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驻村第一书记年终工作总结

2017-02-14 05:54:18 来源网站: 百味书屋

篇一:2012年上半年驻村第一书记工作总结

2012年上半年驻村第一书记工作总结

(xxxxxx村支部第一书记 xxx)

2012年7月5日

半年来,在乡党委、政府正确的领导下,在全村村民和党员干部的积极支持配合下,深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十七届五中、六中全会精神,围绕基层组织建设年工作要求,进一步理清工作思路,积极进取、扎实工作,xxx村各项工作取得了明显的成效,现将工作情况简要总结如下:

一、上半年工作情况

(一)加强政治理论学习,提升第一书记和党员的政治素质和宗旨意识,提升为民服务能力和水平。坚持政治理论学习,牢固树立科学的发展观,进一步端正人生观、世界观、价值观、地位观、权力观、利益观,强化为民服务意识。抓好党员干部学习,组织党员干部上党课,认真学习党的十七届五中、六中全会精神、市委作风转变年会议精神,按照基层组织建设年工作要求,不断提高党员干部的政治修养,牢固树立全心全意为人民服务的思想,通过党员远程教育等平台,组织村内有经验的党员学习养猪等养殖知识,提高党员给群众传授养殖经验,共同提高养殖水平,

(二)进一步规范村党组织工作运行机制,完善村级组织相关制度,健全“三会一课”制度,提升基层党建制度化水平。按照“四定、五有、一公开”的标准,建立了党支部

书记办公室、党支部办公室、党员活动中心、党员服务站、党员远程教育服务点等,为党员提供一个融教育、学习等功能于一体的交流服务平台。针对我村实际,协调结对帮扶单位xxx出资,完善了党员服务中心的相关制度和工作流程,制作党员服务中心工作制度、党员服务中心管理制度、创先争优活动等版面。认真落实了“三会一课”制度,召开党员大会、支部会等,使党建工作进一步规范化和制度化。

(三)创新党员活动方式,提升党员队伍生机和活力。围绕基层组织建设年活动,通过党员设岗定责为29名党员定岗定责,提高党员责任意识,提升为民服务宗旨意识。开展结对帮扶等活动,协调相关单位慰问19名困难党员和困难群众,通过走访了解党员和村民,进一步摸清群众关心的热点、难点问题,拉近党群干群关系。 (四)强化宗旨意识,切实解决农民群众关心困难和问题,全面维护和实现好农民群众的根本利益,密切党群干群关系。一是全面推行党务、村务公开,积极推进4+2工作法,召开党员大会、村民代表会议,表决通过了村改居领导小组、村改居理事会等,进一步规范村议事规则和决策程序,使村级组织工作规范化制度化。二是办实事,在双节为全村年满60周岁群众发放大米、面粉和食用油200余份,进一步密切了党群干群关系。三是6月20日村安全饮水机井电机损坏影响到全村吃水问题,因天气炎热为稳定群众情绪,安排人员将村委内小井打开供群众取水,同时与村干部冒酷暑几次

到机房督促施工,在维修电机时间较长情况下,购买新电机,仅用三天时间就维修好机井,保证全村群众吃水问题。

(五)积极推进乡重点工作。一是强力推进遏制私搭乱建工作。组织村两委干部、党员干部、村民代表召开会议,成立了遏制私搭乱建工作小组,实行村干部包组、组干部包户的网格化管理模式,落实分包责任制,同时加大政策宣传,张贴120余份《关于严厉打击私搭乱建行为的通告》,为村民发放410余份《致广大村民的一封信》,悬挂横幅30余条,成立遏制私搭乱建工作巡逻队,加大对遏制私搭乱建工作的监督和打击,确保不出现私搭乱建行为。二是做好禁烧工作。向村民发放禁烧工作告知书,逐户签订《承诺书》410余份,悬挂横幅40条,成立了以党员、村组干部、群众等组成的禁烧巡逻队,分地块、分时间段,全天候、全覆盖的严格巡逻督查。三是防汛工作。向区乡及时上报xxx防汛隐患,为上级部门提前入手制定防汛预案和防汛措施争取时间,成立防汛抢险应急队伍,汛期及时通知疏散群众,确保安全度汛。

二、工作中存在不足与困难

我在驻村工作取得的这些成绩,离不开乡党委、政府的大力支持,离不开村干部群众的理解和支持。在肯定成绩的同时,我也要清醒的认识到驻村任职工作还存在一些不足,主要表现在:工作开展还不够大胆,处理村干部内部矛盾有待加强。今后,我会努力克服自己的不足,及时总结经验,克服工作开展中所遇到的困难,用更加严格的标准和务实的

作风开展好工作。

三、下半年工作目标

近一段时间的实践,让我更明确了下一步的工作目标,当初上岗前有更多的想法要努力付出实施的,下半年,我将在乡党委政府的正确领导下,围绕基层组织建设年五大提升工作要求,落实市委作风转变年工作部署,做好以下工作。

(一)做好汛期防汛工作,落实xxx防汛预案,确保安全度汛。

(二)做好党员教育培训等工作,利用党课、党员远程教育等,进一步提高党员政治素质。

(三)按照党员大会和村民代表会议表决决议,组织党员村民代表外出参观学习城中村开发和新型农村社区建设的经验和做法,做好下一步我村剩余户开发改造工作。

(四)围绕村民日常生产生活所遇到的困难和问题,积极给予解决。

(五)积极开展我们的节日活动,在重阳节开展敬老爱老活动,营造关爱老人和尊重老人的氛围。

(六)做好村改居后的社区换届选举工作,按照工作要求,严格选举程序,选举出第一届社区三委,高标准高质量完成社区换届选举工作。

(七)做好乡党委政府安排的各项工作

以上是我到村任职的工作小结及今后工作目标,包括工作中存在的困难与不足,驻村任职工作也离不开社会方方

面面的支持与帮助,希望各位领导通过各种方式对我工作提出指导、建议与意见。

篇二:第一书记驻村任职工作总结

驻村任职工作总结

(xxxx年x月x日)

xx乡xx村 xxx

去年x月,我被选为驻村干部,入村后,我深感责任重大,肩负组织的重托和群众的厚望。驻村开展工作以来,在各级领导的关心支持帮助下,按照x委组织和x党委的工作部署和要求,牢记宗旨,克服困难,讲究方法,扎实苦干,努力维护团结与稳定,加强组织建设。现将我上半年驻村的工作情况汇报如下:

一、工作开展情况

一、做好乡党委换届选举工作。 在党委换届工作中,采取采取多项措施,提高我支部党员知晓率和参选率积极性,营造浓厚氛围,确保党员参选率达到90%以上。一是加大宣传力度,营造舆论氛围。充分利用广播、张贴宣传标语及发放宣传资料、党务公开等方式,认真向党员群众讲解政策、法律、法规知识,耐心细致做好党员群众的思想政治工作,营造出浓厚的宣传氛围;二是摸清党员底数,加强与流动党员的联系。摸清村党员队伍基本情况,全面了解年老体弱的党员和外出流动党员底数,同时通过电话、网络等方式向外出流动党员宣传有关换届选举的政策、知识,尽可能做到通过党员参会率;三是建立年老体弱党员上门服务制度。村党支部根据实际,组织年轻党员与年老体弱党员结成“一带一”帮带对子,上门传达和讲解换届工作有关政策要求,对于那些虽然年老体弱、行走不便但仍可参加会议的党员,开会时安排专人负责接送;四是加大组织处罚力度。对于没有正当理由又不参加会议的党员,乡党

委将给予通报批评。

二、积极参加乡x次党代会。作为一名党员自觉遵守党的组织原则,坚决做到个人服从组织、下级服从上级、局部服从整体,切实发挥模范带头作用,严格遵守大会纪律,与乡党委保持高度一致,正确行使法律赋予的各项权利。

三、做好私搭乱建等违法建房现象清查工作。在x月x日参加乡召开的遏制私搭乱建专题会议,并签订了承诺书,通过设置专栏、张贴标语、悬挂横幅等手段,宣传制止私搭乱建的有关政策,营造浓厚的宣传氛围,形成广大群众知晓制止私搭乱建、自觉参与制止私搭乱建的良好局面。设置路障3处,派专人24小时巡逻,严把村口、主要路段,禁止各类建筑材料入村,发现有建设迹象,及时制止,确保乡近期重点工作的开展。

四、参加乡组织的东部x个村赴xx考察城中村改造考察。先后到xx市xx区xx村和xx新区,学习城中村改造经验做法,实地参观城中村改造成果,通过学习进一步意识到大拆迁大发展、早拆迁、早受益的理念,为下一部我村改造积累经验。

五、完成村主干道架设路灯。3月以来,投入人力120余人,载电线杆20余根,安装路灯60余个,架设线路6000余米,未村主次干道架设路灯1500米。

六、完成村文化广场建设。在村委会硬化200平方文化广场,安装健身器材一套。

七、完成城郊村改造入户丈量工作。x月x日组织村民代表、

党员干部召开城郊村改造动员大会,传达区乡城郊村改造会议精神。加大城郊村改造力度,通过标语、横幅宣传城中村改造的意义。充分发挥村组干部、党员、村民代表先锋模范作用,与村两委干部深入群众家中讲解入户丈量的政策,按照城郊村工作指挥部的要求,在x月x日前共完成x余户民宅的入户丈量工作,为城郊村改造提供基础资料。

八、做好后进村整顿工作。在今年x月xx村因国机集团征地涉及二组xx户,共xxxx亩,在征地地款兑付中部分村民对征地政策不了解,导致村民上访,被定为后进村。经调查主要原因是担心分期付款时间长怕自己利益受损失,村组干部多次到上访群众中去,倾听群众意见,及时将群众意见反馈到指挥部,为领导决策提供第一手资料,同时做好部分群众稳控工作,挨家挨户做工作,讲道理,将征地补偿政策向群众宣讲,让群众明白分期付款政策有利于解决群众长期生活问题,消除群众对分期付款政策的一些顾虑,努力化解矛盾为乡党委、政府分忧。

二、工作中存在不足与困难

通过近几个月的努力,我对xx村村情民意有了较为熟悉的了解,初步的工作局面已经打开。但在工作中发现自身的不足,主要表现为:工作开展中还不够大胆创新;农村工作实践经验欠缺,具体工作的实际处理能力还不够,一些细节问题还需要进一步研究解决,等等。今后,我会努力克服自己的不足,及时总结经验,克服工作开展中所遇到的困难,用更加严格的标准和务实的作风开展好工作,以更好地用自身的知识、才干和志愿者精神服务新农村建设。

三、下一步工作计划

近一段时间的实践,让我更明确了自身的工作目标,当初上岗前有更多的想法要努力付出实施的,现在有因面临着新情况,自身能力和精力有限等,让我对今后的工作目标有了重新的调整与明确,最主要的是体现在要扎扎实实围绕以下的工作目标努力奋斗:做好xxx城郊村改造工作,广泛征询民意,召开村民代表会议,通过开发改造征收补偿方案,做好开发改造政策宣传,为群众讲明白开发改造的好处,在开发改造中按照公平公正公开原则,保障群众利益最大化。

以上是我到村任职的工作总结及下一步工作目标,包括工作中存在的困难与不足,一年来驻村工作虽取得的一定成绩,但与乡党委政府和群众的要求还有较大的差距,在今后工作中,我将继续努力工作,积极为我村群众服务。

篇三:驻村第一书记年终工作总结

驻村第一书记年终工作总结

今年以来,我按照市委、市政府的部署要求,坚持以以第一书记为纽带,以加强自身建设为目的,以落实“三大任务”为根本,严守纪律,认真履职,取得了明显进展和成效。

一、主要做法

一)调查研究,理清思路。调查研究,把握情况,找准问题,是做好帮扶工作的前提。 为确保获得全面真实的第一手资料,采取入户走访、问卷调查、座谈讨论等多种方式进行调查研究,详细了解了xx村的自然环境、组织建设、经济发展、文化教 育、医疗卫生、社会保障、计划生育等方方面面的情况。在此基础上,综合分析市人口计生委班子成员、各科室调研的情况,提出了“1345”的帮扶工作思路, 即围绕发展经济这“一个中心”,抓好个体经济、结构调整、规模经营“三个关键”,强化班子建设、基础建设、文化建设、民生建设“四项保障”,实现有一个好 的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制“五有目标”,制定了三年帮扶规划和年度工作计划,为做好帮扶工作奠 定了基础。

(二)健全班子,规范工作。抓班子、育后备、建制度,是第一书记的首要任务。上任时,支部书记因工作被 动被免职,计生专职主任被解聘,仅有的两职干部村主任、村会计,由于种种原因工作积极性不高,村班子几乎处于瘫痪状态。面对这种状况,我积极入户走访,广 泛征求意见,确定了一名群众威信高、公道正派的党员作为村书记后备人选,进行重点培养,解决了村党支部选人难的问题。我特别注意工作方法,讲求工作实效。 通过短信、谈心等形式,就为什么要当支部书记、近期打算怎样打开工作局面、怎么谋划村的长远规划和发展等问题,与支部书记沟通交流,及时进行提醒引导。该 同志工作积极主动,认真负责,勇于担当,很快进入了角色。作为第一书记,我坚持在村吃住,解决了“下得来”、“蹲得住”的问题,而且正确处理指导与领导的 关系,解决了“处得好”的问题,真正做到了尽责不越位,倾力办实事,着力谋长远。7月底,为xx村成功地建起了党支部领导班子。目前,村班子具有较强的号 召力、凝聚力和战斗力,扭转被动落后局面有了良好开端。在选配好带头人的同时,我注重加强制度建设,指导帮助健全了各项规章制度,强化党员的教育管理,完 善村“两委”议事规则和决策程序,推进村务、党务公开,使村各项工作开始步入正轨。

(三)解决困难,改善民生。一是整修房屋五保户。通过排查发现,有四户五保户的房子破旧,漏雨严重,存 有安全隐患。我把这些情况立即向市人口计生委党组作了汇报,提出了具体整改落实意见。市人口计生委党组随机召开会议,进行专题研究,决定动员机关干部捐 款,为五保户整修房子,并在汛期到来之前

落实到位。目前,枣庄市人口计生委干部职工捐款3万元,为四户五保户整修房屋10间,解决了他们的安危问题,赢得 了干部群众的广泛赞誉。二是解决吃水问题。吃水问题关乎群众的日常生活,一直是群众最关心的问题。长期以来,由于多种原因,该村仍有三分之一的群众吃不上 水,他们怨声载道、意见很大。经过分析,问题的症结在于,吃水按人头收费,而不是按用水量收费,造成了部分家庭浪费严重,再加之管道年久失修,跑冒滴漏严 重,造成部分家庭吃不上水。为解决这个问题,我多次召集村干部,专题研究解决吃水问题的措施办法,提出了整修管路、减少跑漏;分路供水、延长供时;安装水 表、按量收费;合理定价、定期收费的解决方案。这个方案得到了广大群众的认可。目前,已整修管路3600米,安装水表320块,实行分路延时供水,有效地 解决了群众吃水难的问题。三是整修道路。枣滕公路至xx村之间的乡间道路,是附近三个村群众进出的唯一通道。由于年久失修,道路坎坷不平,给群众出行带来 不便,特别是给孩子上学带来隐患。为彻底改变这种状况,建议镇里把该路整修纳入乡村道路建设计划,协调附近三个村同修同享,争取资金4万元,用于道路整 修。7月中旬,总投资40万元的1800米进村公路和80米村内道路的整修工程如期完工,群众出行不便,特别是孩子上学路途安全隐患问题得到了彻底解决。

(四)密切关系,维护稳定。一是解决低保问题。在走访群众过程中,群众对低保问题反映强烈。群众说:咱 们村低保变了味,有应该吃低保的没有吃,有不该吃的吃了。低保问题不仅是关系群众切身利益的问题,而且是反映村干部公信力的问题。第一书记借助2012年 度低保申报的有利时机,对低保工作进行规范:村“两委”严格按照标准条件,逐一审核,提出初步意见;召开党员和群众代表会

议,征求意见;在村内显著位置进行公示,听取群众意见,接受群众监督;对取消低保人员,逐户登门,说明情况,解释原因,取得理解好支持。通过严密的程序, 低保申报工作进展顺利,为应该享受低保的78名群众办理了低保,消除了群众的怨气,赢得的群众的认可,树立了村干部的威信。二是解决纠纷问题。针对该村当 前宅基土地、债权债务、家庭邻里纠纷等引发的矛

盾问题增多的实际,第一书记认真开展矛盾纠纷排查调处,及时发现纠纷苗头,坚持多做疏导心理、理顺情绪的工作,多做释疑解惑、排忧解难的工 作,综合运用教育、行政、调解、司法等手段进行化解。4个多月来,第一书记已成功处理化解矛盾纠纷3起,达到了在加强沟通、理解信任中维其权、顺其气、聚 其力的目的。三是救助困难家庭。市人口计生委把一户因病困难家庭作为重点帮扶对象,第一书记把2位孤儿家庭作为重点帮扶对象,提供了物资、资金、信息、技 术等一系列帮扶。特别是第一书记,先后自己出资2000多元,帮扶救助了3户困难家庭和3个孤儿,“六一节”期间给3个孤儿送去了学习用品和慰问金,鼓励 我们树立信心,快乐生活。

(五)狠抓落实,搞好生产。一是修井浇地。年初,降雨偏少,春旱比较严重,而这时正是小麦返青时节,必 须尽快浇水,否则,小麦收成就会减少。我就发动村干部,找来包井人员、电工,安装变压器,架设高压线,及时进行浇地。在

浇地过程中,先后有三台机井因常年 失修出现故障停机,我立即组织人员,连夜加班维修。在修井现场,我和群众一起干活,一起吃饭,一身土,一身泥,但我毫无怨言。经过两天的艰苦奋战,三口机 井全部修好,及时把800多亩小麦全部浇灌一遍,保证了小麦的高产丰收。二是全力夏收。坚持早协调、早谋划,我与村两委就夏收工作认真研究,倾听群众意 见,制定了夏收工作实施方案。先后组织7部收割机,利用5天时间, 800亩小麦全部收割完毕,做到了颗粒归仓、应收尽收,群众非常满意。三是认真防火。按照镇党委、政府的部署要求,xx村成立了由我任组长、村两委成员和 村民骨干组成的麦收防火领导小组,设立防火指挥部,设置3处防控点,组建了有20人组成的防火小分队,昼夜24小时值班巡逻,确保万无一失。麦收期间,我 村没有发生一起火情,保障了三夏生产的顺利进行和群众生命财产安全。四是集中夏种。针对今年旱情严重的实际,麦收之后,立即召开村两委会议,专题研究夏种 工作,制定了包括种子选购、播机协调、灌溉浇地等各环节的工作方案,组织两委成员全力做好夏种工作。截至6月底,xx村800多亩玉米夏种工作全部结束, 是全镇夏种工作进展最快、效果最好的村,得到了镇党委、政府的肯定和群众的认可。

(六)着眼长远,发展经济。建立土地合作社是农村经济社会发展的大势所趋,是发展现代农业的必由之路, 是解决种地难题的有效手段,是农民增收的根本出路和重要途径。基于这种认识,我坚持以维护农民利益、增加农民收入为根本,以农村经济结构调整为主线,以农 村土地资本化为切入点,以土地规模经营为突破口,以土地合作社为载体,以发展高效规模农业为目标,提出了“总支倡导、支部牵头、党员带头、群众参与”的土 地合作社工作思路,积极探索,勇于实践,初步形成了“土地变资本,产权变股权,农民当股东,保底加分红”的农村土地合作社模式,不仅推动了农业结构调整, 而且带动了农村各项工作的开展,取得了阶段性成果。一是明确政策界限。按照土地合作社的要求,坚持“三不”政策,即始终坚持不改变土地集体所有性质、不改 变土地农业用途、不损害农民土地承包权益的“三不”政策,在坚持稳定承包权同时,实现搞活经营权,把握土地合作社的发展方向,稳定群众的思想和情绪。二是 加强宣传引导。针对大多数农民对土地股份合作社普遍存在怕烦、怕难、怕失利等思想顾虑而不愿入社的实际状况,通过外出参观学习、召开座谈会、印制宣传品、 入户走访、广播介绍等多种形式,广泛宣传,让老百姓了解合作社的好处,引导干部群众正确处理短期利益和长远利益的关系,增强群众相互合作、共同发展的意 识,提高群众土地入社的积极性,为土地合作社建设营造良好的舆论氛围。三是完成注册登记。通过认真排查、反复考虑,筛选了5名合作社发起人,制定了合作社 章程,组建了合作社机构,成立了“滕州市御宿种植专业合作社”,并履行了合作社注册登记手续,给合作社和农户的利益加上双保险,走上了合法经营、受法律保 护的的有效种植道路。四是签订入社合同。在确认土地的基础上,合作社与农户签订了入社合同。合作社以农户入社的土地认定股东股权,并提前兑付了保底金 1000元/亩,农户的利益得到了有效保障,使农户更放心的入社。目前,已有220户农民与合作社签订了入社合同,占全村农户的68%;入社土地200余 亩,占全村土地的20%;兑付保底金20万元。五是确定种植项目。为解决种植粮食作物收益低的问题,确立了种植中药材的发展方向。前不久,赴安徽亳州进行 了3天的考察学习,经过商谈最后与一家公司签订了提供优质种苗、技术指导和产品全部收回的合作合同,确定种植白术100亩、丹参85亩,白术育苗15亩。

预计总投资约55—60万元,预算纯收入在70万元左右。目前,合作社各项工作全面展开,为村长远发展奠定了基础。

二、存在问题

(一)组织建设方面。一是制度建设薄弱。村党支部班子刚刚建立,虽然工作激情热情很高,但管理制度、议 事规则、工作程序还有待于进一步完善。二是党员队伍年龄老化。xx村现有党员19名,年龄结构上老党员多、青壮年党员少,文化结构上文盲半文盲多、有知识 有发展头脑的少,性别结构上男党员多、女党员特别是年轻有知识的女党员少,年龄老化的现象非常突出。目前党员年龄均在38岁以上,最大的85岁。其中38 —40岁的1人,仅占5.6%;40—50岁的1人,仅占5.6%;50—60岁的7人,占38.9%;60岁以上的9人,占50%。其中女党员1人,仅 占5.6%。三是发挥作用不够。多数党员年龄偏大,精力跟不上,家庭负担较重,很少参加组织生活会;有的村干部责任意识不强,不能够积极作为;有的党员思 想意识不正,甚至发挥副作用,群众不信服,难以适应新形势下开展村级工作的需要。四是村级后备干部严重匮乏。由于经济条件落后,45岁以下的年轻人很少在 家务农,留守在家的大部分是妇女、儿童和老人,造成村级干部后继无人、断层脱节现象严重。1981年以来的30多年间,该村仅发展1名党员。五是派系纷 争。派系复杂,相互纷争,相互诋毁,信访不断,工作难度很大。

(二)经济发展方面。一是集体经济空白。该村总人口1421人,总户数350户,集体经济上不仅没有任 何项目,没有任何收入,而且欠债50多万元,发展的包袱相当沉重。二是个体经济薄弱。该村以家庭为单位的个体经济还相当薄弱,全村仅有加工户2户、养殖户 5户、代销点4个,拖拉机、收割机等生产设备4台(套)。三是农业结构单一。该村村耕地814亩。主要农作物是小麦、玉米,仅有4户种植不足5亩的金银 花,经济作物几乎为零,农业生产单一,结构调整缺乏主导产业。四是基础设施滞后。虽然村内道路较好,但进村道路和田间生产道路较差,影响群众出行和农业生 产;虽然有自来水,但由于年久失修,部分群众还吃不上自来水;虽然耕地都有机井,但由于设施不配套,浇地仍有困难,群众盼望吃水浇地、改善民生的愿望强 烈。五是群众生活困难。由于收入少、条件差,农民增收缓慢,2011年实际人均纯收入3600元,群众生活相当困难,而孤寡老人、孤儿、五保户等特殊人群 以及因病因灾返贫的家庭生活更加困难。目前,xx村有孤寡老人11人、孤儿3人、五保户10人,享受低保人数78人,困难家庭8户,群众盼望发展增收的愿 望强烈。

(三)社会管理方面。该村精神建设、道德建设滞后,舆论导向发生偏差,群众思想混乱,村风民风较差,干群关系紧张,上访、告状的时有发生,矛盾较为复杂,不稳定的隐患和不和谐的因素仍然不少。

三、下步打算

(一)以提高干部发展能力为重点,加强农村基层组织建设。从健全完善基层社会管理体制机制入手,坚持党 的领导、群众自治和依法办事三者的有机统一,努力加强以党支部为核心的村级组织建设,把握民主选举、民主决策、民主管理、

民主监督各环节,做到有章可循, 有法可依,切实抓好党员的教育管理、入党积极分子的培养和村级后备干部队伍建设,实现村级制度的规范化和制度化,促进农村民主政治和基层组织建设,增强村 干部带领群众发展致富的能力和水平。

(二)以完善水利灌溉为重点,加强基础设施建设。健全水利灌溉管网,完善农村社会化服务体系,推进农村信息化,培养农村实用人才,加强农业农村基础设施建设,为农村发展奠定扎实基础。

(三)以创办土地合作社为突破口,加强经济建设。一是以调整农业结构为手段,努力促进农民增收。加强宣 传引导,组织外出参观学习,开阔视野,启发思路,积极推进农业结构调整,种植经济作物,帮助农民增收。二是以扶持壮大养殖专业户为重点,积极发展个体经 济。坚持因势利导,积极协调有关部门,加大场地、资金、信息、技术等方面的扶持力度,努力扩大养殖规模,提高科技含量,增加农民收入。三是以创办土地合作 社为突破口,推进土地流转和规模经营。树立规模经营、产业发展的理念,强化宣传引导,落实资金投入,加强过程控制,规范公司治理,建立经营管理激励机制和 风险规避机制,健全利益分配机制,进一步抓好土地合作社建设,推进土地流转、规模经营,帮助村集体和广大群众增收致富。

(四)以转变群众发展观念为重点,加强文化建设。加强农村精神文明建设,用社会主义荣辱观引领农村社会 风尚。深入实施农村电影放映、综合文化站和农民书屋工程,建设农村基层服务点。积极开展市场经济知识宣传,努力提高农民群众市场观念和发展意识。积极开展 健康向上的农村群众文化活动,大力发展农村业余文化队伍。实施农民体育健身工程,广泛开展适应农村特色的健身活动,努力提高农民群众身体素质和健康水平。

(五)以宅基地整合置换为突破口,加强社会建设。搞好宅基地整合置换,扎实推进新农村建设;实施村庄环 境综合治理,加快建立适合农村实际的村容卫生管理制度,改变农村环境脏、乱、差状况;落实农村义务教育“两免一补”政策,提高农村义务教育水平;进一步巩 固完善新型农村合作医疗制度,增强农村医疗服务能力;加强农村计划生育工作,稳定农村低生育水平;加快推进农村最低生活保障制度,完善农村社会保障体系, 提高群众生活质量和水平。


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