县水利局过去五年工作总结及今后五年工作安排
一、xxxx年水利工作总结
xxxx年，是我县实施“十三五”水利发展规划目标的收官之年，也是深入学习实践科学发展观、进一步扩大内需、推动xx经济社会新一轮跨越式发展的关键一年。今年以来，通过全系统干部职工的共同努力，年初既定的各项任务即将全面完成。
㈠农田水利基本建设成效显著。去冬今春，全县水利兴修共实施了x座涵闸除险改造、x项江心洲崩岸治理、x段堤顶防汛道路、x处水毁修复、xx个圩口堤防加固、xx处圩内沟渠清淤疏浚、xx处重点小农水、xx口重点当家塘挖修等工程。共投入劳动工日xx万个，多方投入资金x.xx亿元，累计完成土石方xxx万立方米，占市下达兴修任务的xxx%。今冬明春，全县计划采取“一事一议”、“一圩一议”等办法，组织发动群众自觉投劳xxx万工日，自愿以资代劳xxx万工日，折合资金xxxx万元，政府投入及多方筹资xxxxx万元（其中争取项目资金xxxxx万元），完成兴修土石方xxx万立方米，确保xxxx年x月底全面完成兴修任务。
㈡防汛抗洪工作取得全面胜利。今年汛期，我县出现了自xxxx年以来的最高水位，面对严峻的汛情，县防指科学决策，正确指挥，全力以赴投入防汛抗洪工作，狠抓各项措施的落实，共发动干部民工巡堤查险x.x万人次；筹备木材xxx立方米、编织袋xx万条、挡浪布xx万平方米、块石x.xx万吨、砂石料x.x万吨；组建专业应急抢险队xx支xxxx余人、群众性抢险队xxx支xxxx余人，开展了堤防管涌抢险、水库滑坡抢险、江心洲人员应急转移、水上应急救援等防汛抢险演练；清除堤坡杂草xx万平方米，清除南北圩堤坡农作物x万平方米，拆除堤防障碍物xxx余处；排除险情xx处；开机排涝xxxxx台时，排出涝水x.x亿立方米，排出积涝农田xx万多亩，减少粮食损失x.x万吨，排涝直接经济效益x.x亿元。防汛抗洪工作取得全面胜利。
㈢固定资产投资任务超额完成。为认真贯彻全县“项目推进年”活动，今年我局共承担xxxx万元固定资产投资任务。截止xx月底，已完成固定资产投资xxxx万元，占投资计划的xxx%。主要是：实施彭太洲岸滩守护工程，完成年度投资xxxx万元，累计完成投资xxxx万元，占投资计划的xxx%；实施江心洲西江河道治理工程，完成投资xxxx万元，占投资计划的xx%；实施双摆渡提水站工程，完成投资xxx万元，占投资计划的xx%；实施后韦涵和北圩大陇闸x座涵闸除险改造工程，完成投资xxx万元，占投资计划的xxx%；实施四联圩农田水利建设专项工程，完成投资xxx万元，占投资计划的xxx%。
㈣依法治水工作不断加强。认真开展“x·xx世界水日”、“中国水周”、“江淮普法行”等法制宣传，切实增强全社会的水法律意识和水法制观念。严格落实行政审批（服务）“两集中、三到位”和再造流程实施要求，优化窗口服务，提高审批效率。切实加大水利建设基金、水资源费、水土保持费和河道工程修建维护管理费等涉水规费的征收力度。扎实开展河道堤防违章设障集中整治和堤防管理站目标管理考核，加大平时巡查力度，减少水事违法案件的发生。继续保持高压态势，开展专项整治加强长江采砂管理，有力打击非法采砂现象。积极参与县非煤矿山整治工作，并跟踪监督检查。
㈤规划编制工作认真谋划。按照“规划一批、储备一批、申报一批、实施一批”的思路，组织技术力量，在做好资料收集、现状调查、现场勘察等大量前期工作的基础上，先后完成了xx县农田水利建设规划修编和xx县小型农田水利重点县建设方案编制；完成省级水土保持工程项目、沿江泵站补点项目和市级小农水项目申报工作，完成水功能区划前期准备工作和资料收集工作；启动了xx县“十二五”水利发展规划编制，并完成规划思路报告，为下一步争取项目奠定的坚实的基础。
㈥招商引资任务全面完成。今年以来，为完成县政府下达的xxxx万元招商引资任务，我局明确了一名党组成员主抓这项工作。目前，在年陡镇政府的大力协助与支持下，已完成到位资金xxxx万元。该项目为芜湖市如华家俱厂，总投资为xxxx万元，占地xx亩，现落户在年陡乡工业园。
在认真抓好重点工程建设和各项本职工作的同时，成立了专门的组织，明确具体人员，落实责任，深入开展创先争优活动，加快企业改制工作步伐，及时办理人大议案政协提案，狠抓党风廉政建设、系统安全生产、社会治安综合治理、信访和计划生育工作，为水利事业健康持续发展提供了强有力的保障。
二、过去五年水利工作总结
过去五年，我局在县委、县政府的坚强领导下，按照县委“三年再翻番、实现新崛起”的要求，紧紧抓住国家扩大内需给水利工作带来的难得机遇，坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以学习实践科学发展观活动为契机，以项目争取为抓手，以工程建设为重点，以服务民生为根本，积极探索新时期治水方针、治水新思路，抢抓机遇，勇于创新，水利建设、改革和管理工作取得新的突破，先后荣获“全国农村饮水安全工程示范县”、“全国血吸虫病防治先进集体”、“第七届省级文明单位”、“全省水管体制改革先进集体”、“全市农村饮水安全工程建设先进集体”、“全县人民满意单位”等荣誉称号，在全省农田水利基本建设“江淮杯”竞赛中获x个金杯和x个银杯奖，连续多次受到县委、县政府表彰。主要做法和成效表现在以下几个方面：
一是以项目规划为龙头，进一步找准水利工作抓手。规划是基础，前期工作是关键。并依托规划，加大项目编制和资金争取等前期工作的力度。xxxx年以来，在中央、省、市有关部门的支持下，一批重点水利工程建设得到了顺利实施，有效地促进了xx经济社会的和谐发展。
二是以水利建设为支撑，努力夯实水利基础设施。xxxx年以来，全县主要实施了农田水利基本建设、农村饮水安全、大型排涝泵站更新改造、江心洲崩岸治理、水利血防、涵闸除险改造和水库除险加固等重点工程建设，共完成水利建设投资x.x亿元，新增灌溉面积x.xxx万亩，改善灌溉面积xx.x万亩，新增除涝面积x.xx万亩，改善除涝面积xx.x万亩，改善防洪面积xx.x万亩，改造中低产田x.x万亩，治理水土流失面积xx平方公里，解决农村饮水不安全人口xx.xx万人。目前，一五圩、陈焦圩分别达到安全防御长江xxxx年型洪水和xxxx年实测洪水，大公圩、军民圩堤防防洪标准由xx年一遇提高到xx年一遇，其他万亩以上圩口堤防防洪标准由xx年一遇提高到xx年一遇，万亩以下圩口防洪标准接近xx年一遇。大公圩、一五圩等重点圩口排涝标准达到xx年一遇，其他圩口排涝标准接近x年一遇；圩区灌溉保证率达到xx%，山丘区灌溉保证率达到xx%，防灾减灾能力进一步增强。
三是以防汛抗旱为重点，切实保障群众生命财产安全。按照防大汛、排大涝、抢大险、抗大旱的要求，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针和“以防为主、防抗结合”的原则，认真做好防大汛、抗大旱的准备，周密部署，严格督促各项措施的落实，制定完善各项方案和预案，全力投入防汛抗旱工作，实现了预定的防汛抗旱工作目标。xxxx年成功抗御了x号台风造成的水x大洪水，尤其是xxxx年，我县出现了自xxxx年以来的最大洪水，面对严竣的汛情，我局从大局出发，不等、不靠，充分发扬王家坝抗洪精神和水利行业精神，科学决策、正确指挥，积极组织人力、物力、财力全力以赴投入到抗洪抢险，确保了全县安全度汛。
四是以依法行政为手段，全面加强水资源管理。坚持以依法治水、依法管水为工作中心，组织水行政执法人员参加各种业务培训和考试，加强水政监察队伍能力建设，做到持证执法、文明执法；规范水行政审批程序，严格执行取水许可、水资源论证制度；加强对水利建设基金、水资源费、水土保持费、水土保持补偿费和河道工程修建维护管理费等涉水规费的依法征收和管理使用；开展河道堤防违章设障集中整治、沿江船舶制造专项整治和打击非法采砂行动，加大对涉水领域违法案件的查处力度，水资源管理得到明显加强，有力地促进了社会和谐稳定和经济协调发展。
五是以水利改革为动力，着力提升行业管理能力。xxxx年初，根据上级有关文件精神，适时启动了水管体制改革工作，到xxxx年底全面完成水利工程管理体制改革工作。通过改革理顺了管理体制，健全了水利系统内部分级管理、分级负责、责权一致的管理体制，初步解决了系统“大混岗”的问题，大大提高了工作效能；通过改革加大了投入，落实了国有排涝管理站人员经费、公用经费和水管单位运行经费；通过改革精简了管理机构，全县水管单位由原有的xx个调整、合并为xx个。通过改革稳定了职工队伍，职工工资能正常发放，并按规定落实了社会保障制度，参加了养老保险、医疗保险等，职工切身利益得到有效保障。
六是以创先争优为契机，不断强化系统效能建设。严格落实党风廉政责任制，积极开展廉政文化进机关和“新一轮解放思想大讨论”活动，全面加强系统效能建设。一是以制度建设为抓手，坚持用制度管事，用制度管人，用制度管权的做法，完善机关内部管理制度，堵塞管理上的漏洞，规范机关工作人员的行为，提高了工作效能和办事效率，树立了水利部门的良好形象。二是以改革机关用人制度为突破口，整合机关内设机构，优化机关人力资源配置，采取竞争上岗的做法，择优选拔机关中层干部，真正让想干事、会干事、干成事、不出事的同志有位子、有作为。与此同时，积极组织系统干部职工参加本系统和全县开展的各项文体娱乐活动，丰富干部职工文化生活，精神文明建设不断拓展。
三、xxxx年工作安排
xxxx年是实施“十二五”水利发展规划的开局之年。全县水利工作总的要求是：以党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实全省水利工作会议精神和县委、县政府《关于进一步加快全县水利建设和改革的实施意见》文件精神，以创先争优为先导，以开拓创新为动力，以工程建设为重点，以强化管理为基础，加快农村水利服务体系建设，进一步深化水利改革，努力促进水利事业又好又快发展。概括为：抓好“两个建设”，做好“三项工作”，搞好“四项管理”，推进“五大工程”。
㈠以新的理念着力抓好“两个建设”。
一是基层水利服务体系建设。以县级水利部门能力建设为契机，根据省水利厅《关于建立健全基层水利服务体系的指导意见》，加快基层排涝管理站和乡镇水利站建设，全力构建体制完善、职责明确、管理高效、服务到位、充满活力的基层水利服务体系。二是水利信息化建设。全面完成水利门户网站建设，组建系统内部局域网络，着手水情自动测报系统项目的实施建设，初步实现日常办公自动化、信息发布网络化、指挥决策科学化的水利信息化体系。
㈡以新的思路全面做好“三项工作”。
一是防汛抗旱工作。继续把保障人民群众生命安全放在第一位，全面落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，及早部署，提前准备，做到思想、组织、预案、工程、队伍、物资六落实；加强防汛值班，高度重视和切实做好水情、雨情、旱情和突发性自然灾害的预测预报工作；加大汛前检查力度，确保全县堤防、涵闸和水库的防洪安全；搞好抗旱应急水源工程建设，加强统一调度，强化节约用水，统筹安排生活、生产和生态用水，提高抗旱能力和减灾效益，为实现全县经济社会又好又快发展提供重要保障。二是水利兴修工作。抓好去冬兴修扫尾和工程配套，确保工程??建设‘江淮杯’竞赛评比准备和第十?活动，推动全县水利建设向更高的目标发展。三是水利规划和项目前期工作。按照“开工一批、储备一批、谋划一批”的总体要求，想方设法筹措资金，加大前期工作投入，保证前期工作进度，增加项目储备；积极争取国家、省、市在项目和资金上的支持，积极做好县内中小河流治理、泵站改造、中型水闸除险加固、小型农田水利重点县项目申报工作；围绕立足科学发展、着力改善民生这个主题，编制完成《xx县“十二五”水利发展规划》。
㈢以新的举措认真搞好“四项管理”。
一是工程建设管理。严格按照基本建设程序，加强工程建设“四制”管理，坚持把质量放在首位，严把工程质量关。严格工程验收程序，未经验收的，不得交付使用。加强廉政建设，建立工程资金内控制度，落实廉政责任制，工程建设过程做到公开、公平、公正，努力实现工程优良、干部优秀。二是水行政管理。深入开展水法律法规的学习和宣传，切实提高全民水法制意识。进一步加强取水许可管理工作，加大涉水项目审批和水资源论证制度，开展对水功能区和入河排污口的监督管理工作。全面加强河道堤防管理，加大涉水领域违法案件查处力度，促进了水行政执法工作走向制度化。加大依法征收水利建设资金、水资源费、水土保持费、水土流失防治费等规费的征收力度，严格规范水利规费的使用和管理。继续加强长江河道采砂管理，坚决打击非法采砂活动，确保长江航道和江心洲防洪安全。三是农村饮水安全工程运行管理。认真贯彻落实《马x市农村饮水安全工程运行管理暂行办法》，强化水源管理，建立水源保护区，确保水源安全；加强与卫生、环保等部门的配合协作，组织水厂技术人员定期进行业务培训，提高从业水平，加大执法查处力度，做好饮用水卫生监测和水源监测工作；督促水厂建立健全各项运行管理制度，完善化验设施，保证供水水质、水量、水压符合要求，保障全县农村居民饮水安全。四是行业内部管理。加强党风廉政建设，推进惩治和预防腐败体系建设，加大各项反腐倡廉规定落实情况的监督检查。深入开展“创先争优”和“干部作风大整顿、工作效能大提升”活??工作开展。加强职工培训，积极提升全系统干部职工的知识水平和业务能力。
㈣以新的力度扎实推进“五大工程”。
一是小型农田水利重点工程。加快推进小型农田水利重点县建设工程，计划完成投资xxxx万元；全力实施xxxx年市县重点小农水工程，计划完成投资xxx万元。二是彭太洲崩岸应急治理工程。采取抛石护岸、堤防加固等工程措施，实施彭太洲崩岸应急治理工程，守护岸长度xxxx米，迁移安置群众xx户xx人，计划完成投资xxxx万元。三是农村饮水安全末端管网改造工程。进一步巩固全县农村饮水安全工程建设成果，保障农村供水安全，制定农村饮水安全末端管网改造工程实施方案，计划实施完成xxxxx户改造任务，完成投资xxxx万元。四是泵站更新改造工程。加强与上级部门的联系，力争早日开工建设军民圩泵站更新改造和襄城河排涝站重建工程，计划完成投资xxxx万元。xx大沟塘清淤整治力度，计划清淤疏浚沟渠xxx公里、塘坝xx处、清淤沟塘水面xxxx亩，完成投资xxx万元。
四、今后五年水利工作安排
今后五年，全县水利工作将以党的十八大精神为指导，以贯彻落实县委、县政府《关于进一步加快全县水利建设和改革的实施意见》为主线，紧密结合全县“十二五”水利发展目标，坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则，以人与自然和谐相处为理念，以提升水利保障能力为核心，以加快水利基础设施建设为重点，大力推进依法治水，不断深化水利改革，建立多元化水利投入机制，统筹水利建设、管理、改革与发展，全力打造安全水利、民生水利、资源水利和生态水利，实现水利事业又好又快发展。
㈠加快安全水利工程建设，提高防洪保障能力。重点实施大公圩、北圩、湖阳圩、军民圩、团结圩、江心圩、连千圩、下六圩等万亩以上圩口防洪工程建设，全面完成填塘固基和薄弱堤段除险加固工程，力争完成堤防达标工程。全面实施四联圩、彭太圩等万亩以下圩口堤防培修工程。实施江心洲崩岸治理和姑溪河、青山河等水x下游的河道治理工程。实施军民圩、团结圩大型泵站改造工程，继续争取实施襄城河、xx村港等沿xx区排涝泵站建设，推进中小型排涝泵站建设。实施博望大闸、纪村大闸除险改造工程，完善小型涵闸除险改造工程。
㈡加快民生水利工程建设，提高为民服务能力。加快农村水厂入户末端管网改造步伐，完善饮水安全工程建设，加强农村水厂运行管理。加强新农村水利建设，大力实施小型农田水利工程，新建改造和完善农田排灌设施，配套路、渠、桥、涵工程。加快中小型灌区建设与节水改造，建设万亩以上中型灌区x个、万亩以下小型灌区xx个。完善小水库除险加固工程，提高小水库防洪、灌溉和供水能力。积极开展水利血防等工作。
㈢加快资源水利工程建设，促进水资源可持续开发利用。合理开发利用本地水资源，加强丘陵山区抗旱水源工程建设，挖修当家塘、滚水坝，改造山河控制闸，提高蓄水容量。加强水资源保护，充分利用过境水资源，更新改造提水站，新建改造引水涵闸，清淤疏浚引水沟河，争取早日建设姑溪河、石臼湖控制闸。
㈣加快生态水利工程建设，改善城乡居民生活环境。加快水生态文明建设，强化饮用水源地保护，保障城乡居民供水安全。加大节水、治污和河湖围网养殖整治力度，大力开展河道和大公圩等圩区水系清淤疏浚及村庄沟塘整治，发展生态养殖，提高水生态修复能力。积极开展植树造林，实施水土保持项目，开展小流域治理工作，防治水土流失，提高水生态保护能力，着力构建“水清、岸绿、河畅、景美”的城乡水环境。
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