职责。
企业行政管理能够增强企业的核心竞争力。除了经济实力以外，企业的核心竞争力在一定程度上体现在企业的可持续发展能力上。企业的可持续发展能力需要行政管理的正确引导与配合，企业通过行政管理，才能努力打造学习型企业，使企业不断注入新鲜血液，接受先进的管理理念与经营管理技术，并转化到生产中，使企业充满活力，在激烈的竞争中处于不败之地。
（二）行政管理在企业管理中的作用
企业中的行政管理工作可以说是千头万绪、纷繁复杂。企业行政人员每天都面临着大量的、琐碎的、不起眼的事务。但是，这些事务只不过是行政管理这棵大树上的枝枝叶叶而已。概括起来说，行政管理在企业中主要有管理、协调、服务三大功能；其中管理是主干，协调是核心，服务是根本。概而言之，行政管理的实质就是服务。企业专门的行政管理部门（通常称为办公室、总经理办公室、行政人事部之类）担负着企业行政管理的组织实施、具体操作，是行政管理工作中的一个部分、一个环节，是整个行政管理系统中的一个小系统。企业行政部门
篇三：行政管理专业毕业论文选题
行政管理专业毕业论文部分选题
（二）国家公务员制度
1、论我国公务员培训制度的创新
2、论我国公务员薪酬制度改革
3、我国公务员激励机制的建立和完善
4、论提高我国公务员素质的途径
5、入世与我国干部队伍素质的提高
6、论我国公务员制度改革的价值取向
7、论我国公务员制度改革的方向及其对策
8、我国公务员考试录用制度的建设问题
9、我国公务员创新能力研究
10、论知识经济时代公务员能力和素质提升的途径
11、论构建完善的廉政建设德治体系
12、行政职权滥用的危害与防范措施
13、我国公务员制度的特点研究
14、事业单位人事制度改革研究
（三）公共政策
1、论我国行政决策机制的完善
2、价值观念对行政决策的影响
3、论我国行政决策的科学化和民主化
4、论咨询系统在行政决策中的地位和作用
5、论行政决策的法治化问题
6、我国再就业政策分析
7、我国社会保障制度改革的方向与对策
8、论我国劳动力就业困难的成因与对策
9、政府决策科学化的内容、原则程序和组织问题
10、影响公共政策制定的要素分析
11、行政决策中的冲突及解决方式研究
12、政府决策机制研究
13、政府扶贫政策研究
14、公共政策面临的挑战及发展趋势
（四）行政管理理论
1、论电子政务与服务型政府的建立
2、我国非营利性组织发展中存在的问题及其对策研究
3、我国地方政府机构改革的困难与对策研究
4、当前行政执行中存在的问题与对策
5、论我国服务型政府的建设
6、影响我国政府行政效率的主要问题及其对策
7、论政府能力问题
8、略论中国公共行政观念的发展与转变
9、新公共管理思想对中国行政管理改革的影响与借鉴
10、我国村级管理的现状及发展趋势
11、略论中国公共行政观念的发展与转变
12、当前我国职能转变的动因与内容
13、行政组织中的非正式组织的作用研究
14、人事行政中用人机制研究
15、权力制约与反腐机制问题研究
16、构建和谐社会中政府的作用
17、我国行政体制改革研究
18、我国传统行政管理文化的启示
19、WTO对我国行政管理的影响及对策
20、WTO对中国地方政府管理模式的变革
21、政务公开与电子化政府
22、政府管理创新机制研究
23、政府行政能力问题研究
（五）行政领导
1、论管理者的性格培养与管理效能
2、论管理情景对管理方式和管理效果的制约性
3、论我国行政领导干部的培养
4、知识经济时代行政领导者创新能力的培养与开发
5、论行政领导的方法与艺术
6、行政领导者的角色研究
7、领导者的素质与影响力的关系
8、行政授权的理论与实践
9、国有企业领导干部管理体制的改革
10、管理职业化趋势与组织领导者的研究
11、领导有效性理论研究
12、政绩与科学发展观的关系
（六）行政监督
1、论建立健全我国行政权力监督机制
2、论行政监督与行政效率
3、我国行政监督中存在的问题及其对策
4、对完善我国行政监督体制的几点思考
5、当前我国行政监督乏力的成因与对策
6、浅析行政监督与行政效率
7、论如何促进行政监督的有效性
8、舆论监督的理论与实践
（七）市政规划与管理
1、论非政府组织参与市政管理
2、城市社区建设与管理中存在的问题及对策研究
3、论城市社区建设中的体制改革问题
4、城市文化与城市可持续发展研究
5、城市环境管理问题研究
6、我国城市街道基层组织的建设
7、深圳“城中村”改造中政府角色定位
8、中国城市化进程中的问题与对策
（八）政府经济学
1、目前我国地方政府财政困难的现状、成因与对策
2、对市场经济条件下政府职能转变的思考
3、对地方政府经济管理职能的思考
4、公共选择理论对我国政府机构改革的启示
5、论市场经济条件下我国政府经济调控模式的转变
6、我国政府宏观经济管理研究
7、政府消费问题的分析与对策
（九）行政伦理
1、论责任政府
2、论市场经济与公务员道德建设
3、我国公务员廉政机制建设
4、论公务员的行政道德规范
5、对完善行政伦理监督机制的几点思考
6、行政责任及官员问责制研究
7、行政人格研究
8、行政伦理与行政法制的关系
（十）行政法与行政诉讼法
1、试论行政立法的民主原则及其理论意义
2、关于我国行政许可制度的缺陷及其完善
3、试论我国行政复议制度的不足与完善
4、试论国家赔偿法的立法缺陷及不足
5、试论行政诉讼在行政监督中的地位及作用
6、试论我国行政法制建设的完善及其途径
7、关于我国行政强制法的立法构想及理论意义
8、试论我国行政处罚制度的完善及其途径
9、对行政许可危害的补救措施探讨
10、简论行政审批制度的改革方向及其保障
11、我国依法行政的现状及改革研究
12、城市治安存在问题及对策
（十一）其他
1、社会弱势群体的社会保障与救济
2、浅议我国价格听证会制度的发展与改革
3、WTO的透明度原则与我国行政公开制度改革
4、政府信息化给政府管理带来的机遇、挑战及对策
5、制约政府网络化建设的主要因素及对策
6、电子政府的内涵及对行政发展的影响
7、我国政府公共危机管理机制建设
8、政府采购应把握的主要原则和实施监控问题研究
9、关于公平与效率的研究
10、社会中介组织的管理研究
11、城市居民委员会自治问题研究
12、流动人口计划生育管理问题研究
13、城市居民失业现状、问题及对策
14、我国人口政策的探讨
15、人才选拔与人才测评的理论与实践
16、激励理论在行政管理中的应用
17、管理中的人际沟通技能
《行政管理学毕业论文》出自：百味书屋
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