区财政局2022年主要工作及下一步财政改革工作计划
xxxx年是极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情反复和国内外错综复杂形势，区财政局在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻党的十九大和十九届五中、六中全会精神，围绕全区中心工作和目标任务，狠抓财政收入，优化支出结构，落实改革措施，加强财政监管，较好地完成了全年各项财政工作目标任务。
一、上半年主要工作
（一）聚焦优化服务，全力以赴强化收入组织
一年来，区财政以优化财税服务为破题之作，精心组织，攻坚克难，全力打好财税收入攻坚战。xxxx年，我区一般公共预算收入完成xx.xx亿元，完成年预算的xxx.x%，同比增长xx.x%，超收x.xx亿元，税收占比xx.x%，收入规模继续在全市十三个区县列第一名。
为确保全年任务的完成，我们一是着力优化财税服务。出台《xx区优化提升财税服务工作方案》，加大对全区重点行业、重点税源企业服务力度，提升纳税服务质量及税收征管效率。二是不折不扣落实国家减税降费政策，确保支持实体经济、民营经济发展等财税政策落地落实，积极涵养培植财源。全年共为我区企业和个人减税降费xx.xx亿元。三是强化收入预期管理，紧盯房地产、建筑业等重点行业，加强纳税信息对比评估，堵塞征管漏洞。四是统筹安排专项资金，支持重点产业加快发展，加大招商引税力度，提升财源增量，增强发展后劲。
（二）聚焦民生实事，多措并举保障民生支出
一是积极盘活存量资金。结合清理规范预算单位银行账户管理、全面实施“零基合一”工作，对部门、街道实有资金账户的结余、结转资金进行清理，并统筹用于“三保”支出和民生重点支出，确保“三保”支出零缺口。二是着力向上争取资金。协调区级部门围绕重点领域和薄弱环节，认真谋划项目，积极沟通协调，形成向上争取资金合力。全年共争取上级专项转移支付资金xxxxxx万元，三是强化民生项目投入。投入教育经费xx.xx亿元，重点支持保障义务教育公用经费、营养餐改善、小学弹性离校、义务教育家庭经济困难学生资助等项目，推动全国义务教育优质均衡发展区建设。拨付卫生健康经费x.x亿元，加大公共卫生服务体系建设，助力提升基层医疗卫生服务能力。认真落实行政事业单位养老、城市低保补助等各项政策，拨付城乡居民养老保险xxxx.xx万元，医疗保险政策追加xxxx万元，被征地农民养老保险xxxx.xx 万元。四是千方百计筹措可用资金，加大疫情防控经费保障力度，为我区打赢疫情防控阻击战提供了坚实的财力保障。五是做好“十四运”及城市建设经费保障，全力支持城市更新、老旧小区改造，“纬零街”改造，青龙寺、杜城村城棚改专等重点领域，保障“十四运”顺利召开。
（三）聚焦改革创新，持之以恒提升管理水平
一是力促政府采购提质增速。印发《x市xx区财政局关于加强政府采购管理工作的意见》，从预算编审、采购执行、履约验收、监督管理等方面，对政府采购全流程进行规范。二是全面深化国企管理改革。制定并印发《x市xx区国有企业整合升级实施方案》，对xx家区属国有企业实施了战略性重组和专业化整合。组织成立区国企党工委、区国资局，充实机构人员配备，进一步发挥国有资产监管机构专业化监管优势。三是完善财政直达资金体系，确保直达资金安全规范使用。全年上级累计下达我区直达资金指标xxxxx万元，指标已全部下达分配。四是积极推动财政云预算管理一体化改革，预算编制、指标管理、集中支付、人员台账、账户管理、总账管理、会计核算及动态监控x个模块已全部上线运行。全年通过云支付系统完成全区各项资金支付业务xxxxx笔，累计资金支出xxxxxx万元
（四）聚焦财政监管，千方百计保障资金安全
一是严格执行地方政府性债务动态监控制度，加强债务实时监控，完善债务风险监测预警、应急处置等机制。全区隐性债务本息已全部偿还，提前x年完成市委、市政府确定的化解任务，成为全省唯一一家提前化解完成隐性债务的区县。二是开展全区国有资产清查。分标段对全区xxx家部门单位、xx家国有企业资产情况进行了摸底，摸清我区国有资产数量、价值、结构、使用状况等多层面信息，形成《xx区行政事业单位国有资产管理工作情况专项报告》《xx区国有资产经营和管理工作情况综合报告》。三是启动财政资金运行动态监控机制建设，出台《xx区财政资金运行动态监控实施细则》，启动动态监控模块试运行，初步实现财政资金运行管理全覆盖、全链条、动态化监控。四是推进财政财务工作专项检查，进一步规范会计基础工作，严肃财经纪律，促进全区行政事业单位依法管财、合理用财。五是开展粮食购销领域财政资金使用情况专项检查，推动粮食购销领域各项工作规范、健康、安全发展。六是推进财政惠农惠民补贴“一卡通”专项治理。组织入户调查xxxxx户，办理惠民“一卡通”专用卡片xxxx张，确保各项惠民财政补贴政策落到实处。
（五）聚x风建设，坚定不移锤炼干部队伍
一是强化作风建设。印发《xx区财政局干部职工请休假管理办法》《xx区财政局考勤管理制度》等x项制度，严明工作纪律，扎紧制度篱笆，筑牢作风建设防火墙。出台《xx区财政局干部综合目标责任考核工作实施办法》，以奖惩分明、奖优罚劣激励干部担当作为、奋勇争先。二是狠抓理论学习。深入开展党史学习教育和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神、十九届六中全会精神等专题学习，引导党员干部从百年党史中汲取精神营养，凝聚奋进力量。三是抓好选人用人工作，突出政治标准，强化实干担当，动态调整科级干部，调动了广大干部干事创业的积极性主动性创造性。四是做好中央和省委、区委巡查巡视反馈意见整改工作。细化分解整改责任，涉及问题已全部整改到位。
二、xxxx年工作计划
1.全力保障疫情防控，积极推进复工复产。持续加大财政投入，坚定落实防疫资金保障。深入研判疫情对财政经济运行的影响，积极发挥财政职能作用，全面落实财政政策，加快涉企财政资金拨付，最大程度创造条件支持企业复工复产。加快各类惠企政策兑现，积极落实税费减免、贷款贴息等多项措施，落实好企业稳岗返还等就业补贴政策，加大对中小微企业复工复产的财政补贴和贷款贴息支持力度。
2.持续强化收入组织，不断壮大我区财力。一是坚持依法组织收入，在继续不折不扣贯彻落实国家减税降费政策的基础上，加强对重点行业、重点税源的监控，分析增减变化，做到应收尽收。二是发动街道、社区等基层力量，主动支持、配合税务部门，形成齐抓共管地综合治税机制，促进收入增长。三是持续做好优化提升财税服务工作，以政府优质的服务促进全区高质量的税收征管，为全区经济发展筑牢财税保障。四是密切跟踪国家政策调整动向，加强政策研究，抢抓政策机遇，全力向上争取资金对我区支持的最大化，切实缓解收支矛盾。
3.抓好民生兜底保障，优化财政支出结构。牢固树立底线思维，坚持“三保”支出在财政支出中的优先地位，兜牢基层“三保”底线，防范“三保”风险。坚决落实政府过紧日子要求，大力压减一般性支出和非急需、非刚性支出，深入挖掘节支潜力，不断调整优化支出结构。集中财力投向教育、社会保障、医疗卫生等民生领域，着力补齐民生短板，提升民生保障质量。加大基层社会治理投入力度，助推基层党建引领基层社会治理工作提质增效。认真组织好直达资金预算执行，力求精准拨付，快速直达，从严监管。
4、扎实推进改革攻坚，提升财政治理效能。深化预算管理制度改革，有序推进预算管理一体化建设，不断提高预算管理信息化水平；加强绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价、评价结果应用，将绩效结果作为完善政策、安排预算、改进管理的重要依据，推动预算绩效管理提质增效；继续深化区属国企改革，建立健全企业内部管理制度，做大做实做强企业资产，整合盘活国有资本运行能力；优化财政云电子支付业务流程，严格规范资金支付和清算业务，确保财政资金安全。
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