篇一：鼓楼区人社局十二五工作总结和十三五工作计划新
鼓楼区人力资源和社会保障局
“十二五”期间工作总结
及“十三五”工作规划
为加快推进全区人社事业改革与发展，按照《鼓楼区政府办公室关于印发徐州市鼓楼区国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作档案的通知》，现将我局“十二五”期间工作总结及“十三五”工作规划汇报如下：
一、“十二五”期间工作情况
“十二五”期间，我局在区委、区政府的正确领导和市局的指导下，紧紧围绕全区发展大局，始终坚持以“民生为本，人才优先，促进和谐”为工作主线，以“抓热点、造亮点、攻难点、促重点”为工作核心，咬定目标任务，强化工作责任，细化具体措施，职能作用得到充分发挥，为维护全区的和谐稳定添砖加瓦，使各项工作再上了一个新台阶。
（一）就业再就业工作
“十二五”期间，就业再就业工作始终坚持“以人为本”的服务理念。本着“把方便让给群众，把麻烦留给自己”的思想，紧紧围绕“严格程序，规范管理，提高效率”的服务宗旨。每季度专题召开协理员全体会议，以提高效能，优化服务，方便群众为原则，以百姓办事“零障碍”为宗旨，不断提高再就业服务水平和服务质量。全区新增就业35600人，城镇登记失
业人员就业再就业26002人，就业困难人员再就业5584人，就业技能培训4918人，城镇登记失业率控制在3.0%以内，劳动就业各项业务数据录入及时准确，录入率达100%，建立市级大学生创业园1个，申报创建充分就业示范社区8个，审核小额担保贷款166家，申报贷款金额400余万元。
（二）社会保障工作
1．企业职工基本养老保险制度进一步完善。“十二五”期间，我区采取有效措施，强化养老保险扩面征缴工作，养老保险扩面征缴工作连创新高，参保人员呈逐年成倍增长趋势，参保覆盖范围扩大至全区各类企业、企业化管理的事业单位、个体劳动者、自由职业者。依托区行政服务中心打造全区社保业务平台，加强基础设施建设，增派工作人员确保随到随办。贯彻为民、便民、利民的服务宗旨，积极提升7个街道办事处和64个社区经办窗口，打造全覆盖的服务网。实现了让百姓“不排队、少跑路、都满意”的工作目标，构架出鼓楼特色“十五分钟社保圈”。5年来，共办理职工和个体自由职业者参保续保1.7万人。
2．城镇基本医疗保险制度运行平稳。为贯彻落实省、市政府关于“建立以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度”，加快推进我区城镇居民基本医疗保险工作，“十二五”期间，我区以加快参保覆盖面为主，利用一切宣传手段大力开展居民医保政策宣传活动，将居民医保政策宣传到千家万户，
全区共为8.7万人办理参保手续，全面完成了上级下达的目标任务。
3．城乡居民社会养老保险得到进一步推进。我局按照振兴徐州老工业基地、加快建设全面小康社会的要求，遵循“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，着力实现城乡居民社会养老保险全覆盖，切实解决城乡居民老有所养问题。通过调查摸底、业务培训、制定方案等工作，确保资金及时到位，按时发放。全区16岁-60岁人员参保达到8787人，参保率99%。60岁以上符合领取条件的人员9494人已全部领取养老金。
4．企业离退休人员社会化管理服务再上新水平。截止目前，纳入社区管理的企业离退休职工4.9万人。充分利用社会化管理机构网络更好地为企业离退休人员提供方便快捷和人性化服务，服务质量进一步提高。大力开展“敬老月”活动，重大节日为退休人员送去温馨。我局采取集中认证、上门认证、利用走访慰问进行认证、开展自管小组活动进行认证、电话催促认证等方法，对辖区内退休职工开展资格认证，保证了养老金按时足额发放。在开展认证工作的同时，积极为退休人员解决各种困难和问题，帮助查阅档案、有关资料、办理工资异地领取手续、对异地人员的咨询写信给予解答等。同时，每年免费为企业离退休人员查询、复印档案材料2000余份，接待来人来访680余人次，组织老年人健康体检2.8万人次，使纳入社区的企业离退休职工真正“老有所养、老有所乐、老有所为”，
充分享受到社区大家庭的温暖。
（三）劳动维权工作
一是劳动监察工作： “十二五”期间，共接待职工群众咨询1680条；电话回答咨询2100余人次，追讨拖欠、克扣职工工资36.1万元。书面审查用人单位5072户；日常巡查2181户，要求补签劳动合同380份；信息采集11600多条；受理立案174起；接收流转案件94起；一级网格咨询1190条，一级网格简单矛盾调处440件；对未签订劳动合同的企业下达限期改正指令书60多份，纠正用人单位不合理规章制度300多条。二是劳动仲裁工作：“十二五”期间，我局以创新劳动仲裁模式为重点，以提升劳动争议处理能力为目标，狠抓工作作风，公开办案程序，完善监督机制，坚持把改革创新审理，优质高效服务，贯穿劳动仲裁工作的始终。五年来，共受理劳动争议案件507件，调解率达76.5％，结案率100％。错案发生率、一裁终局案件撤销率、集体争议引发群体性事件均为零。
（四）人事人才工作
1、公务员队伍建设不断加强。“十二五”期间，我局完善公务员管理工作机制，规范公务员考核奖惩，不断提升公务员能力素质，公务员队伍管理步入科学化、规范化、法制化轨道。五年来，面向社会公开招录公务员18人，培训公务员3500余人次。完善军转安置办法，拓宽安置渠道。安置军转干部51人、随军家属43人。
2、事业单位人事制度改革稳步推进。完善事业单位招聘制度，公开招录事业单位各类工作人员78人，切实为我区机关事业单位补充新鲜力量。贯彻事业单位人事管理条例，规范事业单位岗位设置管理，实施完善机关事业单位工资制度方案。组织实施全区公基卫及其他事业单位绩效工资调整，在职及离退休人员3000余人全部调整到位。组织实施机关事业单位津补贴调整，涉及在职及离退休人员7000余人。完成全区1700余名中小学教师职称过渡工作。
3、人才队伍建设迈上新台阶。新增专业技术人才4000人，专业技术人才知识更新培训万余人次，机关事业单位工勤人员职业素质提升培训累计400余人，引进留学人员30多人。成功参与“中国博士后和海内外留学人员徐州科技项目对接洽谈会”活动，签约项目20余项。获批省博士后创新实践基地1家、国家级、省级引智项目8项，为经济发展提供有力的人才保障。
二、“十三五”工作规划
人力资源和社会保障是现代国家最重要的社会经济制度
之一。建立健全与经济发展水平相适应的人力资源和社会保障体系，是经济社会协调发展和建立和谐社会的必然要求，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。为使我区人力资源和社会保障事业在这五年中有计划、有步骤地发展，推进经济体制改革，促进我区国民经济持续、快速、健康发展，保持社会稳定，
篇二：XX市烟草专卖局(公司)“十二五”工作总结及十三五工作思路
XX烟草专卖局（公司）十二工作总结及十三五工作
思路
“十三五”时期是深入贯彻落实科学发展观，深入构建社会主义和谐社会的重要时期，是全市行业建设现代烟草的重要发展时期，也是XX烟草实现跨越发展的攻坚时期。科学合理编制“十三五”规划，对统一思想，凝聚共识，加快发展，推动“卷烟上水平”有着十分重大的意义。本规划立足行业发展趋势和XX烟草工作实际，是今后一个时期XX烟草加快发展和各项工作的工作蓝图和工作目标。
一、“十三五”指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻执行党的各项方针政策，坚持以发展为第一要务，认真落实各级党委、政府以及行业工作部署，紧跟XX烟草战略步伐，坚持巩固和完善烟草专卖制度，围绕内涵式、跨越式发展目标任务，狠抓规范管理，强化专卖执法、市场监管和打私打假，狠抓营销网建，提升服务水平，促进卷烟销售稳步增长，全面推进“卷烟上水平”，努力推动XX烟草各项事业再上新水平。
二、“十三五”发展目标
XX县烟草专卖局“十三五”发展的总体目标是：坚持一个中心（专卖执法主体建设），保持两个增长（卷烟经营、案件查处），达到三个提升（企业管理、队伍建设、文化建设），不断增强市场监管水平、市场控制力和企业管理水平，不断提高干部员工思想政治修养和工作技能水平，全面完成各项目标任务，实现XX烟草持续稳定、全面跨
越、更好更快发展。
经济指标。到2020年，卷烟销售量确保X箱，实现销售金额X亿元，毛利达到X万元，上缴税费确保X万元。在内涵指标上，确保卷烟人均消费量、全国重点骨干品牌销售、卷烟销售空白村等指标稳步提升；电子结算率确保达到95%，结算成功率力争达100%；网上订货率确保60%；实现全省同等山区卷烟配送物流成本最低，效率最高。
专卖管理。建立一个“严格执法、规范自律、管服并举”的市场管理体系，着力提高市场净化率、控制力、服务力，形成“内管外打、相互监督、共同维护”的执法环境。到“十三五”末专卖管理水平得到进一步增强，持证经营率达到95％以上，合法渠道进货率达到97%，市场净化率达到98%以上。“十三五”期间，严厉打击“假、私、非”，切实加大追刑力度，卷烟违法得到有力震慑；专卖法律法规宣贯执行进一步增强，法规建设进一步提升；专卖队伍建设得到进一步加强，执法水平得到大力提升；日常监管力度得到显著增强，内部专卖管理监督长效机制进一步健全；联合打假机制进一步完善，案件经营能力得到增强，打假破网水平明显提升；专销结合更加紧密，市场控制力显著增强。
企业管理。“十三五”期间企业管理逐步向内涵式发展方向深刻转变，管理水平显著提高，实现企业精细化管理。强化质量体系建设，确保“两个体系”运行水平显著增强；强化对标管理、经济运行分析、严格资产管理和财务预算管理，经济运行水平不断提升；激活员工活力，重视人才培养，人力资源管理水平显著增强；加强机关效能建设，
工作作风切实转变；强化安全管理各项工作，无发生我方安全责任事故，确保单位安全、平稳发展；强化优秀县级局创建、“四好领导班子”、文明单位、文明行业等争先创优，深化安全管理，企业形象充分彰显。
企业文化建设。坚持以人为本，牢固树立并努力践行“两个至上”行业共同价值观，积极引导广大干部员工热爱中国烟草、忠于XX烟草、珍惜工作岗位。不断丰富、拓展XX烟草企业文化建设的内涵，并切实转化为员工内在思想与行为方式，完善文化体系建设。进一步加强和改进思想政治工作、党风廉政建设和纪检监察工作，深入推进反腐倡廉，促进政治文明、物质文明、精神文明协调发展，促进企业与员工共同成长。
三、发展保障措施
（一）深化专卖管理和打私打假。
1、坚持和完善专卖制度。以专卖执法主体建设为核心，深入研究专卖宣传新方式、新方法，充分调动社会力量参与卷烟打假打私的积极性，着力加大社会舆论与新闻媒体对违法违规经营卷烟行为的曝光力度。继续取得立法执法机关和政府对专卖管理工作的支持与配合，完善联合打假机制，探索群防群治新途径。强化专卖各项工作的达标评选和争先创优。
2、突出专卖工作重点。始终把“追源头、打网络、端窝点、防渗透、强内管”作为专卖工作重点，注重市场监督和日常监管，落实分片管理，加大考核力度，着力统筹打私打假。认真按照专卖专职化
的原则，管、侦、查、处相对独立运作，提高专卖人员业务技能，充分发挥稽查队伍作用，运用科技手段应对不法烟贩的反侦查能力，改变由单一专卖查处打击型向管服并举型过渡，构建科学的专卖管理模式。
3、强化打假破网。始终把“重经营、破网络、抓要犯”作为打网工作的重之中之重，认真探索制售假冒卷烟网络案件侦办，畅通涉烟案件的举报渠道，认真执行举报奖励，增强打私破网线索收集、分析、管理、利用能力。着力关注和经营一些有价值的个案，牢牢把握打假破网一切有利线索和时机，注重案件培育和打网成效，切实加大追刑力度。进一步加强与公安、工商、司法等职能部门的密切配合，建立健全联合办案的长效机制，突出在分销零售、物流运输、仓储中转、流通批发、集贸市场等关键环节和重点部位加大侦办力度。同时强化跨区域和多部门协作办案工作机制，落实网络案件侦办奖惩，有效震慑卷烟违法。
4、强化专项整治。专卖科、稽查大队、各中队要认真总结近年来烟草市场专项整治工作好的经验、好的举措，创新思维、积极探索、勇于开拓、潜心工作，积极开展好各项专项整治工作，特别要在打击“假、私、非”烟、打击非法运输烟草制品、取缔无证户、查处租售零售许可证、农村卷烟市场整治等方面加大工作力度、突出工作成效。同时，要结合专项整治，认真做好元旦、春节、中秋、国庆等卷烟销售旺季和重大节假日期间的卷烟市场维护，促进卷烟销售、树立专卖形象。
5、扎实开展内部监管。深入落实《专卖内管工作规范》，严格落实内管工作细则，深化内管基础工作“六个百分百”，促进专卖内管工作的标准化、规范化和精细化。强化内管问责，促使内管人员主动监管、善于监管、敢于监管。同时将内管工作引向纵深，强化内管各环节各部门教育引导，增强生产经营人员守法经营、规范经营，增强专卖执法、卷烟销售、物流配送等环节的规范运行，着力完善内控制度和机制，突出监管重点和事前监督，确保监管实效，坚决查处生产经营环节不规范问题和行为，着力铲除滋生不规范行为的根源。
6、加大专卖执法能力建设。以强化专卖队伍建设为抓手，切实筑牢专卖执法人员坚决维护烟草专卖制度和净化卷烟市场思想根基，重点提高对专卖立法宗旨的理解与维护，深入学习新修订的《中华人民共和国烟草专卖法》、《烟草行政处罚程序规定》及两高新颁布的涉烟案件司法解释，着力提高依法行政、文明执法、规范办案工作水平，树立烟草执法良好社会形象；着力推进持证上岗，提升专卖人员专卖工作能力建设，提升市场监管和打假破网工作水平；着力增强专卖执法人员真假烟鉴别、案件询问笔录及文书卷宗制作等业务技能；着力实现行政许可和案件查处程序合法、办理规范、工作领先。
（二）强化网建工作和卷烟经营。
1、优化网络建设。网络建设更加注重服务与效率，发挥网络功能，正确处理好城网与农网的关系、提升市场占有率与零售户合理布局的关系、增强市场控制力与降低网络运行成本的关系、短期目标与稳定发展的关系，着力抓好网建推进的深入与细化，优化资源配置，
篇三：综合调研—十二五总结及十三五规划
人事处研讨的主要问题整理：
1．技能鉴定与工资挂钩的问题
员工参加技能鉴定积极性不高，工资体系体现不出来，需要做工作才肯参加，技能提高对生产安全是非常重要的，如何破解，需要高层的设计。
2．技能人才走向管理岗位的屏障问题
以顾占闯为例，对工人发展的瓶颈做了分析，聘干的机会少，基层用人的压力非常大。需要建立选人、用人的机制。
3．工人大学生如何使用的问题
定位于工人身份，没有发展空间，工作积极性晋遍不高，收入也没有吸引力。锦采与中心地区的公共资源共享不对等，矿区功能不完善，造成员工流动意愿较强。
4．边远地区与中心地区的政策支持问题
边远矿区的每年都有大批量的人申请调转、参加各类招聘，留不住人。宁可在中心地区当工人，也不愿在锦采当干部。边远地区的10%提高还不够，实际对比中员工并没有感觉到比其它单位收入高。提高标准的度，具体有提1万的，也有提3万的，最后统一为：以员工自愿向边远矿区流动为标准提高最好。
5．工人收入的变化，福利费的发放问题
员工实发收入统计后为每年4-5万元，不能被应发工资掩盖，福利费去年发的7500元由于政策原因不让发了，造成员工感觉收入差巨大。程亚辉科长对工资前景做了解释，除处级
以上减了23.5%，其它同志没有减，但总额比去年总额肯定会减5%。实际上，今年主要就差在三个季度兑现上和福利费的货币化分配方面，“五一”“十一”两个节日的钱准备在年底发。
6．建立交通补贴的建议
锦采地域问题，造成求学、医疗、购物等方面有巨大的边际成本，建议以交通补贴的形式全员补偿，名正言顺，立竿见影。另外欢采钻二的原通勤车取消，财务政策不让报销，车费如何处理是个难题。
7．厂机关、基层机关加班的问题，上岗津贴的问题，工资收入低问题
机关个别科室、基层的各个关健组，节假日加班没有给，意见较大。基层组长整天都在跑井，没有上岗津贴，没有加班。做为从基层优秀干部提拔到机关岗位工作，工资收入却大幅度下降，发展间又非常小，不符合现代化企业管理的形式，对工作积极性打击很大。
8．工伤治疗期满后恢复假的问题
由于油田公司管理文件的不清晰，造成员工出院后恢复期比较随意，员工经常以身体未恢复为由不及时上岗，如何处理，建议建立统一安排。
9．年休假的补偿问题
员工年休假由于缺员问题，不能休全，员工个别人提出如何补偿，按制度执行肯定是有难度的。
10．按定员调整工资总额，自然优化人员流动的问题 建议按油田公司下达的定员下达工资总额，收入自然出现差异，通过几年的运行，让员工自然选择向边远矿区流动。
11．作业队的55岁以上人员退出问题
作业队年龄大的员工退出作业后的去向，个别优秀的可以到采油当作业监督，但其它人如何处理，是个难题。转岗采油不是好的方案。
12．小队干部退职后的待遇执行标准问题
油田公司没有统一政策，造成基层小队干部对人事科执行组织部的安排有意见，寻求政策支持，统一要求标准。
13．企业年金的支付与查询问题
企业年金的问题一是个人比例由2%建议调到1.25%；二是帐户查询不易，三是只允许三个途径取出（退休、死亡、出国），四是支付渠道（锦采无工行）的问题。这四个问题只有帐户查询可以解决，其它由于机制原因，不能实现。
14．作业队的服务年限问题
对于新增作业的员工，建议服务年限提高到8年，员工成家立业稳定后，由于收入受限，离开作业系统的意愿会有所降低。
15．工资动态运行的问题
目前《工资支付管理办法》和《员工工资动态运行办法》都是10年前的老政策，老文件，不太适应目前的变化，建议
早点修订。对其中月探亲假，医疗期满工资支付等有意见，对员工岗位调整后的工资变动需要统一调整口径。
16．调整岗级问题
工程大队的电、气焊，特车大队的泵工，建议提高工资岗级，与其工作环境、条件相似的工种执行相同的标准
17．上井补助问题
目前每天5元钱有点太少了，而且还要扣税，实际发到手的更少，如果没有厂里的补贴，一线的小伙房很难吃好，作业工一天5元，更不可能吃饱。建议随着物价的变动进行动态的调整。
18．四岗司机待遇问题
2013年11月下发的油辽人发【2013】56号文件《关于提高汽车驾驶员岗位薪酬待遇的通知》，该文件调整了五岗以上驾驶员的岗技工资，没有考虑四岗驾驶员的收入情况。目前，交通环境复杂，驾驶员都要面对空前的压力和考验，承担着巨大的安全风险，驾驶技术应该受到一定的重视和公平对待。因此，建议提高四岗驾驶员的岗级。另外增加外出长途车补助（现在是每天6.5元）。
19．建立滩海补贴的问题
我厂的采五23号站的平台，完全符合享受滩海补贴的标准，且原归浅海管理时也享受，归锦采后就没有了，对于这种情况，建议给该区块相同的待遇，建立滩海补贴。
《中小企业局十二五总结和十三五工作建议》出自：百味书屋
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