县招商合作中心2021年上半年招商引资工作总结和下半年工作安排
一、今年以来工作开展情况
（一）市对县考核指标完成情况
1、亿元以上项目实际利用省外资金情况。截止x月底，共入库项目x个，协议总投资xx.xx亿元，其中省外投资xx.xx亿元。上报实际利用省外资金xx.x亿元，同比增长xx.x%。
2、亿元以上项目签约、开工、竣工、投产及固定资产投资情况。截止x月底，全县亿元以上新签约项目xx个、新开工项目x个、新竣工项目x个、新投产项目x个、完成固定资产投入x.x亿元，同比增长xx.x%。均按照序时进度稳步推进。
（二）明确主攻方向，提升招商引资实效。
一是明确招商方向。以生物医药为主攻方向，抢抓长三角一体化高质量发展机遇，聚焦重要产业、重大项目、重点领域、龙头企业开展精准招商。印发了县领导带队外出招商项目安排表，明确县领导领衔包保项目制度，全程服务招商项目，确保项目从初步对接到开工建设的顺利推进。
二是突出招商重点。突出工业招商，重点围绕生物医药产业，从行业细分领域中找到切入点，坚持“产业+平台+资本+政策”发展模式，以平台建设为抓手，以产业引导和创新驱动为重点，聚集先进人才、技术和项目，着力招引一批健康制造产业项目。投资xx亿元的医药制剂产业园、x亿元的缓控释透皮给药巴布剂及凝胶贴剂等重点项目正式签约；xx县精准医疗中心、中科博融系列保健品及保健食品生产、xG与北斗用高性能天线研发与制造等项目正在建设即将投产。
三是健全招商机制。建立“四步两会”工作法，配强专业队伍，坚持专业的人干专业的事，选聘xx名xx籍在外成功企业家作为担任招商顾问，实行专员招商，将事业心强、开拓进取的干部选配到招商工作一线，打造一支熟县情、懂政策、精业务、善谈判的专业化招商队伍。
（三）坚持平台建设，为加快工业发展提供支撑。以灵芝健康小镇建设为抓手，优化空间布局，完善功能配套，建设公共实验平台、检测检验中心、中试车间，引进创新主体。目前灵芝健康小镇已完成PPP项目可研、“两报告一方案”编制、项目备案和规划选址等项目入库前期准备工作。围绕生物医药，重点关注体外诊断试剂（IVD）产业，加快起步区建设，开发区综合服务体正式投入运营；科技孵化器一期医药中间体中试平台及三废处理中心已完成配电、土建工程，首批入驻的菁科生物拟于x月xx日正式投产；孵化器二期项目将采取EPCO模式建设，突出招商和运营要求，目前已完成初设，正在申请专家审查。
（四）强化资本招商，积极探索投融资新渠道。充分发挥基金的放大作用，拓展遴选优质项目，为招商引资的项目建立“防火墙”。截止目前，我县成立的中安绿色健康产业投资基金首期已投资利夫生物、菁科生物等项目。x月xx日，我县与xx有限公司完成签约，正式参股x高特佳瑞皖医疗医药产业基金。我县将着力通过基金的杠杆效应，撬动更多社会资本参与我县健康制造产业发展。
（五）完善招商政策，强力打造政策洼地。结合我县实际，借鉴其他地方先进做法，在已经出台的重大招商选资项目、科技创新类招商选资项目、招才引智等方面优惠政策的基础上，x月xx日出台《xx县体外诊断试剂（IVD）产业扶持办法》（xx办xx号），从产品研发、临床试验、注册检验、设备补贴、冷链物流等方面提供更大优惠和更多扶持；x月x日出台《xx县招商引资考核奖励办法》（xx大发展领办x号），从精神鼓励、物质奖励和政治待遇等多方面考虑，充分发挥各单位参与招商的主观能动性，形成关注招商、支持招商、以招商成绩论英雄的良好氛围。
二、存在的问题和不足
一是落地项目个数少、体量偏小。从已签约及重点跟进的亿元以上项目看，投资规模大、带动能力强的项目仍缺乏，对整体经济拉动效应不足。
二是工业项目仍是短板。项目签约后资金到位率低、建设速度慢，投产、达产率不高，不能满足发展速度的要求。现有工业企业技改新增项目偏少。
三是要素支撑不足。受土地、能耗等指标制约，部分在谈项目落地较难。
三、下半年工作计划
（一）聚焦主导产业。抢抓长三角高质量一体化发展机遇，积极融入Gxx科创走廊，聚焦健康产业，瞄准生物医药，紧盯行业细分领域中切入点IVD产业，实现创新发展、补齐短板。加快推进灵芝健康小镇建设，力争PPP项目入库，完成社会资本招标。加快起步区建设，推进科技孵化期一期项目投入使用，确保x菁科生物投产达效；按照同步规划、分期实施原则，采用EPCO模式推进科技孵化器二期建设，科学规划，准确定位，车间设计满足生物制药、IVD等科创企业入驻需求；探索建设公共服务平台，研究分析IVD研发、生产企业需求，解决初创企业的大规模设备支出痛点，减少建设成本。启动核心区规划建设，加大产业基础配套设施投入，建设研发中心、孵化中心、加速器、专家公寓、人才公寓、商业中心等服务平台，打造一座生物医药产业新城。
（二）突出招才引智。完善并兑现我县招才引智奖励实施办法，主动对接国内生物医药重点院校，以政府名义签订战略合作协议，对好项目实行创新研发平台支撑，可挂牌宣传提升知名度，吸引更多项目，下一步将发挥中科大化学与材料学院成果转化中心的重要作用，加速科技成果转移转化。会同县人社、开发区等部门将就业招聘会开到相关院校，开展类似“xx籍高校毕业生回归计划”，重点吸引xx籍及周边县市生物医药类毕业生来旌就业。
（三）借力资本招商。发挥中安绿色健康产业投资基金、x高特佳瑞皖医疗医药产业基金在招商中的放大效应，支持重大招商项目、科技创新项目融资。用好基金专业管理机构的社会资源优势和项目开发能力，让基金成为招商项目最大的“选择器”“放大器”和“加速器”，助力项目落地。
（四）优化营商环境。设立招商引资项目绿色通道，落实好全县投资项目审批全程代办服务的各类事项，及时受理企业诉求，维护企业合法利益，打造“四最”营商环境。目前，我县已在政务服务大厅设立了“投资项目审批全程代办中心”，全程免费代办项目落地行政审批手续，努力做到外地投资者在我县审批事项上“一次不用跑”。
下一步，我中心将严格按照县委县政府的工作部署，扎实开展以商招商、委托招商、会展招商，稳步推进医药制剂产业园、xx肉牛深加工等重大项目开工建设、投产达效，确保全面完成全年实际利用省外资金、亿元以上开工、竣工、投工项目目标任务。
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