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市财政局年度财政工作总结暨下一步财政工作计划

2022-03-15 14:58:41 来源网站: 百味书屋

市财政局年度财政工作总结暨下一步财政工作计划

  xxxx年,面对错综复杂的经济环境,全市财政部门在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕“十全十美、品牌xx”建设要求,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进全市经济社会平稳较快发展。

  一、xxxx年工作稳中有进

  (一)财政收支提质增速。xxxx年全市财政总收入完成xx.x亿元,比上年增长xx.x%,总量列全省第xx位,比去年前移x位,增速列全省第xx位,比去年前移xx位,居x市榜首。一般公共预算收入规模列全省第x位,比去年前移x位,增幅列全省第x位,比去年前移xx位。税收收入完成xx.xx亿元,比上年增长xx%,占财政总收入、一般公共预算收入比重均超过xx%,其中,财政总收入税占比xx.x%,同比提升x.x个百分点;一般公共预算收入税占比xx%,同比提升x个百分点。全市一般公共预算支出xx.x亿元,比上年增长x.x%,支出进度进一步加快、支出结构进一步优化,工资、运转、基本民生等重点支出得到较好保障。

  (二)支持发展聚力增效。促进创新驱动和转型升级,大力支持科技创新能力建设,安排资金xxx.xx万元,用于支持企业科技项目发展。拨付省级工业转型升级资金xxx万元,支持陶瓷等重点企业技术升级。切实减轻企业负担,继续保持“财园信贷通”全省领先,xxxx年“财园信贷通”累计发放贷款xx.xx亿元,惠及中小微企业xxxx户次,发放贷款列全省第三、x第一。认真做好减税降费工作,积极落实取消行政事业性收费等各项减负政策,让企业轻装上阵。助推乡村振兴战略,统筹整合资金x.xx亿元用于xx.xx万亩高标准农田建设,x.xx亿元用于新农村建设,xxxx万元用于千亩圩堤建设。出资x亿元注册成立xx有限公司,做好农发行融资,助推乡村振兴建设和高铁高速、国省主干道环境综合整治。

  (三)民生保障稳步提升。xxxx年八项重点支出xx.x亿元,比上年增长xx.x%,占一般公共预算支出xx.x%,同比提升x.x个百分点。稳就业方面,抓紧抓好就业扶贫,为贫困人员提供岗位及开展培训xxxx人次;加大创业担保贷款贴息及奖补政策支持力度。社保救助方面,高标准做好养老金调标及发放工作,基础养老金由xx元增至xxx元,增幅比例xx.xx%;发放各类民生救助资金x.xx亿元,有效保障了困难群众的基本生活。医疗保障方面,投入xxx.xx万元为农村贫困人员缴纳医保及医疗补充保险;建立基本医保、大病保险、民政救助、兜底保障“一站式”结算和限时办结机制,建档立卡人员全年医疗保险和大病保险共支付xxxx.xx万元。同时,加大力度支持教育、文化、科技等事业发展。

  (四)三大攻坚扎实推进。防范风险上,出台《xx市地方政府性债务风险应急处置预案》《xx市政府性债务管理办法》,成立xx市政府性债务管理领导小组和xx市投融资管理委员会,加强地方债务风险防控。在全省率先完成企业债券置换xx.xx亿元,做法在全省推广。精准脱贫上,进一步健全财政涉农扶贫资金统筹整合机制;持续加大财政专项扶贫资金投入,xxxx年度落实资金xxxx万元,同比增长x.x%;建立落实专项扶贫项目资金检查机制、公示公告制度。xxxx年度财政专项扶贫资金绩效评价工作考核居全省前列,获得奖补资金xxx万元。污染防治上,支持城市污水处理设施项目建设,保障污水处理服务费xxxx万元;安排xxxx万元推进垃圾焚烧发电项目建设;安排xxxx万元发放禁养区猪场拆退补助;投入xxxx万元推动“河长制”“林长制”工作,保护xx绿水青山。

  (五)财税改革蹄疾步稳。深化预算管理改革,全口径的政府预算体系得到了进一步完善,推进预算实质性统筹,盘活财政存量资金,有效缓解财政收支平衡压力。深化绩效管理改革,针对重点项目支出进行跟踪评价,加强预算支出绩效评价,逐步建立全过程预算绩效管理体系。推进国库集中支付改革,减少直接支付,提升授权支付比重,以支付电子化为契机,简化程序,提高国库集中支付效率。全面推行预决算公开,实现了预决算公开全覆盖、常态化,财政透明度、公信力不断提高。依托“互联网+”手段,推进财政票据和非税收入收缴电子一体化管理,推动财务共享和会计信息服务业发展,完善会计人员和会计信息质量管理。

  (六)队伍建设持续加力。强化教育培训,组织《红色家书》诵读比赛,开展红色教育拓展培训,依托“三会一课”、红色讲习所组织各类学习,开展各类业务培训,提升干部理论水平和业务素质。持续改进作风,大力整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,以“双优”创建评比为牵引,致力“五型”机关建设,增强履职担当意识,为财政工作有效落实提供强大内生动力。注重考核激励,印发《xx市财政局机关工作考核实施办法》《xx市基层财政所目标管理责任制考核办法》,建立健全全方位考核机制,倒逼财政干部思想上更自省、行动上更自觉、纪律上更自警。加强内控管理,制定《进一步加强xx市财政局内部控制制度建设工作方案》,推进建立高效有序的内部控制运行体系。落实重要岗位轮换制度,进一步防范岗位风险,激发工作活力。

  在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,全市财政运行还存在不少困难,比如:财政增收的基础仍不稳固,发展质量和效益需要进一步提高;财政刚性支出加快增长,紧平衡特征明显;支出结构还需进一步优化,支出项目只增不减的固化格局没有根本变化;资金使用碎片化问题亟待破解;绩效管理还需加强、财政改革推进力度仍需加大等等。对此,我们要高度重视,继续采取有力措施,努力加以解决。

  二、统筹谋划,扎实做好xxxx年各项工作

  在全国财政工作会议上,刘昆部长指出:“xxxx年积极的财政政策要加力提效,‘加力’体现在实施更大规模的减税降费和增加支出规模;‘提效’体现在提高财政资金配置效率和使用效益。各级政府要带头过紧日子,严控“三公”经费,压减一般性支出,取消无效支出”。总的来看,xxxx年形势很严峻,收入方面:受经济下行压力加大、xxxx年要实施更大规模减税降费,以及xxxx年年中实施减税降费政策带来的翘尾减收等因素影响,预计xxxx年财政收入增长将明显放缓。支出方面:支持打好三大攻坚战、实施乡村振兴战略、推进科技创新、落实供给侧结构性改革、加大基本民生领域投入,特别是做好“三保”保障工作,财政资金刚性需求很大,财政收支矛盾将十分突出。

  要做好xxxx年的工作,就必须要深入把握经济发展新形势,要增强工作的主动性、预见性和针对性,要增强忧患意识,把困难和问题估计得充分一些,未雨绸缪,趋利避害;要增强大局意识,要从整体、全局出发对事态进行综合考量和谋划,做到认清大局、看透大局、服务大局、贡献大局,为政府分忧、为群众服务,积极主动作为,敢于履责担当。

  xxxx年是新中国成立xx周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,也是建设“十全十美、品牌xx”的冲刺之年,做好今年的工作意义重大。面对新形势、新任务、新要求,xxxx年全市财政工作总的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,牢固树立过“紧日子”思想,紧紧围绕市委市政府“率先全面小康、冲刺全省十强”总目标,着力打好三大攻坚战,着力减税降费优环境、创新举措促发展、厉行节约保民生、攻坚克难推改革、规范管理提绩效,加快建立现代财政制度,推动xx财政高质量跨越式发展。

  (一)全力打好三大攻坚战。支持打好防范化解重大风险攻坚战,加强地方政府隐性债务风险监测和应对;出台防范化解政府隐性债务风险及问责的贯彻实施意见,切实做好隐性债务化解工作;对现有融资平台公司进行整合;全过程监控专项债券对应的政府性基金收入和专项收入,健全政府性基金预算项目控制机制,确保专项债券不发生任何风险。支持打好精准脱贫攻坚战,推进涉农资金整合,继续增加财政扶贫资金投入,深入推进“九大扶贫工程”,强化扶贫资金监管,加快扶贫资金动态监控机制建设。支持打好污染防治攻坚战,聚焦打好蓝天、碧水、净土保卫战,加大投入力度,继续推进城乡环境综合整治,继续支持美丽中国“x样板”xx城乡示范区建设。

  (二)加力推动经济转型升级。全力支持“产业兴市、工业强市”战略,推动企业技术改造,加快推进陶瓷产业转型升级。不折不扣落实好国家减税降费各项政策,继续做好降成本优环境专项行动。进一步扩大支出规模的同时,加强引导撬动,健全完善财园信贷通、财政惠农信贷通,聚焦突出短板和薄弱环节,大力支持制造业、民营经济和中小企业等发展,增强市场主体活力,提升经济创新力和竞争力。

  (三)聚力保障和改善民生。坚持民生投入只增不减、民生指标只升不降,全面兑现各类“民生红利”,不断满足人民群众对美好生活的向往。积极促进就业创业,加快农村富余劳动力转移就业,加大支持职业技能培训力度。支持发展公平优质教育,巩固落实城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制。完善社会保险和社会救助政策,提高社会保障水平,强化民生兜底保障。推进文化繁荣兴盛,完善公共文化服务体系,加大公共文化专项投入力度。

  (四)着力深化财政体制改革。推进医疗卫生等领域财政事权和支出责任划分改革。深化预算管理制度改革,加强支出定额标准体系建设,完善项目库管理。落实增值税、个人所得税等税费改革政策。全面推进财政票据和非税收入收缴电子一体化管理改革。推开党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管,确保政府向人大报告国有资产管理工作xxxx年落实到位。

  (五)强力提升财政管理绩效。强化预算刚性约束,从严控制预算调整。进一步完善国库集中支付电子化,推进预算执行动态监控系统上线。全面实施预算绩效管理,解决好预算绩效管理中存在的突出问题,加大绩效考核,对重大项目的责任人实行绩效终身责任追究制。深入推进财政“放管服”改革,依托“互联网+政务服务”,通过优化办理流程,整合办理环节,完善办事系统,对与企业和群众关系密切、反映强烈、办理频率高的财政服务事项实现“一次不跑”或“只跑一次”。

  (六)大力加强财政队伍建设。牢固树立“第一资源”理念,不断健全完善人才管理、培养支持、评价激励机制,着力锻造一支忠诚干净担当的高素质、专业化财政干部队伍。强化党性锤炼,增强综合素养,加强作风建设,进一步提升财政干部理解力、执行力、操作力,加强年轻干部培养锻炼。树牢正确选人用人导向,旗帜鲜明为担当实干的干部撑腰鼓劲,把想干的选出来、把能干的用起来,真正让有为者有位、吃苦者吃香。

  三、深入贯彻落实全面从严治党总要求

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终把党的政治建设摆在首位,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把全面从严治党要求贯彻落实到财政各项工作中去,在全市财政系统营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

  (一)以政治建设为统领,全面加强党的建设。严守党的政治纪律和政治规矩,突出财政工作的政治性,做到有“财”更有“政”。自觉对标全面从严治党要求,深入落实全面从严治党政治责任,种好全面从严治党“责任田”。坚持党建工作与财政业务工作“两手抓、两手硬”。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,层层压紧压实党风廉政建设主体责任,营造良好政治生态。

  (二)持续改进工作作风。加强作风建设,集中整治形式主义、官僚主义突出问题,杜绝工作中推诿扯皮、办事拖拉、履职懈怠的现象,坚决纠治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,以良好作风引领人、塑造人。要坚持效率为上,加快资金报告审核,提高办事效率;要坚持担当为要,主动对接、主动协调、主动担当;要坚持实干为本,营造求真务实、真抓实干良好风气。

  (三)加强财政监督检查。优化财政监督模式,整合财政监督资源,集中力量严肃查处违规行为。对各预算单位和财政资金项目执行单位进行全方位监督检查,促进财政运行规范、有序、安全、可持续,防范腐败风险。继续加大扶贫资金监督检查、乡镇“小金库”治理、“三公”经费检查、政府采购检查等各类检查,巩固成果,建立长效机制。

  (四)强化廉洁自律意识。始终坚持“严管就是厚爱”理念,抓早抓小、防微杜渐。领导干部要坚持以身作则、率先垂范,加强纪律教育和警示教育,严格纪律执行,引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。要大力支持纪检派驻机构开展工作,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处各种违纪问题,加大整治群众身边的腐败问题力度。

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