县审计局领导班子上半年意识形态工作安排
xxxx年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。县审计局领导班子在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻全国、全省、全市审计工作会议精神，深入贯彻县十四次党代会精神，围绕xx发展的“四个定位”，紧扣县委政府中心工作，依法履行审计监督职责，保障经济社会健康运行，服务xx高质量跨越发展。
一、开展党史学习教育，筑牢思想之基
开展党史学习教育是xxxx年度政治生活中的首要大事。我局通过加强组织领导，科学制定方案，精心组织实施，一是采取多种形式开展党史学习教育。采取“三会一课”、主题党日、理论中心组学习、党史学习教育读书班、党史知识测试、专题组织生活会等多种形式开展党史学习教育，共召开支委会xx次、党小组会xx次、党员大会x次，开展支部主题党日活动xx次，党组理论中心组学习2次，班子成员讲授“四史”专题党课x次，开展党史学习教育专题读书班x次，撰写心得体会和理论文章xx余篇。二是创新开展“五忆一承诺”活动。即“忆入党（入职），看初心是否端正；忆榜样，看自己是否进步；忆成效，看自己做了什么；忆荣誉，看是否增强自信；忆失误，看是否吸取教训；作承诺，向组织作出忠诚干净担当承诺”。“五忆一承诺”活动我们从xxxx年x月份开始，一直开展到今年x月份（即建党100周年）暂告一段落（全局人员轮完了一遍）。xxxx年x月份，审计署宣传中心董维明主任一行x人来我局采访，全程参加了我局的第二次“五忆一承诺”活动，并给予了充分肯定。三是将党史学习教育落实到“我为群众办实事”上来。班子制定民生实事内容x项推进措施xx件，班子成员和党员个人xx人制定为民办事内容xx件，目前均已完成。四是将党史学习教育落实到依法履行审计监督职责上来。通过扎实开展党史学习教育，筑牢思想根基，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为全面完成各项工作任务奠定了坚实的思想基础。
二、履行审计监督职责，再创辉煌业绩
共完成审计项目xx项，查出问题资金xxxxx.xx万元，其中：违规资金xxxxx.xx万元（应收缴财政xxxx.xx万元，多计工程价款xxxxx.xx万元，其他违规资金xxxx.xx万元）、管理不规范资金xxxxx.xx万元。目前，已作出收缴财政、调整账务、责令相关单位整改完善等审计处理，为财政增收节支xxxxx.xx万元。移送违纪违法问题线索xx项（县纪委县监委xx项、主管部门x项），涉及金额xxxx.xx万元。
（一）财政审计。不断深化财政预决算审计，促进提高财政资金效益，年内完成县本级财政管理和决算草案编制审计x项，查出问题金额xxxx.xx万元，其中：违规金额xxx.xx万元。为财政增收节支xxx.xx万元。
（二）部门预算执行审计。完成了xx个一级预算单位及卫健系统xx个二级预算单位xxxx年度预算执行情况审计和专项审计调查。审计查出问题资金xxxxx.xx万元，其中：违规资金xxxx.xx万元、管理不规范资金xxxxx.xx万元。移送案件线索xx项（其中：移送县纪委县监委x项、移送主管部门x项），涉及金额xxxx.xx万元。为财政增收节支xxx.x万元。已经连续x年在同一年度内对县级一级预算单位实现全覆盖审计，对二级预算单位的审计覆盖率已达xx%。xxxx年编写的计算机审计案例获全省计算机优秀审计案例，得分为全省第一名。
（三）专项资金审计。完成了国开、浦发建设项目等x项专项资金审计，审计查出问题资金xxxxx.xx万元，其中：违规资金xxxxx.xx万元、管理不规范资金xxxxx.xx万元。为财政增收节支xxxxx.xx万元。
（四）重大政策措施落实跟踪审计。完成了财政存量资金和往来款管理情况、减税降费、粮食储备政策等政策措施落实情况审计。审计查出问题资金xxxxx.xx万元，其中：违规资金xxx.xx万元、管理不规范资金xxxxx.xx万元。审计依法依规作出了处理。
（五）政府投资建设项目审计。上级审计机关要求投资审计转型后，基层审计机关面临“要么无钱审”“要么欠债审”的两难困境。xx县审计局以“三个加强”的方式推动政府投资审计工作，破解政府投资审计工作困境。xxxx年完成政府投资审计项目等xx项（涉及xx个工程），项目审计金额xxxxx.xx万元，查出问题资金xxxx.xx万元，其中：超概算投资xxx.xx万元、核减工程价款xxx.xx万元（加上专项资金审计核减工程款x.xx亿元共节约建设资金x.xx亿元）。
xxxx年投资审计转型至今，县审计局共开展政府投资审计（审计调查）项目xxx项，涉及xxx个工程建设项目，送审投资xx.xx亿元，审减工程款x.xx亿元，审减率为x%。xxxx至xxxx年x年间开展政府投资审计审减工程款x.xx亿元，年均审减xxxx万元，xxxx年至今x年间开展政府投资审计审减工程款x.xx亿元，年均审减x.xx亿元，是转型前的x.x倍。县审计局以“三个加强”的方式推动政府投资审计工作，既没有增加财政负担一分钱，又为政府节约了大量建设资金。
（六）领导干部经济责任和自然资源资产责任审计。完成了x个县直部门x个乡镇x个村（社区）共xx名领导干部的经济责任审计，其中：任中审计xx人、离任审计x人，同步完成了x个乡镇x名领导干部自然资源资产责任审计。审计查出问题资金xxxxx.xx万元，其中：违规资金xxx.xx万元、管理不规范资金xxxxx.xx万元。为财政增收节支xxx.xx万元。
（七）村级巡审联动审计。开展村级“巡审联动”共完成了xx个乡镇xxx个村（社区）的巡察和审计监督，共抽查村民小组xxx个，乡镇、村（社区）、组覆盖率分别为xxx%、xxx%、xx%。审计资金总额xxxxx万元，审计查处金额xxxx万元（其中：收缴财政xx万元、收回镇级和村集体账户管理xxx万元，归还原资金渠道xxx万元，责令整改完善xxxx万元），对x个乡镇xx件案件线索涉及金额xxx万元移送县纪委监委处理（移送的xx件案件线索已全部办结，其中：立案x件x人，给予党纪处分x人，问责x人、x个单位，谈话提醒或批评教育xx人）。
通过对比分析，村级“巡审联动”发现存在问题比xxxx—xxxx年村级审计全覆盖时明显减少，表现在：一是问题资金比率大幅降低。xxxx—xxxx年审计资金总额xxxxx万元，存在问题资金xxxx万元，占审计资金总额的xx%；xx乡镇本轮审计资金总额xxxxx万元，存在问题资金xxxx万元，占审计资金总额的x%，与xxxx—xxxx年审计时相比下降了xx%；二是账外资金问题明显减少。上次村级审计全覆盖时，全县xxx个村（社区），有xxx个村（社区）存在该类问题，存在账外资金占比为xx%，此次审计的xxx个村中，有xx个村存在该类问题，存在账外资金占比为xx%，下降了xx%；三是村组干部的财经纪律意识增强，侵吞和长期占用资金情况明显改善。上次审计，全县xxx个村中共涉及xx个村（社区）存在侵吞或长期占用资金，占比为xx%；此次审计的xxx个村中共涉及xx个村（社区）存在长期占用资金，占比为xx%，下降了xx%；四是整体村级财务管理规范性明显好转。从村级财务人员的配备和责任心上，从财务档案的规范性上，从报账核销的审核、签批流程上都比上次审计要好得多，档案未装订、包包账、捆捆账已经基本不存在。
开展村级“巡审联动”，是对贯彻落实十九届四中全会“以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调”要求的有效探索，xx县在x省率先实现了村级“巡审联动”监督全覆盖。该项目已获得全市、全省优秀审计项目，并以全省得分第一名的成绩被省审计厅推荐到审计署参与全国优秀审计项目评选。今年，在全市优秀审计项目评选中，我局有x个审计项目得分排名为全市第一、二名，其中该项目获得第一名。
（八）企业审计。完成了xx有限责任公司xxxx年度资产、负债、损益情况审计，查出问题资金xxx.xx万元，其中：违规资金xxx万元，管理不规范资金xxx.xx万元。
（九）领导干部离任交接事项鉴证情况。根据《x省领导干部离任经济责任事项交接办法》，首次对县委编办、县应急局、县残联、县民宗局、县委统战部x个单位x名领导干部离任交接事项进行鉴证，出具了鉴证意见，审核中未发现存在问题。
（十）审计移送违纪违法问题线索情况。上述审计共发现并移送违纪违法问题线索xx项，一是村级审计中发现公款吃喝、侵占集体资源、套取资金、占用集体资金、利用职务之便为自己谋利等，共移送县纪委县监委相关事项xx项，立案x件x人，给予党纪处分x人，问责x人，谈话提醒或批评教育xx人；二是部门预算执行审计中发现涉嫌挪用公款、多支付工程款、违规发放（分配）各类补贴、内控管理混乱等，共移送相关事项xx项，其中：移送县纪委县监委x项、移送主管部门（县卫健局）x项，相关部门正在办理。
三、主动抓好统筹协调，推进各项工作
局班子明确分工、齐心协力、统筹协调，坚持做到审计工作与其他工作两不误、两促进。
（一）全力打好疫情防控阻击战
切实把新冠肺炎疫情防控工作当作一项重要政治任务，严格落实各项防控措施，加强组织领导、强化应急值守、广泛倡导健康生活方式，在保证机关正常运转的前提下，统筹开展好应对新冠肺炎疫情防控工作，做到工作防控两不误，全力打好疫情防控阻击战。
（二）亮灯领航党建品牌越来越亮
以“xxxx”的党建工作思路抓实机关党建工作。x是抓实四个引领：即党建引领文明创建；党建引领队伍建设；党建引领审计工作；党建引领优质服务。x是筑牢三个理念：即“正心”“向上”“向善”的理念。第一个x是培育六个文化，即宗旨、价值、清廉、博爱、制度、创新的“茶乡审计六个文化”。第二个x是做实六个审计，即依法、廉洁、阳光、责任、效能、和谐“六个审计”。在“xxxx”的党建工作思路的指引下，连续xx年荣获“优秀领导班子”，是我县“机关党建工作”示范点、“政府系统党建工作”示范点和亮灯领航党建品牌示范点，xxxx年荣获x市建党百年先进基层党组织。目前，xx审计局是全省唯一一个获得全国优秀审计项目、全国文明单位、全国审计机关先进集体的县级审计机关。
（三）“廉政文化”示范点作用明显
局党组切实履行全面从严治党主体责任，认真落实党风廉政建设责任制和党员领导干部“一岗双责”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求，“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观深入人心，全局上下人人践行“向上向善”的价值理念，充分发挥审计“反腐利剑”作用，xxxx年以来移送案件线索xxx件，涉及金额xxxx万元。市县“廉政文化”示范点持续巩固，单位内部风清气正，干部队伍精神昂扬。连续xx年荣获“党风廉政建设优秀单位”。
（四）文明单位创建成果持续巩固
文明创建工作在创建中深化、在巩固中提升、在提升中辐射。xxxx年，率先在挂钩村举办了xx县第一期“新思想讲堂”，为全县文明创建工作探索了新路。持续抓实捐资助学和结对共建工作，累计筹集资金xxx多万元，敬老、助残、助学xxxx多人次，其中长期固定资助贫困大学生xx名，帮助他们顺利完成学业（目前已资助毕业了xx名），帮助x个村建成省级文明村。充分发挥全国审计机关先进集体和全国文明单位的示范引领作用，积极开展文明创建工作经验交流，三年来省内约xxx家单位前来交流学习，为全县乃至全省审计系统文明单位创建工作树立了标杆。
（五）审计队伍素质持续提升
持续抓好学习型机关建设，多措并举提升干部队伍素质。选派审计干部到上级审计机关顶岗锻炼、参加项目，以及参加县委政府和上级审计机关组织的各类政治理论和专业知识培训xx人次。依托“审计文化书屋”、审计专网、“云岭先锋”APP、学习强国和审计干部网络在线学习等阵地开展学习。我局目前学习强国APP职工积分平均分为xxxxx分、云岭先锋APP党员积分平均分为xxxxx分，居全县前列。
（六）脱贫攻坚成果持续巩固与乡村振兴有效衔接
扎实开展挂钩帮扶工作，选派x名股室负责人到挂钩村任驻村工作队员。抽调了x人参加防返贫监测动态调整和信息采集工作。xxxx年，共为挂钩村补助资金xx.xx万元完成了广场修缮等基础设施建设，为挂钩村购买了xx套xxx册党史学习教育书目。职工个人出资近x万元向挂钩农户购买滞销的农产品。帮助指导挂钩村完成了省级文明村复评工作。xx名干部职工积极响应出生地或成长地党委、政府号召，积极参加“干部规划家乡”行动。
（七）意识形态工作亮点凸显
年内专题研究意识形态工作x次，开展分析研判x次。在建党百年之际，积极参与意识形态宣传活动，在我县举办的“奋头百年路、启航新征程”、“百年奋进，劳动最美”、“弘扬x精神，做党的忠诚卫士”x项征文活动中，我局撰写文章有x篇荣获一等奖，x篇荣获二等奖。x篇获奖文章弘扬了“向上向善”的正能量，为我县意识形态宣传工作添砖加瓦。
（八）统筹抓好其他各项工作
统筹抓好综治维稳平安建设、法治建设、扫黑除恶、创文创卫、爱国卫生“x个专项行动”等其他各项工作，积极完成县委政府和上级审计机关交办的各项工作任务。
上述成绩的取得离不开县委、县政府和上级审计机关的正确领导，离不开组织、各乡镇和各职能部门的关心帮助，离不开在座各位领导的关心支持，离不开全局干部职工的共同努力。我们虽然取得了一定的成绩，但仍存在着一些困难和不足，如：政治理论学习不够深入；审计人员的数量和质量还难以适应审计全覆盖的要求；审计队伍职业化建设还有很大差距等，需要在今后的工作中加以正视，积极解决问题，需要更加努力，更加勤奋。就今天这个机会，恳请各位领导继续关心支持审计工作，也请各位领导给我们多提提意见建议。
下步工作中，局领导班子将正视存在问题，以习近平新时代中国特色社会主义思想和考察重要讲话精神为指导，深入学习宣传和贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记在庆祝中国共产党成立xxx周年大会上的讲话精神，加强政治理论学习、加强工作统筹协调、加强审计队伍建设，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。我们一定会以服务地方经济社会发展为导向，围绕县委政府中心工作，围绕县十四次党代会确定的目标任务，依法履行审计监督职责，稳妥推进各项工作，为xx经济社会高质量发展作出新的贡献。
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