县住建委2021年上半年工作总结及下半年工作安排
xxxx年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是推进“十二五”规划实施的关键之年。县住建委在县委、县政府的正确领导下，在有关部门的大力支持和配合下，立足现代化中等城市规模，xx市主城区标准，结合全县开展的“项目提速年”、“美好乡村建设推进年”、“招商引资突破年”以及“同心筑梦?赶超跨越”大讨论等活动，全委上下凝心聚力，团结协作，克服困难，真抓实干，全力抓好住房建设管理、城乡基础设施、公用配套设施、民生工程和旧城改造等重点工程建设，住房和城乡建设各项工作取得较好成绩。现将上半年目标任务完成情况和下半年工作安排汇报如下：
一、上半年工作开展情况
xxxx年，城乡建设计划投资xxx.xx亿元，其中，县城建设计划投资xx.xx亿元，三个园区计划投资xx.xx亿元，镇村建设计划投资xx.xx亿元。截止x月底，城乡建设完成投资xx.x亿元，其中，县城建设完成投资xx.x亿元（我委承担的xx个“三定四包”重点建设项目完成投资xx.x亿元）；镇村建设完成投资x.xx亿元。预计到x月底城乡建设完成投资xx.x亿元，其中，县城建设预计完成投资xx.x亿元。招商引资截止x月底累计完成投资xx.x亿元。
（一）以“四城”建设为引擎，快速推进县城建设。县城建设围绕“东部新城大建设、南部新城拉框架、北部新城出形象、旧城改造提品质”的建设思路，采取挂图作战，倒排建设工期以及并联推进等办法，加快重点项目建设着力推进新城建设和旧城改造，进一步完善城市功能。
东部新城继续完善东部路网建设，完成了xx东路延伸段、东联路、石门路等道路沥青摊铺；完成了xxx省道（围乌路以东段）绿色长廊建设；县医院已建成并搬迁、县一中新校区正在进行配套设施建设，即将搬迁；综合客运调度中心及公交枢纽站正在进行规划方案编制、城际铁路xx站前广场正在进行施工图设计、综合文化中心正在进行招投标工作；加快推进东部新城水系整治，已完成护驾场一期整治，正在进行二期整治；加快污水提升泵站建设，已完成振兴路提升泵站建设、东环路泵站正在进行管网铺设。南部新城积极启动南部路网工程建设，南部路网除已建成的振兴南路外，纬四路、尼山路正在进行路基清表，莲云路、纬三路、桓温路已完成招投标，其余x条道路正在进行招投标工作；已基本完成青山大道x.x公里森林长廊工程建设；李白草堂正在进行招投标工作。北部新城重点推进襄城河景观公园建设，襄城河景观公园已完成绿化、亮化工程建设，襄城x岸、南岸延伸范围景观带已完成地形测量，正在进行规划方案设计的，待堤防加固工程结束后，立即开始景观绿化建设；完成了釜山路改造。旧城改造完成x、xx、xx寨小区综合整治；姑孰北路改造正在进行路基补强、旧板块拆除；襄城桥改造正在进行桩基础施工；结合水厂扩建工程建成，正在进行供水管网更新改造；在完成x万户天然气置换的基础，今年又对人口集中的老旧小区瓶装液化气进行置换；结合城区防汛排涝，加快推进玉带河、护城河综合整治以及污水管网建设，切实改善人居环境。
同时，继续加大房地产开发建设。xxxx年，房地产计划安排投资xx亿，新建和续建房地产项目xx个，截止x月底已完成房地产投资xx.x亿元，施工面积约xxx.x万平方米，新开工房屋面积约xx.x万平方米。北部新城x个房地产开发项目已全部开工建设，其中，双城汇、阳光威尼斯、君盛桃源等项目进展较快。继续加快安置房和保障性住房建设。今年，我县安置房建设目标任务为xxxxx套（其中新建xxxx套、续建xxxx套），竣工xxxx套。截止目前，我县续建项目xxxx套已全面复工，其中xx栋xxx套已竣工；新开工项目xxxx套，已开工x个项目xxx套，占计划新开工任务的x.x%。全县整村推进安置房建设任务为xxxx套，其中新建xxxx套、续建xxxx套。截止目前，我县整村推进安置房x个续建项目xxxx套已全面复工，新开工x个项目xxxx套。我委承建的五星佳苑一期已建成交付使用，二期正在进行主体施工；东部安置房一号地块正在进行招投标；南部安置房一期四栋进行招投标。廉租住房续建xxxx套，x万平方米，其中我委承建的廉租房三期xxx套，进展较快，已完成基础施工，正在进行工程主体施工。公共租赁房建设任务为xxx套，x.x万平方米，正在进行主体建设。续建xxx套，其中xxx套正在进行主体施工，xxx套已基本建成。农村危房改造今年我县农村危房改造任务是xxxx户，按照今年美好乡村建设的部署，目前正在和美好办对接，将农村危房改造任务整合到美好乡村建设中心村。
（二）以美好乡村建设为引领，加快推进小城镇建设。按照“人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约”的原则，大力推进xx、xx、xx等中心镇建设，促进中心镇转型升级，增强辐射功能。按照“特色主导、错位发展”的思路，大力推动xx、xx、xx等一般乡镇发展，着力打造特色小城镇。同时，以“美好乡村建设推进年”活动为抓手，结合土地整治、整村推进、危房改造、城乡建设用地增减挂钩等政策，加大农村公共设施投入，进一步完善农村公共服务设施，加大旧村整治和中心村、新型社区建设培育力度，着力改善农村生活环境。
（三）加强督促巡查，全力推进城乡建设竞赛活动。为确保城乡建设重点项目竞赛活动取得实实在在的成效，快速推动城乡建设，结合当前城乡建设工作实际以及《xx县城乡建设重点项目竞赛办法》，制定并下发了更具操作性的《xx县城乡建设重点项目竞赛办法实施细则》，有力地推动了城乡建设，掀起了新一轮城乡建设热潮，截止x月底，全县xxx个参赛项目已开工xxx个，开工率达xx%，已完成投资xx亿元，占年度投资任务的xx%，其中，桃花新型社区、xx镇小型农田水利建设、新桥小区三组团、xxx省道（围乌路以东段）绿化等四个项目已竣工。
（四）坚持管养并重，加强城市管理。坚持维护与管养并重的原则，加强市政设施、供气、供水、污水管网建设与管理，结合城区排涝工作，对城区下水管网进行清淤、疏通，目前，清淤疏通城区主干道管网达xxxxx余米，对xxx座雨水井、xxx座检查井进行清淤，维修人行道行道砖（面包砖）xxxx平方米、侧石xxxx米、花岗岩xxx.x平方米、广场砖xxx平方米，加强路灯、杆线改造维护升级，维修、更换城区市政主次道路路灯xxxx盏、政府广场节能灯xxx盏、开放式小区节能灯xxx盏，及时抢修并更换主次干道故障电缆xxxx余米，更换开放式小区老旧线路xxxx米。同时，扎实开展“物业管理规范年”活动，加强物业小区规范化管理，扎实开展了xxxx年文明物业小区考评工作，对县城区xx个封闭式小区进行年度考核。
（五） 加强行业监管，推进建筑业、房地产业发展。
一是努力推进建筑业持续发展。截止xxxx年x月底，全县建筑业完成产值约xx亿，外埠建筑市场签订施工合同金额x.x亿元，比去年同期新增xx%，上缴税收约xxxx万元，建筑业对全县经济社会的贡献更加明显和突出。共办理企业资质备案（含监理企业）x家，监理合同备案xx项， xx项建筑工程项目实行了押证管理，对x家未办理资质备案擅自开工的企业进行了约谈并下达责令限期整改通知书，建筑市场秩序进一步规范。加大建筑工程质量监管，受监建筑面积xxx.xx万平方米，其中建筑工程xx项，市政工程x项，竣工验收备案xx个单位工程。加大安全生产督查，共组织集中检查x次，日常巡查xxx余次，下达限期整改通知书xx份，停工整改通知书xx份，约谈监理、施工单位x次。积极推动建筑企业创建“安全标准示范工地”工作。目前，我县已创建x个“市级安全质量标准化示范工地”，另有 x个项目正在积极争创“省级安全质量标准化示范工地”。同时，建立健全农民工工资支付管理长效机制，依法加强农民工工资支付管理，维护社会稳定。
二是努力推进房地产市场平稳发展。认真落实中央和省、市一系列房地产市场发展的各项政策和措施，稳定市场房价，坚定房产开发的信心。截止x月底，新建商品房批准预售面积xx.xx万平方米，同比减少x.xx万平方米，减幅xx.xx%。新建住宅商品房累计成交xxxx套（不含回迁安置房，下同）、面积xx.xx万平方米，比去年同期的xxx套、面积x.xx万平方米，分别上升xx.xx%、xx.xx%。新建商品房销售额累计为x.xx亿元，与去年同期相比增加x.xx亿元，增幅为xx.xx%。房产交易契税征收额为xxxx万元，比去年同期的xxxx万元增加xxxx万元，增幅xxx.xx%。同时，加大房地产交易和权属登记管理以及执法监察力度。在全省县级率先实现了信息管理数字化，并于今年x月在全省率先通过县级房地产交易和房产权属登记规范化达标先进县验收，率先在全省实现县级个人住房信息系统与省、市联网目标，并被评为“全省房地产市场监管先进县”。
（六）加强制度建设，严格考核奖惩。为实现“项目提速，工作提效”，我委加强各项推进制度建设，把项目建设工作纳入单位、个人年终绩效考核，进一步完善督查机制，继续落实“周调度、月汇报、季评比、年考核”工作机制和项目建设通报制度，推行一线工作法，做到工作在一线推进、问题在一线解决、项目在一线帮办、成效在一线显现。
同时，我委积极开展“招商引资突破年”活动，充分发挥部门职能，把向上争取资金作为重中之重，认真领会掌握中央、省出台的有关方面的政策，积极编制好项目，结合新型城镇化建设，我们编制了污水处理、棚户区改造等项目，正在积极争取上级支持。
二、存在问题
我们虽然取得了一定的成绩，但也清醒的看到，在很多方面，还存在一些问题和不足：
1、城乡项目建设历史欠账较多，资金压力大，影响项目建设推进。
2、结合美好乡村建设，农村危旧房改造省已下达了目标任务，但是县级数量任务未分解到位，需尽快将任务分解落实。
3、建设工程质量、安全生产虽然受控，在省级也多次受到表彰，但一些项目建设程序不到位现象，还仍然存在，少数施工企业安全生产责任主体意识不强，施工现场时有存在安全隐患。在质量管理方面，一方面人员编制与我县实际监督的工程建设规模体量所需人员差距较大；另一方面虽然这几年加强了对质量通病预防的整治，但质量投诉时有发生。
4、物业小区管理由于群众需求越来越高，矛盾越来越突出，将成为城市管理的重点和难点，需要多部门、多方面进行综合治理。
三、下一步工作安排
我委将按照“项目大提速、行业大规范、作风大转变、效能大提升”的总体要求，扎实开展“项目提速年”、“物业管理规范年”、“建设工程质量提升年”、“美好乡村建设推进年”活动，以项目建设为重点，注重民生，完善配套，扎实抓好城乡建设工作。
（一）加强与重点工程局的对接，认真做好在建工程的推进建设。继续参与县城重点项目建设，重点做好廉租房、公共租赁房、棚户区改造以及安置房等在建工程建设。以供气、供水、排水等配套设施建设为重点，逐步完善城区公共设施配套。按照“绿色、生态”的建设发展要求，加快市政、园林绿化工程建设，进一步增强辐射带动力和承载能力，着力打造园林城市。
（二）认真指导村镇建设，推进新型城镇化发展。按照“人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约”的原则，加大基础设施建设，大力推进xx、xx、xx等中心镇转型升级。按照“特色主导、错位发展”的思路，大力推动乌溪、护河、xx等一般乡镇发展。同时，以“美好乡村建设推进年”活动为抓手，结合土地整治、整村推进、危房改造等政策，优化提升环大青山李白文化和大公圩水乡生态两条旅游线路（区）美好乡村建设，开展大公圩水系整治，加大农村公共设施投入，着力推进旧村整治和中心村、新型社区建设培育力度，改善农村生活环境。
（三）加强城市管理，争创全国文明县城。坚持“建管并重”的原则，在加大县城建设的同时，以争创全国文明县城为契机，加强县城的管理，突出抓好“五大整治”：一是抓好市政基础设施整治。二是抓好物业管理小区综合整治。三是抓好施工工地现场管理整治。四是抓好公园、广场及绿化带环境卫生整治。五是抓好供水、供气及排污综合整治。同时，进一步完善市政设施的巡查机制，强化日常监管，尽快建设市政设施远程监控数字化管理平台，促进城市精细化管理水平逐步提高，提升县城品位。
（四）加强市场监管，推进行业持续发展。继续贯彻落实国家各项宏观调控政策，加强对房地产市场的监测、引导和服务，调整优化住房供应结构，建立合理住房供应模式。推进商品房预售审批及住房保障制度建设，对已开发的项目进行跟踪监督。进一步规范建筑市场秩序，继续开展工程建设领域突出问题专项治理工作，提高建筑业、房地产业对全县经济社会的贡献率。同时，结合“安全生产月”、“打非治违”等活动，组织开展安全生产隐患排查和专项整治活动，加快施工现场远程数字化监管系统和施工现场关键岗位人员考核系统建设，提高监管效能。建立完善农民工工资支付管理长效机制，加强农民工工资支付管理。
（五）狠抓物业管理，促进物业服务规范。结合全县实际，开展“物业管理规范年”活动，进一步建立和完善物业管理相关法规，使物业管理工作做到有法可依、有章可循。进一步理顺社区、业委会、物业服务企业以及行业主管部门等各方在小区物业管理中的职责和关系，建立长效管理机制。加强业主大会、业主委员会建设，促进小区x。加强物业专项维修资金数据化管理。严格把好物业交付使用验收关。加大物业服务企业发展扶持力度，尽快修订出台物业管理服务质量等级指导标准，建立健全物业服务企业信用制度。同时，完善物业招投标竞争机制，全面推行市场化物业服务管理，规范物业服务市场，逐步实现物业管理全覆盖。
（六）加强队伍建设，全力提升服务水平。结合“同心筑梦?赶超跨越”大讨论活动开展，进一步巩固和加强干部队伍建设，着力打造和谐团队，强化服务意识，提升机关效能，全面实行重点项目“一门受理、并联审批、限时办结”的一站式服务。完善督查督办机制，加强行政效能监察，营造“人人高效率、事事快节奏、处处见实效”，在全委形成扬新风、树正气、促效能、干实事的浓厚氛围。同时，大力弘扬勤俭节约的优良传统，厉行节约，反对浪费，着力打造勤俭节约型机关。
同时，认真抓好人防地震、招商引资、白蚁防治、房屋安全鉴定、直管公房管理、信访维稳等工作，确保住房和城乡建设事业又好又快发展。
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