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市财政局2021年上半年工作总结和下半年工作打算

2021-12-28 08:31:30 来源网站: 百味书屋

市财政局2021年上半年工作总结和下半年工作打算

  一、上半年工作总结

  (一)财政运行稳中向好。

  收入方面,会同税务部门,提前分析研判形势,积极抓好收入征管,加强对上汇报争取,促进财政收入稳定增长。上半年,全市一般公共预算收入实现xxx.x亿元,增长xx.x%,完成年度预算的xx.x%,顺利实现“时间过半、任务过半”,其中,地方级税收收入实现xxx.x亿元,增长xx.x%,占一般公共预算收入的xx.x%,居全省第x位。全市共争取上级转移支付和各类专项资金xxx.x亿元,是xxxx全年争取上级资金的xx.x%,有效增加了可用财力规模。支出方面,坚持开源节流,盘活存量,用好增量,保持适度财政支出强度,为经济社会发展提供有力支撑。x-x月份,全市一般公共预算支出完成xxx.x亿元,增长xx.x%,完成年度预算的xx.x%。其中,中央直达资金xxx.xx亿元全部分配下达完毕,完成支出xx.x亿元,超过时间进度xx.x个百分点,惠及企业xxx家,直接利民xxxx万人次。

  (二)支持发展措施更实。

  一是减税降费激发活力。继续落实减税降费政策,巩固深化减税降费成效,x-x月份,全市新增减税降费x.xx亿元,有效减少了企业资金占用,激发了市场主体发展活力。二是创新驱动增添动力。强化科技创新引领,市级科技投入增长x 倍以上,拨付科技创新发展资金xxxx万元,兑现企业研发补助xxxx万元,激励引导企业持续加大研发投入。安排资金x.xx亿元,支持天河超算淮海分中心、钢铁产业协同创新中心等平台建设。三是政策集成凝聚合力。全面系统梳理支持经济发展的财政扶持政策,结合实际制定了xx 条财政奖补激励政策,涉及支持科技创新、产业发展、乡村振兴、对外开放、财金融合以及支持县域经济高质量发展等六大方面,最大限度发挥政策叠加集成效应。推动设立“x市企业家日”,出台鼓励重大产业项目投资若干措施,助力打造优质营商环境,激发有效投资活力。四是引导撬动同向发力。规范新旧动能转换基金运营管理,吸引更多社会资本参与重大产业项目建设,新设和正在推进的合作基金xx支,规模xx.x亿元;直投项目x个,投资x.x亿元。成功创建财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市,持续优化市级国有金融资源配置,为企业提供优质高效金融服务。五是抢抓机遇用好外力。紧抓中央支持革命老区发展政策机遇,积极对上沟通汇报,争取更多政策资金支持。“沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程”成功纳入国家试点,获中央补助资金xx亿元,已到位x亿元;争取中央和省预算内基建投资x.x亿元、增长xxx%,发行到位政府专项债券xx.x亿元,保障了重点基础设施项目顺利实施。

  (三)重点领域保障有力。

  一是大力支持乡村振兴。继续推动涉农资金统筹整合,整合投入资金xx亿元,规模居全省第二,为乡村振兴“三步走”战略提供坚实财力保障。筹集扶贫资金xx.x亿元,严格执行x年过渡期“四个不摘”要求,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。安排资金xx.x亿元,支持高标准农田和重点水利工程建设、农作物病虫害防治、水肥一体化试点、农业保险扩面等,切实保障粮食安全。落实资金x.x亿元,支持农业产业发展、乡村组织保障和财务管理改革、人居环境整治等,促进乡村全面振兴。二是助力打好污染防治攻坚战。坚持资金投入同污染防治攻坚任务相匹配,统筹资金x.x亿元,用于大气和水污染防治、矿山环境恢复治理等,集中力量攻克突出生态问题,推动生态环境持续改善。三是兜牢基层“三保”底线。继续将“三保”工作作为一项重要政治任务抓牢抓实,加强“三保”预算审核和执行监控,建立健全考核奖惩机制,压实基层三保主体责任。x-x月份全市“三保”支出xxx.x亿元,其中保工资xxx.x亿元、保运转x.x亿元、保基本民生xxx.x亿元,全市工资及时发放、机构正常运转、基本民生政策按时兑现。四是防范政府债务风险。强化红线底线意识,严格控制新增债务,稳妥化解存量债务,全市债务规模总体适度、风险可控。上半年,共偿还政府债务本息xx.x亿元,化解隐性债务xx.x亿元,牢牢守住了不发生系统性债务风险的底线。

  (四)民生福祉持续改善。

  围绕“明权责”,稳步推进医疗卫生、生态环境等领域市以下财政事权和支出责任划分改革,进一步完善了市与县区分担机制,厘清压实民生保障责任,促进公共服务均等化。围绕“增投入”,继续将民生作为财政支出的优先选项,坚持尽力而为、量力而行,调整优化财政支出结构,加强财政可承受能力评估,确保民生支出更加有效、更可持续,全力保障各项民生政策落实到位。x-x月份,全市民生支出xxx.x亿元,增长xx%,占全市财政支出的比重为xx.x%。其中,文化旅游体育与传媒支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、教育支出、卫生健康支出分别增长xxx.x、xx%、xx.x%、xx.x%、xx%。围绕“干实事”,聚焦群众关心的就业、教育、社保、养老、医疗卫生、住房等民生领域问题,谋划实施了xx项重点民生实事,并建立工作台账,实行清单式管理、项目化推进,确保把实事做实、好事办好。截至目前,xx项重点民生实事涉及的xx项具体任务推进总体顺利,已完成x项,推进快速xx项,推进正常xx项。

  (五)财税改革不断深化。

  一是加快推进预算管理一体化改革。作为全省首批部署应用预算管理一体化系统的地市,制定印发《x市预算管理一体化系统建设工作实施方案》,稳步推进系统模拟运行、数据导入上传等工作,市本级和xx县区顺利完成与财政部预算管理数据汇总系统对接,打通了与财政部的电子数据传输通道,改革进度在全省位居前列。二是继续深化预算绩效管理改革。组织开展预算绩效管理年活动,全面推开市级部门预算整体绩效管理和预算项目支出绩效自评价,选取乡村振兴齐鲁样板示范区补助等x个重大项目探索开展支出成本效益建设试点,全覆盖、全方位、全过程的预算绩效管理体系加快建立。三是稳步推进水资源税、土地使用税改革。开发水资源税远程在线监控管理平台,打通了取用水管理与税务管理的横向联系,实现了全景式、一条龙管理监控,在xxxx年全国税费政策工作会议上就改革经验作了典型经验交流;继续推动费县城镇土地使用税差别化改革,创新审核确认机制,夯实税收计算依据,有力促进了土地资源集约节约利用。

  二、下半年工作打算

  一是加快构建坚实稳固的财力支撑体系。

  统筹全口径预算,将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算和政府债务收支计划通盘考虑、一体编制,增强财力统筹运筹能力;完善涉农、科技等领域财政资金统筹整合机制,优化“大专项+任务清单”模式,加大对上争取力度,统筹各级财政专项资金,优化财政支出结构,集中财力保障乡村振兴、基层“三保”、基础设施建设等重点领域,为市委市政府决策部署落实提供强劲的财力支撑。

  二是加快构建导向明确的政策调控体系。

  落实好《支持县域经济高质量发展的二十二条财政奖补激励政策》《关于鼓励重大产业项目投资的若干措施》等政策,坚持以科技创新为引领,以产业结构调整为抓手,通过减税降费、资金投入、体制引导等手段,支持开辟新旧动能转换新路径,推动经济社会实现高质量发展。

  三是加快构建公平持续的民生保障体系。

  继续推进交通等领域市以下财政事权和支出责任划分改革,推动公共服务领域形成稳定的政府事权、支出责任和财力相适应的制度。鼓励社会力量增加非基本公共服务供给,满足人民群众多层次、多样化需求。加快推动xx项民生实事落实落地,确保民生支出只增不减,确保民生支出与经济发展相协调、与财力状况向匹配,推动民生保障更加公平、更可持续。

  四是加快构建精细高效的财政管理体系。

  围绕破解制约管理效率提升的瓶颈和短板,对财政预算、执行、监督全链条和资金筹集、分配、使用全环节进行梳理排查,查漏补缺、完善制度,夯实财政管理基础。紧盯财政管理关键领域和薄弱环节,强化改革意识,继续推动预算管理一体化、预算绩效管理等改革、财政股权投资、市属国有金融企业改革,加快建立现代财政制度体系。

  五是加快构建监管有力的风险防控体系。

  积极应对基层保基本民生、保工资、保运转压力,牢固树立过紧日子思想,优化财政支出结构,坚持“三保”支出在预算安排中的优先位置,强化财政直达资金监管,增强基层保障能力,切实守牢三保底线。坚持管严管住政府债务,健全规范举债融资机制,加强债务风险监测防控,及时足额还本付息,有效防范债务风险。确保企业职工养老金按时足额发放,守牢养老金支付风险底线。

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