区商务局2021年电商产业发展工作总结及2022年工作思路
今年以来，在区委、区政府的领导下，区商务局围绕打造“国内一流现代化中心区”的总体目标，牢牢把握“全域城市化、区域一体化、都市国际化”的发展主线，以严和实的作风扎实推进全区现代商贸、旅游业发展，完成“十二五”收官各项工作。
一、xxxx年工作总结
（一）坚持狠抓重点指标任务。面对复杂的外部环境，加大指导服务、专题培训以及市场拓展力度，xxxx年外经、外包提前完成年度任务，社零、外贸压力仍然较大。社零：x-xx月实现社零总额xxx.xx亿元，增幅为x.x%（剔除汽车限牌因素，增幅为xx.x%）。其中，批发零售业为xxx.x亿元，同比增长x.x%，住宿餐饮业为xx.x亿元，同比增长x.x%。预计全年增幅在x.x%左右。外贸：x-xx月实现出口总额xx.xx亿美元，同比下降x.xx%，完成市计划的xx.xx%。预计全年增幅在x%。外经：x-xx月新批境外投资项目xx个，总投资x.xx亿美元，完成全年目标任务。其中犇宝实业出资x.x亿美元收购美国油田项目一举刷新我区企业境外投资单个项目记录。外包：x-xx月离岸服务外包执行金额x.x亿美元，完成服务外包人才培训xxx人，新招引国际服务外包企业x家，完成全年目标任务。
（二）重点突出电商产业发展。一是积极打造品牌。重点指导东方园申报“国家级电子商务示范基地”，今年x月创建成功。二是注重特色培育。推进电商小镇创建工作，加快传统百货电商应用，庆春银泰“西选”跨境电商体验中心开业。三是突出跨境电商。中国（x）跨境电子商务综试区•xx园区顺利挂牌。市级唯一跨境电商展示中心落户我区，xx亲临视察。利用与德国吕塞尔斯海姆等三市的友好合作关系，研究中德（欧）跨境电子商务合作。开展传统外贸企业嫁接跨境电商系列工作，截至xx月培育跨境上线经营企业xxx家，其中有经营实绩的xx家，完成年度目标任务，实现跨境交易总额xxxxx万美元，其中跨境出口额为xxxx万美元。四是增强发展活力。组织xx家电商企业参加第二届电博会，举办互联网思维与电子商务、商业综合体开发及电商应对、跨境电商等系列培训。
（三）加快培育现代商贸发展。一是服务商贸项目建设。对开业、新建、续建、竣工、储备、关注六大类别xx个重点商业项目进行分类服务，重点跟踪来福士、高德、华润欢乐颂等xx个“xxx”商贸项目，组织xx家商贸企业申报“十三五”重点商贸流通项目，加以重点培育。二是加大消费促进力度。组织促消费活动xx次，重点实施第七届钱塘购物节、挑战“双十一”等大型活动，活动期间日均客流量达x万人次。特别是挑战“双十一”活动当天，实体商贸企业销售额破x亿元，同比增长xxx%，电商企业销售x.x亿元，同比增长xxx%。
（四）扎实推进市场行业提升。一是守牢安全底线。牵头开展安全生产联合检查x次，开展专项检查xx次，排查整改安全隐患xx处。会同职能部门、属地街道就我区专业市场消防安全资质现状、问题症结及下一步整改计划提出意见和建议，针对xx家部分取得以及x家未取得消防安全资质市场部署整改计划及要求。二是加快转型升级。加快传统市场嫁接电子商务步伐，中纺中心与阿里巴巴合作打造的首家云市场成功上线。四季青服装特色街作为全国专业市场转型发展的典型，受到央视财经频道专题报道。三是落实长效管理。以文明城市、平安xx、国卫复评等各类创建工作为抓手，深化开展专业市场、农贸市场综合评比、联合检查、技能竞赛等，形成长效制度。四是提升街区形象。对杭海路主干道实行机非隔离，配合完成解放东路环境整治，优化四季青服装特色街区交通流线组织。全年开展市场消防安全演练xx次，数字城管解决率保持xxx%，综合序化度、洁化度在全区四个窗口地区排名中继续名列前茅。
（五）坚持强化三外市场拓展。一是强化工作导向。开展“外贸企业大走访”、“外贸企业服务月”、“促进外贸转型发展百日服务”等专项活动，倒排时间节点，倒逼目标任务，深挖外贸增量。二是强化扶持导向。制定全区外贸稳增长专项政策和实施方案，力促外贸企稳回升，帮助企业获得各类扶持资金xxx万元。三是强化载体导向。搭建预警、监测、联动三大平台，建立百家外贸企业联系制度及职能部门联动制度，提高在资讯、通关、结汇、退税、信保、融资等方面的服务水平。四是强化服务导向。组织境内外展会xxx个，指导汉德、万事利申报省市重点外贸公共服务平台项目，争取省市资金xxx余万元，兆世成功创建为x市级出口名牌企业。
（六）全面推进全域旅游开发。一是加快景区创建。着力推进皋亭山风景旅游区游步道、风情小镇、游客服务中心等重点项目建设，积极对接省、市旅游主管部门，顺利完成“xA”创建省级复评工作，进入公示阶段。二是提升行业品质。指导天元大厦获评“五星级酒店”，“万事利丝绸”争创省级工业旅游示范基地，时代旅行社创建四星级品质旅行社。三是发展会奖产业。成功承办xxxx中国（x）会奖旅游产业交易大会，搭建会奖旅游产业交易平台，排摸xx新城高端酒店资源，鼓励抱团发展会奖旅游。四是深化市场拓展。配合举办“第三届皋亭观桃节”、“都市花卉节”、“皋亭登皋节”等旅游节庆活动，策划“悠游xx”宣传，进一步整合推广全区旅游资源。
二、存在问题
（一）指标任务推进力度需进一步加大。面临外部需求不振、传统竞争力弱化、限制措施增多等诸多挑战，xxxx年社零和外贸出口面临的整体形势没有大的改观，围绕全力以赴保增长，指标任务的推进力度有待进一步加大。
（二）跨境电商可持续发展需进一步谋划。xxxx年就如何围绕“四个更加”和“九个一”的工作要求，着力破解通关、仓储等资源难题，实现跨境电商产业可持续发展还需进一步谋划。
（三）现代商业能级需进一步提升。在经济下行环境中，高端商业项目开发进展减缓，传统商贸整体创新意识不强，如何用足用好峰会效应，加快高端商业品牌培育，优化全区商业空间布局，提升商业服务水平与能级需进一步谋划。
三、xxxx年工作思路
（一）工作思路
xxxx年是“十三五”开局之年，我局将抢抓x“两区两会”的历史性战略机遇“窗口期”，围绕办好Gxx峰会这个圆心和打造“智慧xx”、“美x干”、“平安xx”的决策部署，进一步加快推进现代商贸由单体项目向综合商圈发展，不断拓展商业空间；进一步加快推进电子商务由“园”向“城”发展，不断壮大规模；进一步加快推进专业市场由传统型态向智慧市场发展，不断提升品质；进一步加快推进市场开拓由外贸优先向三外联动发展，不断做大总量；进一步加快推进旅游开发由单个项目建设向整体形象塑造发展，不断深化品牌。
（二）指标目标
1、社零指标：实现社零总额xxx亿元，同比增长x%。
2、三外指标：外贸出口总额xx.x亿美元，同比增长x%；对外投资总额达到x.x亿美元；服务外包离岸执行额达到x.xx亿美元，同比增长xx%。
3、跨境电商：跨境电商进出口额x.x亿美元，力争达到x亿美元，实现翻倍增长。新引进和培育跨境企业xxx家，其中跨境出口实绩企业xx家，新创建跨境创业创新载体x万米。
（三）工作举措
1、围绕峰会保障，做好结合文章。一是确保安全稳定。充分发挥行业部门作用，深化商贸旅游领域各项服务和监管工作，按照“深排查、早预防、快管控、重化解”的工作要求，加强组织领导，严格落实责任，强化隐患排查，进一步守牢底线，确保全区商贸旅游领域安全稳定。二是注重统筹结合。努力把峰会筹办工作与商务经济发展结合起来，加大与省、市贸促会的对接力度，提前谋划、主动作为，紧盯商贸领域国内外知名企业，以重点指标为导向，拓展思路、丰富举措，力争引进对指标贡献度高的大型企业。
2、挖掘指标增量，做细消费文章。一是培育社零指标新增长点。重点关注服务万象城二期、来福士、百大西子国际项目等综合体，加快促进批零分离，分支机构落地，做好电商企业的入统和搬迁企业出库的指导工作。二是加快现代商贸发展。结合十三五规划，对商圈经济、商业综合体发展以及商业网点布局进行专题研究、统筹谋划。进一步加强板块间、项目间的协调发展，不断推进业态结构优化。三是提升消费领跑动力。继续开展好品牌节庆活动，通过创新活动形式，组织抱团营销，开辟新媒体宣传等措施，进一步活跃市场，激发消费热情。
3、突出智慧主题，做深电商文章。一是推动电子商务规模化。优化电商产业布局，加快形成产业梯队，推动集群发展。以东方园一期核心区块为中心，整合钱塘智慧城及周边资源，构建电子商务、现代商贸、现代物流“三位一体”融合发展的智慧电子商务集聚区。二是推动电子商务优质化。探索打造“众创空间”、xx创业咖啡等平台，提升电商园区特色产业链核心竞争力。将民营企业xxx强、上市企业电商总部作为重点，着力招引效益好、前景优、模式强的电子商务企业。三是推动电子商务国际化。做实跨境电商产业规划、行动计划，实施“三个一批”跨境载体推进工程（创建一批、储备一批、提升一批），力争到xxxx年底，各街道、园区至少创建、储备各x个载体。培育建设x个市级以x外仓试点企业。探索发展跨境电商出口BxBxC的供应链体系，设立区跨境电商产业引导基金，成立跨境电商发展联盟，营造全区跨境电商发展更加浓厚的氛围。
4、把握转型趋势，做实提升文章。一是推动市场发展步入新阶段。围绕如何实现商品市场和制造产业、实体市场和网上市场两个“珠联璧合”，加强对 “智慧市场”、“主题商城”、“品牌市场”等行业创新的调查研究，总结提炼发展经验，积极开展业内推广。二是推动市场安全稳定跨上新台阶。加快推进市场消防安全资质整治，加强安全生产监督检查及安全管理业务培训。完善责任状签订、重点市场法人约谈等多种监管形式，进一步增强市场第一责任主体意识。三是推动市场管理获得新提升。以创建“文明城市”、“国家卫生城市”、“平安xx”为指导，继续开展各类评比活动。加大问题通报处置力度，巩固市场软、硬件改造提升成效。
5、坚持三外联动，做大开放文章。一是拓展外贸出口渠道。加大广交会、华交会等各类境内外出口展组织参展力度。继续推进省级外贸预警示范点及外贸出口公共服务平台建设，培育省、市级出口品牌梯队。积极寻找“一带一路”和长江经济发展带发展机会，逐步提高自主品牌出口率。二是拓展外经业务合作。建立与金道律师事务所、中信保以及政策性银行、国际会计师事务所等中介机构服务“走出去”的合作机制，为企业提供专业咨询服务。三是拓展服务外包领域。以跨境电子商务产业园区、东方电子商务园、大学科技园为主平台，以重点街道的科创园为抓手，以扶持政策为导向，加强对全区服务外包产业的指导和监管，加强人才引进和培养。
6、着眼特色培育，做精旅游文章。一是加快重点项目建设。对景区项目招商、活动开展等工作靠前对接、积极参与、加强指导。对全区特色小镇项目创建A级景区工作进行分类指导，重点服务。二是加强会奖产业培育。整合xx新城高端酒店资源，探索成立酒店联盟，继续争取xxxx中国（x）会议与奖励旅游交易会落户xx，强化自身资源推广。三是加快旅游产品开发。策划皋亭山孝道体验亲情线路、智慧山地体验线路、新城沿江骑行线路、新城都市休闲旅游线路等，丰富体验型、休闲型产品种类，大力塑造休闲旅游新目的地形象。
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