区街道党工委2022年上半年工作情况与下半年工作打算
xx街道总面积xx.xx平方公里，人口xxxxx人，辖三村一社区，是xx区域经济发展的前沿阵地，也是滨水新城建设的主战场。今年上半年，在区委、区政府的坚强领导下，在区直相关部门的鼎力支持下，街道党工委、办事处紧紧围绕“建设现代化公园式城区”工作目标，主动作为，顽强拼搏，克服了街道项目征拆任务重、干部力量不足、信访维稳压力大三大困难，确保了各项工作平稳有序推进、经济社会事业加快发展。现将工作总结如下：
一、上半年工作情况
1、稳步推动经济发展。始终坚持突出以项目建设为重点，一切为了项目，一切服务项目。根据区委、区政府安排，我街道今年共铺排项目xx个，其中扫尾项目和新铺排项目共xx个，涉拆面积达xxxx亩。今年来，我们立足抓早抓主动，逐个项目明确专门班子，基本实现x个项目（龙湖一期、x嘉洁、新奥燃气总部、警备司令部民兵训练基地、xx东路、中华岭储备地、银星储备地、谷山储备地二期、龙湖体育公园）征拆安置工作，腾地xxxx.xxx亩。一是做好项目服务。按照“谁主管，谁负责”的原则，实行“三对一”服务模式（即一个责任领导、一个责任人和一个责任办联系一个项目），一边处理遗留问题，一边推进项目建设，实现了“两手抓、都不误”。目前已实现了明发商业广场、银星路、xx路等xx个项目开工建设，特别是新启动的龙湖、澳海、限价商品房项目连成一片，机器轰鸣，塔吊成群，楼栋林立，蔚为壮观。二是狠抓项目征拆。通过狠抓司法强拆、公证丈量、依法拆违、维护开工、转户参保、涉拆干部带头拆迁等措施，实现了x嘉洁、新奥燃气等x个项目全部签订协议。上半年共计签订协议xxx户，拆除房屋xxx户。其中，xx天基本完成龙湖一期项目征拆工作，xx天实现x警备区、x嘉洁、新奥燃气三个项目全清盘，xx天实现银星xx亩储备地项目x户征拆房屋和xxx户过渡棚全部倒地；目前，谷山储备地二期和龙湖体育公园的征拆工作已顺利推进xx天，基本完成征拆任务。三是优化项目环境。下发了《村（社区）优化经济发展环境“八个严禁”的规定》，明确街、村、组级干部一律不得插手工程，密切配合“铁拳行动”，严厉打击强揽工程的恶势力，进一步净化项目建设环境。截止x月，已完成国税收入xxxx万元、地税收入xxxxx万元，固定资产投资完成xx.x亿元，完成工业产值x.x亿元。基本实现时间过半、任务过半。
2、逐步规范城市管理。一是抓好“五项整治”。共计开展违章建筑物、违章户外广告、渣土扬尘、店外经营及流动摊担等集中整治行动xx次，拆除违章建筑（含过渡棚）xxx处、xxxxx.xx平方米，清理“牛皮癣”xxxx余处，协助拆除破损广告和不规范施工围挡xxx处，规范xx处建筑工地的渣土扬尘问题xx个。二是抓稳基础设施配套。辖区内重建地提质改造垃圾中转站x个，新建垃圾池xx处、新增垃圾桶xxx个、新设停车位xxx余个，下水道改造xxxx多米，逐步完善了重建地生活配套设施。三是抓牢环境卫生管理。每月组织各村（社区）开展环境卫生大扫除，并将xx日定为集中整治日，xx日定为综合评比日。评比过程中，对各村（社区）主次干道和重建地环境卫生进行考核排名，严格执行现金奖惩，并纳入对各村（社区）的绩效考核；对村支两委成员和村民组长家庭环境卫生进行评比公开，督促基层骨干带头维护环境卫生。四是抓实全民绿化行动。为深入推进现代化公园式城区建设，街道组织开展全民绿化美化行动，目前已完成了黄金东路、银星路两侧和中华岭、勤诚达等x个重建地绿化工程。
3、全面发展社会事业。一是深化民生保障。春节慰问困难群众xxxxxx元；逐一核实居民最低生活保障xxx户，x-x月共发放低保金xxxxxx万元；城乡居民医疗保险参保人数xxxxx人，报销原星城镇居民住院补助xxx人次，补助费用xxx万元，核查大病救助xx人，救助资金xxxxx元；免费救助精神病人xx人，x名重度精神病人免费送至专科医院治疗；调处劳动纠纷xx起，讨回农民工工资xxxxxx元，劳动仲裁得到省、市劳动人事争议调研组的高度肯定。二是维护社会稳定。深入开展“两排查一促进”专项活动，扎实做好了“十八大”、“两会”特护期维稳工作，上半年开展矛盾纠纷排查xx次，化解各类矛盾xx余起，并逐步解决征拆安置历史遗留问题。三是引导就业创业。街道成立了人力资源和社会保障服务站，配套社区文化学校、老年人活动中心、就业服务平台，引导失地少地农民和残疾人创业就业。目前已培训失地农民xxx人、残疾人x人，一户多残补贴xx户，帮助残疾人创业x人。鼓励企业、社会人士关爱残疾人，辖区内富基置业和银星清洁两家企业荣获“x市十佳扶残助残爱心企业”。四是严把食品安全关口。开展餐饮单位食品安全专项整治，开展地沟油专项整治，取缔地沟油窝藏点xx处。五是精心组织“十美”创建。根据区“十美”创建工作要求，街道迅速成立工作领导小组，制定《“十美”创建职责任务分解表》，广泛动员街道内各村（社区）、企事业单位和广大居民群众积极投身到创建中来，构建了上下联动、职责明晰、统筹推进的良好局面。
4、不断夯实党建基础。一是狠抓作风建设。针对征拆任务艰巨、干部力量不足这一实际，街道对党员干部提出了“四要”工作原则（即：目标信心要坚定、优良传统要坚持、宣传态度要坚决、政策底线要坚守），以及“八个坚持、八个反对”的工作要求。创新工作方法，明确由村（社区）支部书记为项目常务副指挥长，实现重心下移；在项目启动前，召开所涉村（社区）支村两委民主生活会，高度统一思想，确保合心合力合拍。切实执行“x+x”、“白加黑”、“晴加雨”和“x-xx”工作法，勤督查，强管理，着力改进工作作风，逐步破解征拆难题，目前街村两级干部士气高涨、信心倍增、劲头十足。二是规范村级管理。正月十九与区委党校联合举办“率先实现三个转变，切实优化发展环境”组级骨干培训班，进行了为期两天的封闭式培训，进一步提高村组干部政治素养和履职能力。同时通过规范村级财务管理制度，调整征拆奖励制度，出台《项目征拆安置管理实施方法》，有效地调动了村组干部积极性。
二、存在的困难和问题
1、征拆遗留问题依然存在。一是资金缺口较大。街道成立以来，共办理拆迁户转户参保手续xxxx人，涉及社保资金x亿多元，至今没有一人的社保资金到位，导致拆迁户对政策落实和办事效率产生质疑，间接影响项目征拆进度。二是一批特殊个案安置问题亟需解决。当前，我街道辖区内限价商品房金富星城项目已经开盘，尚有一批特殊个案的限价商品房指标和转户参保问题亟待解决。
2、重建地设施配套相对滞后。街道辖区内共有重建地xx个，所占面积最大、人口最多、遗留问题不少。重建地土地性质均为集体用地，共有xxxx余缝，大部分尚未办理建房证，办证压力不小。部分重建地自来水、下水、燃气等管道及消防、有线网络等基础生活设施还没有配套，农贸市场、停车位和公共厕所等严重不足，绿化档次还不高，绿化管理和市政维护不够及时等。
3、城市管理形势依然严峻。重建地和主次干道乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱靠、占道经营等现象仍然存在；违章搭建尤其是重建地和未征拆村组时有发生；户外广告乱挂、红白喜事棚屋乱搭、气球拱门乱设、灯箱横幅乱拉等现象还有发生。辖区内xx处在建工地“七有三无”的规范管理措施不完善，夜间偷运现象屡禁不止，越境运输、倾倒渣土现象严重等。
三、下半年工作打算
我们的总体思路是：以区委、区政府建设现代化公园式城区为统领，以率先实现“三个转变”为目标，以项目建设为主线，认真做好项目服务、社会管理、队伍建设、自主发展四篇文章，为打造实力强、形象美、民风好的一流街道而努力奋斗。
主要在四个方面努力：一是全面塑造城市风貌。加强生态保护，推进绿化美化，推动楼盘高品质开发，建好谷山森林公园、xx文化主题公园、汉王陵遗址公园，全力打造滨水公园新街道。二是大力发展城市产业。以商贸、楼宇经济、总部经济为重点，加快项目引进和建设，以现代服务业和后工业的发展促进人口加速聚集。三是全力优化城市管理。完善基础设施，提升城市功能，推动重心下移，实施精细管理，努力建设全省最洁净街道和人民满意城区。四是加快提升城市文明。以文明街道创建为主抓手，优化公共服务，加强思想教育，丰富群众文体生活，提升居民整体素质，努力实现由居民向市民的实质性转变。
我们将着力做好以下几方面工作：
1.握紧拳头抓征拆。当前，尚未启动征拆的项目还有x个，没有完全清盘的项目还有x个，涉及x户的依法腾地已走完基本程序。下半年，我们将坚定信心、迎难而上、有序铺排，逐一将积压项目全面清零，用铁的制度和铁的纪律确保政策落实不走样，努力打造街道项目征拆良性局面，为全区项目落地年做出更大贡献。
2.多管齐下优管理。一是继续深化五项整治“雷霆行动”，扎实推进“十美”创建活动，着力改善城市面貌，提升城市品味。二是用x年时间筹措组建x个左右新社区居委会，探索楼盘小区管理模式，提升小区管理水平，确保社会管理和公共服务无死角。三是探索重建地管理模式，成立重建安置小区管理办公室，并充分发挥百姓城管协会作用，积极引导居民有序参与城市管理。四是建立健全网格社会服务管理模式。当前街道已建立环境卫生、控违拆违、综治维稳、计划生育等专业单一的信息网络，我们将以此为基础，建立街道统一规范的网络管理模式，创新社会管理新手段。五是强化安全生产。尤其是谷山片区项目施工安全，要坚决杜绝重特大安全生产事故发生。
3.排忧解难促和谐。一是着力解决历史遗留问题。我街道辖区先后实行过五种征拆政策，遗留问题较多，有些安置遗留问题一时难以解决，继而成为重点信访事件，我们将进一步研究剖析，加以解决，逐步息访。二是全面落实区委一号文件精神。深入开展“一对一”扶贫济困活动，组织街村干部、“两代表一委员”、知名人士及辖区内项目负责人共xxx人分别联系xxx户困难群众，切实为群众解决实际困难。
4.抓好党建强基础。一是强化党组织书记管党责任意识，充分发挥村干部、党小组长和村民组长在项目征拆、优化环境、创业致富等方面的带头作用，鼓励党员干部敢于破难题、敢于打硬战，敢于坚持原则、敢于弘扬正气。同时积极支持村级集体经济发展，进一步夯实基层基础。二是切实加强作风建设，推行厉行节约，反对奢侈浪费，严格执行制度，强化督查奖惩，用项目建设成绩检验作风建设成果。深入落实《党政领导联支部、机关党员联小组制度》和《机关干部驻村包组联户制度》，让每一位干部深入到群众中去，掌握群众思想动态和期盼诉求，实事求是为民办事。三是认真做好党员发展工作，积极在流动人口、楼盘小区等领域发展新党员。认真开展党组织分类定级、党支部书记“双述双评”、党员民主评议活动，浓厚创先争优氛围。在x-x月份，选拔产生一批村社区后备干部，充实村社区基层干部力量。四是切实做好“一推行四公开”和“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动，抓好“六个走在前列”系列竞赛工作，扎实开展好下半年群众路线教育实践活动。
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