县民政局2021年度工作总结和2022年度工作思路
一、xxxx年度主要工作及特点
（一）数字化改革顶格推进有高度。以“xx孝眼”智慧养老服务平台为基础，创新数字化居家养老协同应用，打造“五心”服务场景，精准服务居家老人，入选全省数字化改革多跨场景重大应用“一本账”。x月x日全市数字化改革推进会上作典型发言，受到市委书记汤飞帆当场表扬。x月xx日，副省长王文序来常调研时给予充分肯定。x月份以来，省政府副秘书长、办公厅主任暨军民，省政府副秘书长徐晓光，省民政厅厅长王剑候听取该项工作汇报后，均给予高度肯定。此外，获批全省养老服务数字化改革试点单位，负责养老服务人才培育（养老护理员职业生涯“一件事”）试点任务，成为全市唯一，在全省路演中得到省民政厅肯定。x月底，养老服务人才培育工作被省民政厅列入全省民政共同富裕示范区建设重大改革创新试点。
（二）打造“孝老之城”固根强基有厚度。浓厚孝老氛围，扎实开展“x·xx”xx敬老日活动，xx个乡镇（街道）、xx家企事业单位参加敬老活动，累计服务老人近万人。建好助老项目，已建好x个康养联合体，改造提升完成x个中心食堂，建成x个社区共享食堂，建成x家乡镇级居家养老服务中心和x个社区共享食堂，完成xxx户困难老年人家庭适老化改造，保障xx个夕阳红食堂有序运营，抓好x家福利机构建设（第二社会福利中心和第三社会福利中心），为幸福颐养打下基础。提升养老服务，实施管理能力提升、硬件设施升级、服务保障增效、数字养老赋能四大行动，全面提升养老服务能力。xx月xx日，在全国新时代第三届“寿星”健康长寿经验交流会上作典型发言，x位百岁老人入选全国“寿星”。
（三）建设“志愿之城”激发动能有力度。以县域社会治理中心建设为契机，全面推进社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”的社会协同机制，构建县乡村三级协同架构。充分激发社会组织活力，涌现出阳光志愿者协会、红十字应急救援队等一大批优质社会组织，在应急处置、矛盾化解、助学帮困等方面发挥了重要作用。通过向省民政厅、民政部上报并全力争取，x月上旬，我县入选国家智能社会治理实验（社区治理）特色基地，成为x省唯一入选单位。
（四）提升“温暖之城”聚力服务有温度。在全市率先建立县乡村三级救联体，构建“政策内救助+政策外帮扶”的联合救助模式。已建成并投入使用xx家助联体（其中县级x家、镇街级x家、村社级xx家）。现有低保户xxxx户（xxxx人），发放低保救助金xxxx.xx万元；特困供养对象xxx人，发放特困救助金xxxx.xx万元。在全市率先创建“统衢助·融慈善·惠民办”机制，帮扶困难群众xxx余人次，被x日报头版点赞。建立“早上好”共同富裕慈善基金，接受社会各界捐款xxx.x万元，为共同富裕提供不竭源泉。扎实做好流浪乞讨人员救助，保障生存权利，共计xxx人次。推行吉利日婚姻登记加班办，落实工作日午间不打烊，办理婚姻登记xxx余件次，群众满意度xxx%。全力推进节地生态安葬，x至x月完成生态安葬xx例，发放奖励金xx.x万元，对xxx名重点救助对象赠送骨灰盒，减免费用x.x万元，对xxxx名逝者实行四项基本免费服务，共减免费用xx.xx万元。全面做好区划地名工作，完成《xx地名志》编印，全力推进乡镇行政区划调整工作。扎实做好移民扶持工作，评选优秀移民村xx个，扶持移民项目xx个，补助资金约xxxx万元，保障了广大移民群众共享共同富裕成果。
（五）强化“民政铁军”队伍建设有深度。一是党史学习教育筑魂。组织集中学习3次、专题讨论x次，广泛开展“党组书记讲党课”“xxxx讲党史”“党史知识小测试”等活动，党员综合素质明显提升，办实事开新局的意识更加牢固，党组织的凝聚力战斗力得到显著增强。二是党建品牌领航。积极打造“民生使者·红色善行”党建品牌，规范化建立党建室，系统化开展党建工作，常态化组织党员志愿服务活动，局机关、福利院、殡仪馆等x个支部均已成功创建标准化规范化建设党支部，党员队伍向心力更强。三是重大任务锤炼。主动参与渡口、西门房屋征收攻坚任务，全心全意为好服务，精准解决xx项群众困难，赢得征收对象信赖，出色完成任务，x名群众自发赠送感谢锦旗。四是巡察整改助推。将县委巡察整改工作贯穿于干部队伍建设的始终，累计开展提醒谈话x人次，完善制度xx项，通过巡察整改，使干部队伍始终保持风清气正、人尽其才。
二、存在问题和不足
（一）依法行政工作存在短板。一是法规学习不够深入。干部队伍学法懂法用法的意识还有待进一步提升，干部队伍依法行政的能力还不强，严谨度、规范性、细致化不够。二是依法行政的基础较薄弱。在对社会组织、养老机构监管方面，存在着迁就照顾情况，运用行政处罚解决问题不够。今年全年，采取处罚的方法开展行政执法仅x例。
（二）基层民政力量建设还有待加强。乡镇（街道）民政经办服务人员总体数量较少，定岗不到位，专职人员比例小，加之残疾人两项补贴发放工作由残联转至民政，基层民政干部普遍工作压力较大。
（三）基础性工作还不够扎实。一是养老服务规范化管理有差距。通过上半年民政与纪委联合督查，发现少数养老机构管理水平低、服务能力弱，与共同富裕要求不相适应。二是生态殡葬工作推进难度大。目前全县还有xx个村未建乡村公益性公墓，导致村民违规乱葬，虽然通过多次推进，但目前工作进展不大。三是社会组织管理力度小。对“僵尸型”社会组织的清理还不够坚决，县委巡察反馈的未按要求进行年审的社会组织清理工作还没有完成，对社会组织日常监管还缺乏实效性和常态性。
三、xxxx年度工作打算
（一）强化精准保障，为共同富裕发挥兜底功能。实施精准救助、分类救助、差异救助，加大医疗、教育等专项救助和临时救助力度。深化“融慈善”建设，打通困难群众求助“直通车”，保障遇困有援、遇难有帮；用好共同富裕慈善基金，为共同富裕提供强有力保障；以全国未成年人保护示范县创建工作为牵引，构建关爱服务儿童有力机制；加强残疾人关爱，精准发放“两项补贴”，积极协助解决残疾人就业、婚姻、养老等问题，提高生活获得感；持续开展“夏日送清凉”、“冬日送温暖”专项救助行动，为流浪乞讨人员提供生存保障。
（二）推进和谐x，为共同富裕打牢基层基础。持续推动村（居）民委员会自身建设，确保班子建设有力；推进国家智能社会治理实验（社区治理）特色基地建设，实现稳步开局；管好用好社会组织，确保社会组织健康有序发展；调动社会志愿力量，为全国志愿之城（县级）建设奠定良善根基。
（三）做优幸福颐养，为共同富裕提供康养环境。持续深化“幸福爷爷·快乐奶奶”行动，夯实“孝老之城”根基，扩大影响力；加强县乡村三级养老服务体系建设，落实养老服务机构精密智控和星级评定管理，促进养老机构服务能力全面提升；推进养老领域数字化改革，全面运用数字化居家养老协同应用，推进养老人才培育场景（养老护理员职业生涯“一件事”）改革，实现每万名老年人拥有持证养老护理员数达到xx人；积极服务未来社区建设，打造智慧康养场景，实现精细化养老、智慧化生活、多元化服务。
（四）聚力暖心服务，为共同富裕做优社会服务。推进婚姻登记便民利民服务，加强婚姻登记证补领工作，加强婚姻文化建设，提升婚姻登记服务水平；加强殡葬服务能力提升，实施殡仪馆改造升级，实现有礼殡葬乡镇（街道）全覆盖；扎实推进乡镇行政区划调整工作，做好“数字地名+未来社区”工作，充实美丽家园文化历史底蕴；做强美丽移民村发展，以“物业+产业”发展模式促进移民村增收致富。
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