县水务局上半年工作回顾和下一步河长制工作安排
xxxx年来，县水务局紧紧围绕习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在县委、县人民政府的正确领导下，牢固树立“稳投资就是稳增长，稳投资就是防风险”的工作意识，围绕年度投资目标，积极争取项目和资金，全力加快水利基础设施建设，夯实水网基础，保障群众饮水安全和逐步提高农田灌溉用水保障水平，现将上半年工作开展情况总结如下：
一、年度任务指标完成情况
（一）投资工作。x—x月累计完成水利固定资产投资x.xx亿元，占县政府下达全年x亿元任务数的xx%，超时序进度xx%。项目支撑为：大沙坝水库、蜜蜂窝水库、xxxx-xxxx年水系连通及农村水系综合整治x件工程为续建项目；xx县白鱼洞水库等x件为xxxx年新开工项目。
（二）治理水土流失面积。市水务局下达xx县xxxx年治理水土流失面积任务xx平方公里，上半年累计完成xx平方公里，占计划的xx%。
（三）新增有效灌溉面积。市水务局下达xx县xxxx年计划完成新增有效灌溉面积x.x万亩，截至目前，完成新增灌溉面积x.x万亩，占计划的xx%。
二、工作措施和成效
（一）抓牢前期工作，做足项目储备
将项目前期工作纳入水利工作重中之重，做到精准规划、专业勘察、优化设计、及时上报，确保项目超前报备进入省市级盘子，并争取项目优先下达实施。xx区项目xxxx年x月完成项目初步设计报告编制并送审，x月x日至x日省水利厅委托省水利水电评审中心对报告进行了评审，《初步设计阶段移民安置规划报告》于x月xx日获批复，初步设计报告于x月xx日获得批复。xx八道河水库项目可行性研究报告已于x月xx日通过评审，目前已出具评审意见。xx集镇至打平段治理工程初设报告已于x月x日通过专家评审。芒令河、芒泥河x个小流域坡耕地水土流失综合治理工程项目已于x月xx日取得实施方案的批复。栗木河山洪沟治理工程可行性研究报告已通过初步评审。xxxx年xx座小型水库除险加固工程初设报告已于x月xx日通过专家评审并获得批复，x月xx日已完成施工招标。明山水库除险加固工程初设报告已于xxxx年批复，正在组织施工招投标前期工作。xxxx区供水保障工程项目（含新建xx纸厂河水库）可行性研究报告已编制完成并上报送审。河西水库改扩建工程目前正在开展可行性咨询论证。大水平水库扩建工程（小一型水库改扩建至中型水库）正在开展地勘等论证工作。xxxx年农村供水保障工程、xx坝中型灌区项目、新建利四季中型水库等一批重点项目正在启动可研或实施方案编制。
（二）强化协调，抓实项目资金争取
不分项目大小、资金多少，积极向水利部、省水利厅、市水务局主动汇报协调，积极争取项目资金。目前已争取到位xxxx年上级无偿资金xxxxx.xx万元。
（三）全力以赴，加快重点工作重点项目推进
xxxx年县水务局切实抓好入库投资项目建设，各项目按计划有序推进：
1.水系连通及农村水系综合整治试点建设项目
项目基本情况：项目规划实施范围为右甸河流域的干流及其xx条支流、河西水库，主要实施河道清淤、生态岸坡整治、信息化建设等工程措施，涉及漭水、田园、xxx个乡镇共xxx平方公里，受益人口约xx万人，工程估算总投资xxxxx.xx万元。
工作推进情况：项目已于xxxx年x月xx日开工建设，各项工作正在按计划有序推进，已完成右甸河主河道生态治理x公里；德老本河、小兔河、松杉河、漆树河、栗柴河、漭水河、共裕河、马桥河、后小河x条支流完成河道清淤xxxxx立方米、格宾石笼安装xxxxx立方米、挡墙及排水沟修复xxxx立方米、巡河步道铺设x.x千米、叠石挡墙砌筑xxxx立方米、植物种植xxxxx平方米、仿木栏杆施工xxx米、印花路面混凝土浇筑x.x千米、路灯安装xxx盏等工作。河西水库完成库区生态清淤xx万立方米，水库左右岸水源地防护网安装x.x千米，纪念碑历史文化节点打造x处，芭蕉林、云水小驿人文景观节点打造x处，完成巡库道路提升x.xx公里，目前工程正在进行扫尾。
下步将加快项目建设进度，确保xx月底前完成年度建设目标任务。
2.x坝大型灌区xx片区项目
项目基本情况：xx区工程可研阶段设计灌溉面积为xx.xx万亩，项目涉及勐波罗河流域x市境内xx、xx、xx个县（区）的xx、xx、xx等xx个乡镇街道，受益人口xx.xx万人。工程设计对灌区现状存在问题的xx条骨干渠道进行续建配套，x条灌排沟渠进行续建配套，拟改扩建三坝水库和新建扁东河共x座小（x）型水库、新建x座提水泵站、x条骨干渠系输水工程。工程估算总投资xx.x亿元。
其中，xx县片区可研阶段设计灌溉面积为xx.xx万亩，工程估算总投资xx亿元。项目涉及xx、xx、xx、xx、xx、xxx个乡（镇），受益人口xx.xx万人。灌区计划新建扁东河小（一）型水库x座，水库总库容xxx万mx。新建引提水工程及连通工程x件（柯卡东片橄榄河高干管引水工程，柯卡西片丙麻叠水大沟引水工程）。规划新建x条干渠渠系工程，xx条续建渠系配套工程。年度任务目标：新建x条骨干输水渠，修缮完善xx条问题水渠，年内完成投资x.x亿元。
工作推进情况：xx区已全面完成可研阶段全部工作，可研报告已于xxxx年xx月xx日获得省发改委批复（x农经xxxx号），工程总投资估算xx.xxxx亿元。初步设计报告于xxxx年x月x-x日已审查，初设阶段移民安置规划报告已于xxxx年x月xx日审查，x月xx日获得移民安置规划报告批复，x月xx日获得项目初设批复。目前，正在开展施工监理、质量检测、施工招标等工作，待项目公司成立可开展招标工作。
下步工作打算：xx片区指挥部将积极协助x市xx区工程管理局加快推进前期工作，争取项目年内开工建设。
1.八道河水库
项目基本情况：八道河水库位于xx县xx乡xx社区，规划最大坝高xx米，总库容xxx万立方米。水库建成后可有效解决xx社区、x村、xx村、xx村、xx村、xx村等xxxx亩耕地灌溉用水及xxxx人生活用水问题。工程估算总投资x.xx亿元。
工作推进情况：目前已经完成可行性研究报告的编制，并已于x月xx日通过市级专家评审，目前正在按照市级专家意见进行修改完善。
下步工作打算：一是加快完成项目可研报告审批和初设报告的编制工作，力争项目年内顺利开工建设；二是积极向上级争取水利项目专项资金，加大上级财政对我县水利建设的支持。
2.纸厂河水库
项目基本情况：纸厂河水库位于xx县xx乡xx社区，规划最大坝高xx米，坝顶长xxx米，总库容xxx万立方米。水库建成后可有效解决xx社区、xx村、xx村等xxxx亩耕地灌溉用水及xxxx人生活用水问题。工程估算总投资x.xx亿元。
工作推进情况：因库区地质条件特殊，不满足建小（一）型水库的条件，工程规模改为小（二）型水库并纳入xx县xx乡xx区农村供水保障工程中，目前已完成xx乡xx区农村供水保障工程的可研报告编制工作，正在按程序组织上报。
下步工作打算：一是加快完成项目可研报告审批和初设报告的编制工作，力争项目年内获得初设报告的批复；二是积极向上级争取水利项目专项资金，加大上级财政对我县水利建设支持。
3、大沙坝水库
项目基本情况：大沙坝水库位于xx县xx镇xx村民委员会xx自然村，属小（一）型水库，最大坝高xx.xm，总库容为xxx.x万mx，批复工程概算总投资xxxxx.xx万元。项目建设可解决xx镇xx、xx、xxx个村民（社区）委员会x.xx 万亩耕地（其中：新增灌溉面积为x.xx 万亩，改善灌溉面积为x.xx 万亩）灌溉用水，以及xx、文沧、xxx个村民委员会x.xx万人，x.xx万头牲畜饮水。
建设工作推进情况：工程于xxxx年xx月x日正式开工，导流隧洞全长xxx.xxm，其中洞身段设计开挖全长xxx.xx米，xxxx年x月xx日导流输水隧洞全线顺利贯通，目前正在开展隧洞衬砌工程。
下步工作计划：计划年底前完成隧洞衬砌，确保隧洞达到过流条件，同时在土地林地手续获批的基础上开展大坝清基工作。
4、白鱼洞水库
项目基本情况：xx县白鱼洞水库位于xx镇xx村及xx镇xx村交界处，最大坝高xx.x米，总库容xxx万立方米，属小（一）型水库。水库建设可解决xx镇兴文、xxx个村委会x.xx万亩耕地灌溉用水，兼顾下游两村生活饮水，供水人口x.xx万人。水库批复初步设计概算总投资xxxxx.xx万元。
建设进展情况：该水库工程已按程序完成了项目法人组建、施工招标等工作，施工方已进驻工地，已基本完成三通一平工作。
下步工作计划：积极汇报协调，专人跟踪督办，争取尽快获得土地批复，同时完成各专项报告的审批；计划年底前完成隧洞开挖贯通。
5.xx引水工程
项目基本情况： xx引水工程位于xx县xx乡，该项目为烟草援建工程，工程批复概算总投资xxxx.xx万元，计划新建引水管道全长xx.xxx千米，沿管道设xx个分水口，新建xxx立方米圆形蓄水池x个，xxx立方米圆形蓄水池x个，xxx立方米圆形蓄水池x个。工程的实施可解决xx县xx乡xx河右岸xx、西河、x、xxx个村民委员会x.xx万亩耕地灌溉用水，其中烟草灌溉面积x.xxx万亩，同时兼顾x.xx万人口饮用水。
项目进展情况：工程于xxxx年x月xx日开工，目前已完成管线平台开挖xx.xxx千米，完成管道架设安装x千米，水池开挖x个，已浇筑完成x个，工程完成建设投资xxxx万元。目前因项目资金未到位和雨季等原因工程暂停施工。
下步工作计划：积极汇报协调，争取资金尽快到位，加快管道架设工程建设进度。
（四）精准施策，抓好抗旱保人饮工作
一是积极筹措资金，加强抗旱物资的储备调运。xxxx年以来，已争取到省水利厅下拨抗旱资金xxx万元。其中：中央资金xxx万元，省级资金xxx万元。落实应急抢修队伍和充分准备物资。目前已落实农村饮水工程应急抢修队伍x支xx人，准备好抗旱应急运水x立方塑料水箱xxx个、抽水机xxx台、发电机x台、PE管材xxxxxx米、DN钢管材xxxxx米，随时调度使用。二是提前安排，加强旱情跟踪调查，实行农村饮水拉运水情况周调度。同时针对不同情况采取应急供水工程措施，确保群众饮水安全。完成了以卡斯兰山水库等一批应急补水工程，针对因旱出现的饮水安全问题，因地制宜、按户施策及时进行解决，共补助管材xxxxxm，其中PExx管xxxxm，PExx管xxxxm，PExx管xxxxxm，PExx管xxxxxm。三是指导乡镇发动群众进行生产生活自救。宣传动员群众节约用水，按先生活后生产的原则，合理分配好农业灌溉用水与生活用水，由乡镇组织发动群众拖运水，保障抗旱应急饮水安全。四是根据各级关于“两不愁三保障”存在问题排查的要求，县水务局组织对全县农村饮水安全工作中工程建设情况、运行管理现状及农村饮水安全管理“三个责任”“三项制度”落实情况进行了全面排查。经排查，全县共x件工程因水源枯竭、管理不善、工程管网老化等存在问题，截至x月底x将工程存在问题已全面整改完成。
（五）统筹兼顾，抓实防汛减灾工作
进入汛期以来，我县遭受暴雨、大风等自然灾害，群众生产生活不同程度受到影响，住房，道路、农作物不同程度受灾问题。县水务局高度重视，强化了水库安全度汛措施及水库巡查值守，严格调度运用计划，逐一落实行政首长负责制、技术责任制、巡查责任制，落实水库“三个责任人”和“三个重点环节”严格落实水库安全度汛责任。同时对全县xx座水库开展安全隐患排查，全面摸清水库运行现状，查找问题隐患，建立问题隐患清单，立行立改，确保整改到位，切实消除风险隐患，严防垮坝事件发生。组织专业技术人员对全县山洪灾害预警设备（自动测站、预警广播、简易测站，群测群防）进行了巡检，对存在故障的测站进行了修复，保障了汛期测站监测数据的准确性。强化县、乡、村三级山洪灾害防御责任体系建设，突出做好山洪灾害防御工作。严格落实值带班制度，确保值班领导和值班人员在岗在位，及时收集处置灾情，对山洪灾害及时预警，切实防范和降低灾害损失。
三、下一步工作计划
（一）结合实际，精准规划，做强“十四五”项目储备。按照“十四五”水利发展定位，重点抓供水安全、防洪安全、水生态安全、重大战略项目储备x个方面，完善“十四五”水利发展规划，细化各类项目数量、内容，使各项目建设更结合实际，确保建设群众期盼的民心工程。计划规划项目总投资xxx.xx亿元，“十四五”期间计划投资xx.x亿元。重点项目为：主要支流治理工程x件、中小河流治理工程x件、山洪沟治理项目x件、病险水库除险加固xx件、城市防洪排涝工程x件；重点水源工程建设项目xx件、重点水系连通工程建设项目x件、新建大中型灌区项目x件、乡镇抗旱水源工程xx件、城市备用水源工程x件、中型灌区续建配套与现代化改造项目x个、农村供水工程x大件、水库清淤工程xx件；水源地保护x件、水源涵养与水土保持项目xx件、重点河湖生态治理与修复项目x件、水系连通及农村水系综合整治x件；信息采集系统x件、业务应用系统x件；行业监管及管理规划xx件。
（二）多措并举抓项目建设、抓新开工入库稳投资。下半年，将继续加快推进各项目前期工作，积极协调，争取项目和资金，计划新开工入库xx区xx片区项目、xxxx年农村供水保障工程、大洼子等xx座小型水库除险加固等一批项目，确保县委、县政府下达的年度x亿元水利投资任务圆满完成。
（三）统筹兼顾，抓防灾减灾促进水利安全。结合当前旱涝急转，旱涝交替并存的实际，牢固树立未雨绸缪、防范于蔚然的思想，注重洪旱灾害的事前预防，将防汛抗旱工作被动抢险救灾转变为主动防范。认真贯彻落实习近平总书记关于防汛减灾的指示批示要求，切实抓好防汛减灾工作，牢固树立防大灾、抢大险，不垮一库一坝的思想，进一步完善各级防汛抢险应急预案和各重点工程应急抢险实施方案，储备好应急抢险物资，组织好演练，确保领导机构、防汛抢险专业队伍、预案、物资、制度五落实，做到组织领导、思想认识、检查排查和整改落实四到位，落实全县水库定点、定人、定时监测制度，提高洪涝灾害预测预报水平和应急处置能力。确保防洪安全、供水安全和群众生命财产安全。
（四）综合治理，推进河长制工作有名有实。认真按照中央、省、市的具体部署和要求，汲取x东河存在问题教训，深入推进河长制从“有名”走向“有实”，不断推进河湖治理体系和治理能力现代化。一是坚持以问题为导向，滚动修编县、乡两级“一河一策”“一河一档”，并抓好落实，推进标本兼治，水岸同治、城乡共治，提升河库管理水平。二是在澜沧江、x两大流域按季度开展xx个断面和河西水库、麻地河水库饮用水源监测，为全面掌控河湖状况提供数据支撑。三是以“清水行动”、“清五乱”等专项行动为抓手，突出重点整治，配合抓好农村人居环境提升和爱国卫生“七个一”等专项行动，对河道、塘坝、沟渠垃圾污水进行整治，从源头防控“两污”。制定河道采砂专项整治方案，对辖区内河道采砂企业进行停采整顿，规范河道采砂，加强水域岸线管理。四是打造美丽河湖，积极组织河西水库、右甸河参加全省美丽河湖申报评选，加快推进水生态环境和生态文明建设。
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