区征地办2022年项目征拆监督工作计划
xxxx年是全面深化改革的关键之年，是“十三五”规划的开局之年，是区“大项目建设竞赛年”。今年来，在区委、区政府的坚强领导下，我办紧紧围绕全区中心工作，开拓创新、锐意进取，在征地拆迁、安置参保、依法腾地、两安处遗等方面取得了新成效，为全面完成全年工作任务奠定了良好基础。
一、xxxx年工作总结
（一）项目征拆安置工作基本情况。
1.项目征拆情况。今年以来，全区共组织实施征拆项目xxx个，签订拆迁协议xxxx户，拆除房屋xxxx户，完成了环城绿带、雷锋西路、大众垸防洪整治工程乔口撇洪河段等xxx个项目征拆，腾地xxxxx余亩。其中上半年腾地近xxxx亩，在上半年度市对区绩效考核中，我区取得了“xx、xx、xx、xx”排名第一的成绩。特别是x月底开展项目征拆“百日竞赛”活动以来，全区征拆热情高涨，区直相关部门和街镇凝心聚力形成了强大的合力，征拆腾地推进高效；期间，乔口撇洪河防洪整治工程项目“xxxxxx”现象，即项目内xx户在二榜公示当天xx个小时内全部完成签约，二榜公示之日起xx天内全部完成拆迁，标志着我区签约、拆房速度上升到了新高度，创造了新纪录。
2.安置工作情况。今年共完成xxxx名被征地农参保审核工作，组织发放社保资金x.xxxx亿元，社保纳入率xx.xx%；审核发放xxx户xxxx人限价商品房指标xxxxxx.x平米；已对“四三制”前限价商品房存量指标开展x个批次回购，共回购xx.xxxx万平米（存量xx.xx万平米），回购率xx%，归集发放四个批次回购资金xxxxx.x万元；组织发放失地少地农民生活补助费xxxx.xx万元。
3.依法腾地情况。全年共纳入限期腾地xxx户，其中已国土谈话xx户，已发腾地告知书xx户，已发腾地决定书xx户，已发或正在下发催告书xx户，在两级法院诉讼的x户，即将法院立案的x户，待司法执行的x户；已纳入拆违的x户，其中下发决定书x户，具备行政强拆条件的x户。其中在扫尾及依法腾地程序推进过程中自拆xx户，司法强拆x户。
4.两安处遗情况。在区委、区政府和“两安”用地遗留问题处置工作领导小组统一调度下，我办牵头组织国土、规划、经开区、城投等单位对相关xx个街镇、xx个村（社区）两安用地进行调查核算，目前两安用地指标结算工作已全部结束。
5.其他工作情况。发布项目征地公告xx件，编制项目征拆社会风险评估报告xxx宗，接待来访xx次xxx人次，办理信访件xx宗，组织征拆安置三轮会审会议共计xxx次。
（二）主要工作举措。
1.改革创新，不断优化政策体系。今年我办牵头，组织相关单位就征拆安置政策进行研究。在货币安置双轨制（供纯货币或限价商品房指标选择）、“四三制”以来外嫁女补偿安置、农村集体经济组织成员认定、补偿安置对象困难补助、“四清交地”等方面予以了规范。特别是修订出台了《〈x市xx区征地补偿安置办法〉实施细则》（xx政办发x号）和制定了《征地补偿安置有关问题的操作指导意见》。
2.大胆探索，不断完善工作机制。
一是坚持并完善“四三制”工作法。今年来，“三公告”办理更加严谨、规范，特别是严格控制xx%征拆资金到位才办理“征地公告”，其余xx%征拆资金到位的情况下才办理“实施公告”，切实保障了被征地对象利益；“三轮会审”更加精准、高效，杜绝了人情拆迁和暗箱操作的可能；“三榜公示”更加详实具体，充分体现了征拆安置工作的公开性；“三月审计”更加严格、经常，坚持做到项目征拆完成三个月内完成审计。
二是进一步完善拆迁交地机制。今年以来，以经开区试点，以建筑物全倒地、青苗全砍伐、坟墓全迁移、清表全完成为交地标准，即“四清”（清零、清表、清算、清障）标准。该机制切实解决了“遗留问题了不断、用地围墙建不成、项目施工动不了”等问题。
三是建立调度机制，原则区政府组织全区项目征拆季调度，铺排季度项目征拆，集中解决工作面上存在的问题；片区组织月调度，统筹安排片区内项目征拆，及时解决代征、一般个案处理等问题；街镇组织周调度和日调度机制，及时发现问题、解决问题、收集问题、上报问题。
四是实行项目征拆进度日报制，由区征地办收集、编报当天全区内项目征拆动态，努力形成全区征拆工作你追我赶、争先恐后氛围。
五是建立征拆巡察督查工作机制，根据区委、区政府相关会议要求适时组织征拆巡察和征拆督查工作，鼓励党员干部带头签约拆房。
六是成立区征拆扫尾攻坚领导小组和依法腾地工作领导小组，重点抓征拆扫尾疑难问题。
3.科学安排，适时组织拆安活动。
一是在《〈x市xx区征地补偿安置办法〉实施细则》（望政办发x号）和制定的《征地补偿安置有关问题的操作指导意见》出台后，立即组织全区征拆安置系统干部系统学习，并请市征地办、国土局进行指导，不断增强拆安干部的业务能力和工作水平。
二是x月底由区征拆安置工作领导小组组织，在全区范围内开展项目征拆“百日竞赛”活动，科学铺排项目，精准调度征拆要素，活动开展以来，各街镇各显神通、百花争艳，掀起的新一轮征拆高潮仍在持续，甚至出现了xx等街镇申请追加征拆项目的现象。
三是将xx月份定位“项目征拆依法腾地活动月”，计划月内对程序到位、条件成熟的被征地对象依法组织行动拆除。
（三）存在的困难和问题。
当前，一定程度上制约征拆安置工作的主要原因是：个别项目的征拆资金、社保资金难以及时足额到位；项目用地审批程序复杂，审批落地相对滞后；部分街镇征拆任务量大与征拆力量不足之间的矛盾；协议拆迁项目内未签未拆户缺乏纳入司法拆迁程序的保障。
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