乡镇委员会上半年工作情况和下半年创新招商工作安排
今年以来，我镇坚决贯彻落实上级工作部署，紧扣县委“四比四抓争先锋”活动精神，同心协力破难题，全力以赴惠民生、千方百计保稳定，较好地完成了上年度各项经济指标，实现了时间过半、任务过半，为下半年经济和社会发展奠定了良好的基础。
一、上半年工作情况
面对经济社会发展困难多、任务重、时间紧的形势，我镇紧紧围绕“挺进三强、迈过两亿”的奋斗目标，全力保增长稳运行，着力抓建设优环境。
（一）坚持以经济建设为中心，抢抓发展机遇，镇域经济运行势头良好。
x—x月份，全镇预计实现镇域生产总值xx亿，完成任务数的xx.xx%；工业总产值xx亿元，完成任务数的xx.xx%；社会固定资产投入xx.xx亿元，完成任务数的xx.xx%；工商税收xxxx万元，完成任务数的xx%；其中国税xxxx亿元，地税xxxx亿元。
——强化工业支柱地位，提升工业经济质效。今年以来，我们坚定不移地推进“工业强镇”发展战略，瞄准全省乡镇工业园排头兵的目标，致力于打造成为长株潭产业转移的首选承接地和x工程机械、汽车零部件产业的配套生产基地，循序渐进地推进我镇工业经济又好又快发展。
一是全面拓展发展的空间。不断加快园区的南拓西进，x月份启动了美洲路的延伸线工程，并开展征拆工作集中攻坚战，在一个月时间内，实现征地xxx多亩，拆迁房屋xx栋。延伸线xxx米主干道和远飞电器项目土方平整工程顺利进场，预计x月底可以竣工，将提供成熟工业用地xxx亩。
二是全力推进项目建设。年初全面部署安排了“两帮两促”活动，党政领导、办公室主任联企业、联项目，成立了x个专门工作小组，推行一线工作法，完善月调度工作机制，共协助业主解决审批、用地、管线迁移等方面难题xx个，积极开展项目建设竞赛，促进项目建设提速升温。x-x月份，机械工业园启动投资xxxx万元以上工业项目xx个，累计投资额达xxxxx万元。x月x日，科美机械、润通机械等十大项目集中开工，鑫迪风机、永通机械等六家企业正式投产，维创环保、豪耀电子等x个项目已经完成建筑主体，正在调试安装设备，即将在年内形成产能。
三是坚持实施招大引强。在日趋白热化的招商引资竞争中，我镇积极开展小分队“地毯式”摸排上门招商、以商招商、产业链招商等行之有效的招商工作，促成了远飞电器、华铝机械等x个优质项目在上半年签约落户，合同引资x.x亿元，同时储备了南洋电气、中道机械等xx多个优质项目进行进一步洽谈。目前，我镇园区企业已达xx家。由于园区集聚效应日益增强，客商纷至沓来，使我们的平均地价一路抬高至每亩xx万元以上。
四是着力强化要素保障。用地方面，x月份我镇筹集xxxx万元资金，从省国土厅取卷xxx亩。在融资方面，主动与宁乡农商银行、浦发银行、建设银行等多家金融机构对接，初步达成增加开发公司授信xxxx万元的意向，促成了新新纸塑、三力机械等园区企业放贷近xxxx万元。
五是着手启动汽车零部件配套产业园建设。抢抓x将汽车产业作为继工程机械之后又一重点产业的良好机遇，凭借自身良好的区位优势、较强的平台承载能力、较好的成本优势和专业的建设队伍，规划建设汽车零部件配套产业园。产业园规划用地xxxx亩，总投资xx亿元，位于机械工业园南片区，项目实施后，预计可新增工业产值xx亿元，实现利税x.x亿元以上，不仅有利于我镇工业经济的转型升级，同时对县域经济的加快发展也能起到一定的促进作用。目前已完成可行性研究，正抓紧做好前期论证相关工作。
——逐步提高三产地位，做优做精集镇建设。以把集镇建设成“生态宜居、功能完善、商业繁荣、幸福安康”的东进融城xx、城乡统筹示范区和xx区的综合配套服务区为目标，一是严格按照科学规划、市场运作、高标准建好聚富园综合市场，目前已完成二期主体建设，该项目全面竣工后可提供门面xxx余间，将大大带动我镇商业经济的繁荣；二是科学制定xxx国道提质改造方案，着手启动沿线环境卫生综合整治工作，使我镇集镇面貌焕然一新。
——稳步发展农业经济，不断增加群众收入。一是不断夯实基础设施。上半年新建通村水泥公路xx公里，全面完成了村村通水泥公路目标，整修清淤山塘xx口，修建末级渠系x公里，电排x座，农田水利基本建设进一步完善。二是大力开展农业招商。在去年成功引进xx有限公司一期工程xxxx亩之后，今年又新增二期xxx亩，建立xxxx亩韭菜基地，x万米外围钢架，xxxx米喷灌正在施工，xx亩连动景观大棚启动建设。现基地建设正紧锣密鼓进行。三是逐步优化产业结构。今年全镇新增土地流转xxxx亩，全镇土地流转达到了xxxxx亩，位居宁乡前列，同时，采取租赁、承包的方式，成功将xxx亩林场承包出去。四是稳步推进粮食生产。全镇落实水稻种植面积xxxxx亩，消灭抛荒田xxx多亩，以全国粮食抽样调查工作为中心，全面推进粮食生产。
（二）坚持以人为本，强化责任意识，大力发展社会各项事业。
——坚持不懈地做好人口和计划生育工作。为确保我镇计生工作继续走在全县前列，全镇上下对于计生工作始终高度重视，丝毫不敢懈怠。每月定期组织村（社区）党总支书记和妇女主任召开计生工作例会，对各村（社区）计生指标完成情况进行通报，严格落实问责奖惩机制。x月xx日，我镇组织开展了“和谐计生·幸福家庭”大型主题活动暨基层群众x现场观摩会，会上表彰了x个“计划生育优秀协会”，xx名“计划生育协会优秀会员”， xx户“幸福家庭”。今年以来，我镇出生xxx人，符合政策生育率xx.x%，位居全县第一；在计生半年度检查中，我镇排名全县第一。
——扎实有效地做好社会治安综合治理工作。按照“发展是第一要务、稳定是第一责任”的要求，多管齐下，上半年，全镇整体社会大局稳定，群众满意度比较高。一是进一步充实综治队伍力量，组建网格化巡逻防控中队，见警率大幅提高。二是积极调解矛盾纠纷，做到小纠纷不出组，大纠纷不出村，重大纠纷不出镇，完全自主消化矛盾纠纷。上半年，共调处各类矛盾纠纷xxx起，涉及当事人xxx人，协议金额达xxxx万元，调处率达xxx%。三是加强安全生产监管力度，对全镇xx家高危企业和xx家非高危企业进行了全方位的安全检查，下达现场检查记录文书xxx份，下达责令整改通知书xx份，确保了安全生产无事故。四是维护好校车运营秩序，对全镇校车运营情况检查每周三次以上，对安全隐患问题及时责令整改，上半年，未发生一起校车安全事故。
——认真积极地做好城乡环境卫生整治工作。建立起环境整治常态机制，落实了路段责任制，实行定人、定岗、定责，各村（社区）主干道均配备了保洁人员，实行全天候清扫保洁。全镇共聘请了xx名保洁人员和x支清运队伍，为各村（社区）配齐了斗车、铁铲、扫把、焚烧炉等清理工具。每月镇督查组对各村（社区）的环境整治情况进行督查和排名，并及时通报。在今年一季度环境整治工作排名中，我镇名列全县第三。
——深入细致地做好“一推行四公开”群众工作。一是夯实平台建设，“一部三中心”和xx个村（社区）群工站，全部按照县标准化要求建设，个个有阵地、有设施、有章程、有职责、有内容、有考核，设立领导值班室，党政领导率先垂范，坚持坐班接访、定期约访、经常下访，确保了群众办事顺畅、便利。二是围绕“大群众工作”思路，推行网格化管理模式，将全镇xx个村（社区）划分为xx个责任片区，每个片区由x-x名镇干部和x名村干部担任责任人，负责该片区内的群众走访、计划生育、治安综治、环境整治等各项工作，形成了“人人有其责、事事有人管”的工作局面。今年以来，各群工站队员出勤率达到xxx%，上门走访群众xxxxx户，入户率xx%，为群众代办服务xxx起，帮扶对象xxx户，走访慰问五保、特困等xxx户，慰问资金达xxxxxx元。以我镇xx村群众工作为典型，多次接受省市县领导调研，获得一致好评。
——全面推进其他社会事业齐头并进。民政工作坚持“上为政府分忧，下为百姓解难”，认真做好低保和五保工作，半年累计共发放农村低保xxxx户，xxxx人次，共计xxxxxxx元；发放城镇低保xxx户，xxx人次，共计xxxxx元；大病医疗救助xx户，共计xx万余元；精神病药物救助xxx人次，共计发放药物x万余元；发放各类临时救济金近x万元。积极落实军人抚恤优待政策，全面摸清优抚对象情况。继续扩大社会保险覆盖范围，全镇养老保险参保人数xxxxx余人，缴费比例达xx%。不断完善敬老院硬件和软件建设，切实提高服务水平。成功组织“x.xx”助残日活动，倡导扶残助残风气，发放慰问金x万余元。及时做好防汛救灾工作，全面摸排xxx户危房，向上级民政部门争取受灾款x万元。食品安全工作力度进一步加强，组织开展对全镇学校及周边食品安全专项整治行动，为全镇师生食品安全保驾护航。
（三）坚持科学发展，深化创先争优，全面推进党的建设。
一是扎实开展党员春训活动，全镇xx个村（社区）党总支、x个事业单位党支部和xx个非公企业党组织均开展了民主评议和党员公开承诺，通过加强对广大党员的党性教育，提高广大党员的政治意识、责任意识和大局意识。
二是深化教育培训机制，x月xx日开办第一期“xx大讲堂”，通过专家授课，在全镇广大干部群众中深入学习十九大提出的新思想，落实十九大提出的新举措，树立十九大要求的新形象。
三是落实党建工作责任制，x月x日召开了“七一”表彰大会，对上半年党建工作进行总结，对下半年党建工作进行安排部署，表彰奖励了x个先进基层党组织和xx名优秀共产党员，以典型示范、先进引领，营造比学赶超的创争氛围。
四是强化机关作风建设，实行上班签到和挂牌上岗，严格执行机关财务制度，机关干部作风得到明显改进，为民办事效率大幅提高。
二、经济形势研判
今年年初以来，国内宏观经济环境虽较金融危机时略有好转，整体保持了平稳发展，但经济自主增长动力仍显不足，民间投资呈持续减速态势，尤其是制造业表现较为明显，这给以制造业为主体经济的xx机械工业园带来了不小的影响，园内中小企业普遍出现产能过剩，效益不佳，纳税额缩减，资金短缺的问题，工业经济下行的压力比较大。同时，政府融资平台功能受限，征拆矛盾日益突出，项目建设和民生保障任务繁重，财政收支矛盾比较突出，这一系列问题切实制约了我镇经济社会的新一轮大发展、大跨越。但由于今年国家继续加大对中小企业的扶持力度，在解决中小企业融资难的问题方面出台一系列帮扶政策和措施，这对于缓解我镇中小企业融资压力无异于雪中送炭。并且我县十分注重企业的转型升级，高度支持鼓励企业购买先进设备，县政府大比例的补贴政策，对于刺激我镇企业的转型升级起到一定的激励作用。
三、下半年工作安排
下半年，我镇将紧扣县委“四比四抓争先锋”活动精神，以积极的态度和饱满的热情投入到活动中来，在全镇迅速掀起一轮大开发、大建设、大发展、大提升的热潮，确保经济平稳较快发展，确保社会和谐稳定，努力完成全年各项目标任务。具体工作中，将着重抓好以下方面：
一是加大服务力度，助推项目建设新发展。今年，我镇项目建设的任务还很艰巨，要按照只能快不能慢、只能早不能迟的要求，将重点项目建设抓紧、抓好、抓实，对重点项目的投资情况、资金到位情况、征地拆迁以及项目建设中存在的问题要认真研判，牢固树立主动把服务工作想在前头、做在前头，及时了解项目信息，掌握项目需求，开展有针对性的工作，为重点项目建设保驾护航。
二是创新招商举措，实现招商引资新突破。一方面，变在家等商为上门招商，组建专业招商小分队，以机械工业园和汽车零部件配套产业园为平台，对接各经济开发区和欲迁移企业，掌握第一手招商信息，及时洽谈，积极跟进。另一方面，变招商引资为招商选资，注重“选优”，大力引进既符合国家产业政策和节能减排要求，又能对税收和就业有较大贡献的项目；突出“引强”，着力引进基地型、龙头型项目落户。
三是提升幸福指数，全面协调各项事业发展。民生无小事，要坚持统筹兼顾，协调发展各项社会事业。继续重视和加强计生工作，确保计划生育符合率上新水平。做好社会治安综合治理工作，全力维护社会秩序。提升创新管理能力，不断完善社会管理工作新格局。做好民政保障工作，使困难群众共享社会发展成果。加强村（社区）文化软硬件建设，促进群众文化事业繁荣发展。
四是明确工作重点，不断加强党的建设。一要不断加强党员干部作风建设，坚持高标准、严要求，严防消极腐败；二要积极探索新形势下党建工作新机制、新途径，不断创新思路，大胆实践，进一步加强基层党组织建设；三要严格落实“一推行四公开”制度，确保党员干部积极深入基层、深入群众，真正做到知民情、解民忧、暖民心。
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