区审管办年度工作总结和2022年度工作思路
xxxx年，区审管办深入贯彻落实“不忘初心、牢记使命”主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，纵深推进“最多跑一次”改革。成立全省首个“最多跑一次”综合党委，充分发挥党建引领作用，凝心聚力、攻坚克难，承担“三项改革试点”，打造全新政务服务模式，为全区发展提供良好的政务服务保障。
一、xxxx年工作总结
截至xx月底，行政服务中心受理各类审批和服务事项xx万件，比去年减少x%。公共资源交易中心组织交易xxx批次，成交金额近xxx.xx亿元。其中组织政府采购xx批次，成交金额x.xx亿元，资金节约率x.xx%；建设工程招投标xxx项，成交金额xxx.xx亿元，资金核减率xx.xx%；产权交易项目xx宗，成交金额x.xx亿元，资产增值率xx.xx%；综合交易项目x宗，成交金额xxx万元，资金节约率xx.xx%；街道小额公共资源交易项目xxx个，成交金额x.x亿元，邀请招标占比约xx.xx%。
（一）高质量推进试点改革，打造xx样板。一是全市常态化企业开办“同城通办”试点。作为全市唯一试点，会同市场监管、税务、公安、人社等部门，开设“常态化企业开办”“同城通办”专窗，实现企业注册、社保登记、公章刻制、发票申领、银行开户全流程“一件事”半日办结，企业开办申请材料由xx份压缩至x份以内，已为xxxx余家区内企业和xxx余家外区企业提供“一站式”开办服务。试点成效获戴建平常务副市长批示肯定，并在全市推广应用。二是全市街道平台“一窗受理、四端协同”试点。xx街道、xx街道、xx街道xx个事项试点“一窗受理、四端协同”，实现街道高频事项可在各端全流程办结，为全市推广提供xx经验。三是全省一体化政务服务x.x平台区级唯一试点。高质量上线x.x平台xx模块，目前xx项民生服务事项实现跨部门、跨层级、跨领域一体化政务服务，以“xx经验”助力x市完成全省x.x平台工作任务。
（二）高效率优化政务服务，释放改革红利。一是打造“移动优先、四端协同”政务服务模式。秉承“让办事像淘宝一样方便”的原则，依托浙里办APP、微信平台推出“掌上办事厅”，通过一对一预审指导，xxx余项高频办理事项实现“跑零次”。xxx个民生事项延伸至街道服务中心“就近办”，xxx个便民服务自助网点实现xxx余项事项“一证通办”，累计使用量x万余件次，切实实现“移动可办、就近能办、全区通办”。二是推进公民企业“一件事”改革。出生、入学等xx个覆盖公民和企业全生命周期的联办事项“最多跑一次”，其中xx推出的特色事项诊所开办由xx个工作日压缩至x个工作日，获《竞跑者》刊载。三是规范政务服务标准化建设。编制《xx区行政服务中心工作手册》，建立行政效能六项制度、“十必须”“八不准”工作规范，落实“好差评”工作，委托独立第三方对 “两率”进行评估，对企业群众提交的xxx余条意见建议进行整改反馈，全面提升政务服务效能。
（三）高标准建设交易平台，助推数字交易。一是交易平台建设规范化。交易平台建设实现“三个率先”：率先试点“评定分离”；率先引入政府采购“负面清单”，提高小微企业参与竞标率至xx%；率先在建设工程领域成功应用全流程电子招投标，节约企业成本同时，开评标时间提速达xx%以上。二是远程异地评标常态化。在全省率先开展区级平台跨地市远程异地评标交易应用，共享异地专家资源，减少围串标行为。已与温州、x、宁波、x等组织xx余场，实现五大类项目全覆盖，累计成交金额超xx亿元，平均节资率超xx%。三是限额以下交易监管系统化。围绕“五个有效”目标（有效提高交易效率、有效规范交易行为、有效减少违规行为、有效加强中介和供应商管理、有效实现项目全监测），开发限额以下交易电子监管系统，为街道部门有效承接xxx万建设工程项目下放奠定基础。
（四）高站位抓好党建工作，聚力改革攻坚。一是以主题教育为契机，全面激发干事创业热情。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织党校集训、午间专训、窗口实训等学习教育活动xx余场，开展技能比武、志愿服务、解放思想大讨论等活动xx次，以主题教育统揽促进一批群众、企业反映强烈的问题解决。二是以综合党委为引领，不断深化“党建+改革”模式。按照“业务相通”原则，设立“四端协同”、商事登记、投资项目、便民服务、公共资源交易x个支部，涵盖xx个部门xxx余名党员，建立党员窗口轮岗、志愿服务、代办帮办等服务机制，实施“党建双强”工程，全年共开展志愿服务活动xx次，上门服务xx余人次、代办帮办xxx余件次。便民（不动产）服务支部荣获x市季度“最强党支部”。三是以党风廉政为抓手，从严锻造政务服务清廉铁军。全面落实党风廉政建设主体责任，规范合同制人员岗位职责，签订党风廉政责任书xxx份，开展“以案说廉”大宣讲、廉政教育基地现场教学等活动x次，提醒谈话xx人次，批评教育x人，退回窗口工作人员x人，全平台人员党风廉政意识和风险防范意识不断增强。
在取得成绩的同时，我们也认识到改革中还存在一些困难和问题，如：“最多跑一次”改革成效与企业群众的期待还有一定差距；助力优化营商环境的改革举措、办法还不够多，改革措施的落地还不够实；改革的争先创优意识还不够强。我们将以更加务实的态度主动谋划，以更加扎实的作风精准出击，坚决予以解决。
二、xxxx年工作思路
xxxx年总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，紧紧围绕我区“全面建设国内一流现代化中心区、打造世界名城首善之区和长三角高质量一体化发展先行区”总目标，坚持“党建引领、改革创新、服务高效、作风优良”的理念，深化“最多跑一次”改革，落实审批减时间、减环节、减材料，最大限度释放改革红利，为企业群众提供主动服务、精细服务、无感服务和智能服务，助力我区一流营商环境的打造。
（一）坚持统筹协调，继续深化“最多跑一次”改革。一是围绕“一次办”，挖掘“一件事”改革深度。建立完善“统一受理、联合审批、限时反馈”全流程工作机制；结合“一件事”主要需求场景，梳理xx特色“一件事”，科学设置服务窗口；探索将“一件事”纳入无差别服务系统，形成“一次告知、一表申请、一套材料、一次提交、一窗受理”办理模式。二是围绕“协同办”，加快推进x.x平台工作进度。加快完善事项拆解上线工作，拓展事项覆盖范围，提出改进建议，优化平台服务场景，稳步推进x.x平台在街道、社区的推广应用，助力x市率先实现市、区、街道、社区“四级四端四用户”一体化政务服务，推进xx经验上升为x样本、x标准。三是围绕“高效办”，提升企业办事便利度。对标世行营商环境评估标准，会同市场监管局，继续深化商事登记制度改革；联合发改经信局，推广投资项目审批x.x平台，逐步引导企业向“网络为主、实体为辅”转变，实现一般咨询“不见面”、重点项目“全程伴”。
（二）坚持需求导向，继续优化政务服务体系。一是抓好“好差评”评估，提升改革满意度。充分运用第三方评估机构对改革满意率和实现率分季度测评结果，和全窗口全事项“好差评”评价结果，开展问题分析、整改、督查、反馈，定期进行回访跟踪，提升“两率”水平。二是管好“一站式”大厅，促进服务精细化。完善大厅功能布局，优化叫号系统，升级绿色通道等个性化服务，为群众提供有效、多样、精准的服务；建立窗口人员星级评价体系，不断提升服务质效。三是用好“帮办式”服务，实现区街一体化。扩大帮办队伍，加快内部流转和反馈效率，全面优化线上服务的使用体验，完善“帮办服务”模式。通过线上帮办、线下代办，建立统一的综合受理和规范的流转机制，实现“区街通办”，打通服务群众“最后一公里”。
（三）坚持公平高效，继续加快公共资源交易平台转型升级。一是提升交易数字化水平。探索将全流程电子交易类型扩大至施工设计招标、政府采购等领域，实现除拍卖外其他交易方式全程线上流转。推进交易数据上云，建立“交易数字见证室”，扩大远程异地评标地域范围和项目类型，加快限额以下公共资源电子监管系统的应用和管理，提升交易监管水平。二是提高交易规范化程度。修订政府采购、产权交易和小额服务类项目的交易标准化文本，统一不同类型项目共有流程，精简申报材料，提供二维码下载服务，提高服务便捷性和灵活性。对中介代理、专家队伍实施过程性留痕管理，强化现场开标各节点主动性管理介入，明确职责边界，提升标中管理水平。三是营造交易公平化环境。清理供应商预选名录，取消中小企业投标门槛；试点政府采购需求公示，面向中小企业预留xx%以上的政府采购项目；继续推广运用电子保函，“政采贷”、“小额贷”等惠及中小企业的金融产品，建立限额以下交易电子“便利店”，解决交易成本高、企业融资难等问题，助力营商环境优化。
（四）坚持党建引领，继续发扬改革攻坚克难精神。一是紧扣改革中心工作，进一步激发党员先锋的担当作为精神。将支部党内组织生活与“一件事”、x一体化政务服务x.x平台等改革热点工作进行深度融合，探索将党建考核关联运用到改革过程性绩效方面。通过“党建双强”打擂比武、周末（晚间）课堂、青年微宣讲等载体提高全体党员干部的融入感，抓人促事，强化干部担当。二是落实“一岗双责”，进一步强化党风廉政建设的力度深度。压实党组主体责任和班子成员“一岗双责”，突出中层干部和窗口一线人员的廉政建设，季度性进行风险排查回头看，组织“廉政我来谈”主题讨论，让廉政教育由被动接受转为主动输出，激活全体人员廉政意识。三是丰富培养载体手段，进一步提升干部队伍的综合能力素养。以“补短、强优、扩面”为目标，通过专家授课、干部课堂、研讨交流等方式进行分层分类培训，实现研学提深度、互通开眼界，提高全体干部“脚力、眼力、脑力、笔力”，塑造综合性人才。实施严管厚爱，探索符合干部群体特点的群团活动，营造有温度的工作环境，树立积极向上、担当有为的队伍形象。
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