县司法2021年上半年工作总结和下半年工作打算
xxxx年以来，我县司法行政工作在县委、县政府和上级司法行政部门正确领导下，充分发挥人民调解、安置帮教、社区矫正、法治宣传、法律服务和法律保障六大职能，各项工作扎实有序推进，亮点纷呈，取得成效。现将xxxx年上半年工作开展情况汇报如下：
一、xxxx年上半年工作总结
（一）着力抓好意识形态工作
明确责任分工，深化“一岗双责”。成立意识形态工作领导小组，认真落实党组书记作为意识形态工作第一责任人，其他班子成员按照“一岗双责”要求，抓好分管部门的意识形态工作。
深化思想政治教育，丰富党员活动载体。利用周一例会学习、党组中心组学习等形式认真学习贯彻党的十九大精神、《党章》、《中华人民共和国宪法修正案》、《中华人民共和国监察法》等规章条例，努力提高司法行政队伍理论素养。举办学习贯彻党的十九大精神集中培训班，采取个人自学、专题讲座、集中研讨等形式对全局xx名干部职工进行培训。领导干部带头上党课x次；开展“踏先烈足迹，登皖南井岗”、“清明缅怀先烈，重温入党誓词”等主题党日活动x次。
大力加强信息宣传，把握正确舆论导向。建立党务政务公开制度，依托县政府信息公开网等，及时公开“三重一大”等相关信息。上半年公开信息xxx条。加强网上正面宣传引导，成立县司法局新闻信息宣传工作小组，出台了《xx县司法局新闻信息宣传工作管理规定》，建立新闻信息宣传工作审核制度，切实提升信息质量水平。截至目前，省司法厅网站上稿xx篇，市司法局网站上稿xxx篇，x先锋网x篇，xx先锋网xx篇，x文明网xx篇。
（二）持续推进党风廉政建设
加强组织领导，落实主体责任。成立了党风廉政建设责任制领导小组，并将党风廉政建设工作纳入年初工作目标，与各股室、司法所负责人签订了党风廉政建设责任书，坚持“谁主管、谁负责”的原则，每月召开党组会，一级抓一级，层层抓落实，上半年共召开党组会xx次。
健全工作机制，抓好作风建设。建立健全《县司法局关于对违反机关作风效能建设制度行为的处理办法》、《县司法局服务大厅AB岗工作制度》、《xx县公证处公证质量过错责任追究制度》等相关制度，定期开展作风效能监督检查，并对督查结果进行通报，重点整治干部不在岗位、不在状态、不在工作“三无”现象，上半年共开展督查x次。迎接县委巡察组“查漏洞、抓反弹、补短板”回头看工作，成立县委巡察反馈意见整改督办工作领导小组，进一步完善整改措施，强化整改落实。
深化作风建设，构建反腐长效机制。年初印发《xxxx年度司法局党风廉政建设和反腐败工作要点》，上半年，对照各股室廉政风险点开展谈心谈话xx人次，强化全面从严治党压力传导。每月报送党员和国家工作人员涉嫌违纪违法问题线索，形成分管领导直接抓，主要领导亲自审核的长效机制。严肃责任追究，加强日常管理和监督，切实发挥警示教育的作用，以案明纪，增强“不想腐”的自觉性。
（二）全面推进人民调解工作
上半年，全县各级调解组织共受理矛盾纠纷xxx件，成功调处xxx件。其中，排查调处重大疑难复杂案件xx件，有力地维护了全县社会治安稳定。
建立健全人民调解工作机制。坚持矛盾纠纷排查调处工作机制，完善人民调解信息研判预警和矛盾纠纷排查化解信息快速上报工作机制，每月编发x期《人民调解工作研判预警情况专报》，继续以“红黄绿”三色为全县未化解重大矛盾纠纷预警等级标识；县级层面坚持“x+xx+X”模式的矛盾纠纷排查化解月会商制度，乡镇层面坚持做好每半个月和村（社区）每周一次的矛盾纠纷排查调处和协调会议制度，及时准确地掌握排查出的矛盾纠纷信息，力求把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
扎实做好安置帮教工作。截止到x月底，我县安置帮教在册人数共xxx人。通过跟踪帮教、监督管理与排忧解难、政策扶持等“刚柔并济”的措施对安置帮教对象开展帮扶，有效将本县刑释解教和社矫解矫人员的重新犯罪率控制在x%以内。
加强人民调解委员会规范化建设。统一各乡镇人民调解委员会标牌、印章、人民调解标识、程序、制度（上墙）、文书统一，保障各乡镇人民调解委员会调解受理纠纷达到标准化、程序化、规范化。
积极推进行业性、专业性调委会工作。上半年，我县医调委共接受群众咨询xx人次，受理医疗纠纷案件x件；道交调委会受理纠纷案件xx件，调解结案xx件，极大的减少了非正常性上访等事件发生。
按时推进公共法律服务体系建设。组织广告公司规划设计标识标牌样式图，走访x个乡镇司所和x个贫困村。目前六个乡镇完成竖式外挂牌架设，孙村、庙首、三溪完成科室牌挂设以及桌卡摆放。
认真规划县级大调解中心建设。目前我县县级大调解中心已在司法局一楼大厅初步建成。将逐步落实县领导关于“引入知法懂法，有能力的年轻人充实到大调解中心，实行一站式服务，规范大调解中心运行高效化”批示要求。
积极开展 “扫黑除恶”专项活动。成立相关领导小组，建立健全涉黑涉恶“两类人员”动态信息表，切实做到“底数清、情况明”。同时，充分利用微信、LED显示屏等宣传手段，对扫黑除恶专项斗争活动进行广泛宣传，最大限度调动人民群众参与扫黑除恶的积极性。
x月xx日，司法部下发了《关于通报表扬全国人民调解工作先进集体和先进个人的决定》，云乐镇司法所所长赵华高同志荣获“全国人民调解工作先进个人”称号。
（三）深入开展法治宣传教育工作
切实加强领导干部学法。利用《xx讲堂》，举办了两次省、市领导干部法治讲座。组织全县干部职工参加了全市“机关集中学法月”网上法律知识测试。全县共xxxx人参考，参考率达xxx%，及格率达xxx%。积极开展干部任前法律考试工作，根据拟任职岗位的不同情况科学确定考试内容。制定县委中心组、县政府党组年度学法计划，邀请律师为县政府党组成员讲解宪法修正案和宪法知识。
着力强化青少年法治教育。开展“开学第一课”法治安全宣传教育、宪法知识测试、“x.x”主题宣传活动。通过开展主题班会、专题黑板报、国旗下讲话，组织学生观看法治动漫、参与宪法知识测试。在全县组织开展“法律进校园”宣传活动、“以案释法”进课堂、中小学生法治文化作品创作等活动。上半年共组织法治副校长开展法治讲座xx次。
启动法治文化示范点建设。经县长例会讨论通过并制定了《xx县法治文化示范点建设工作实施方案》，积极打造灵芝公园、人民广场、灵芝广场、江村大道三点一线法治文化示范点，利用学校设施打造青少年法治教育实践基地，依托xx村、xx村、xx村等旅游景区，打造镇级法治文化示范点，组织实施法治动漫视频拍摄。积极征集法治文化作品，共征集上报了xx幅法治文化作品，其中法治漫画xx幅，法治故事x篇，法治微视频x个。
不断丰富法治宣传教育载体。一是启动法治家庭创建。x月，出台了《xxxx年度法治家庭建设活动实施方案》，推荐报送x户家庭参加全市第一、二季度最赞心动“法治家庭”评选活动。每月按时上报法治家庭工作小结和月度活动报表。x月撰写上报了法治家庭案例x篇。目前已完成xx户法治家庭示范户申报工作，完成率达xx.x%。二是强化宪法宣传。先后印发了《关于开展宪法集中宣传活动的通知》、《xx县“尊崇宪法 学习宪法 维护宪法 运用宪法”主题活动实施方案》。开展宪法专题讲座x次，组织普法志愿者开展宪法宣传xx次，开展线上线下宪法知识测试x次。利用电子屏、普法微信开展宪法宣传十余次。三是开展法治扶贫活动。制定了《关于开展贫困村法治扶贫宣传活动方案》。组织普法志愿者、律师、法律服务工作者、司法干警，到全县x个贫困村开展了为期x天的法治扶贫宣传活动。四是加大两微宣传力度。今年来xx普法微信已发布信息xx条，普法微博发布信息xx条。
（四）创新开展社区矫正工作
强化监管力度，筑牢社区矫正安全防线。制发并严格落实《xx县社区服刑人员入矫集中教育实施方案》，创新编写《xx县社区服刑人员行为规范二十条》，并受到省厅领导肯定。强化矫集中教育，严抓“入口关”。在社区服刑人员月度计分考核登记表上的加分、扣分项中增添“社区服刑人员行为规范二十条”，并实施等级管理，月度、季度、年度的加分与扣分的考核结果与社区服刑人员自身的评定等级、管理等级的晋降级相挂钩。
强化教育帮扶，创新社区矫正工作载体。全面深入推进“黄丝带”帮扶活动，积极打造社区矫正服务教育基地，组织社区服刑人员在三圆生态农庄进行社区服务，进一步加强对社区服刑人员社区教育服务的管理。
发挥民警作用，提升延伸监管工作质效。落实社区矫正工作者队伍培训工作制度化常态化，重点增添军事指挥培训。积极发挥监狱戒毒所延伸监管挂职民警作用，有效缓解县社区矫正执法力量、执法经验不足等问题。
严格落实“二级包案”，努力实现“治本安全”。采取县司法局领导联系、社区矫正中心人员包片和乡镇领导、司法所定人包案的“二级包案”措施，严格实施重点社区服刑人受的管控，同时充分发挥矫正小组、网格员作用，及时掌握信息动态。
（五）大力推进法律服务业发展
积极推进法律援助工作。认真落实律师值班制度。定期安排社会律师、法律工作站到法律援助大厅值班，解答群众法律咨询。积极开展法律援助工作宣传。开展了“温暖农民工”、“三下乡”活动，利用“x.xx”主题日宣传法律援助条例，同时，加强信息宣传，不断提升法律援助社会知晓率。积极组织旁听庭审活动，上半年共组织x次旁听庭审活动，进一步增强了承办人法律援助责任意识。按时按量完成中央彩票公益金法律援助项目案件的申报，共报送了xx件，均通过审核。
xxxx年度，xx县法律援助民生工程案件任务数xxx件，截止目前我县受案xxx件，已完成任务数的xx%，序时进度位居全市第三名。其中刑事xx件，民事xxx，行政x件。刑事案件占县法院同期刑事案件结案数的xx%，远超考核要求的xx%，刑事案件受援率全市领先。接待解答群众来访咨询xxx人（次），其中“xxxxx”来电咨询登录的有x人次。已经办结、归档并发放办案补贴xx件，占总案件数的xx%，办案补贴实际发放数为xxxxx元。
进一步加强公证律师管理。认真完成xxxx年度公证、律师管理考核验收工作。积极组织县域律师参加xxxx年度全市律师培训。出台关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见以及我县深化律师制度改革实施意见，目前已有xx多家单位聘请了法律顾问。积极打造贫困村“一村（居）一法律顾问”的法律服务新模式，与全县x个贫困村全部签订了法律顾问合同。严格公证质量把关，落实公证卷宗自查、互查制度，每季度开展公证卷宗质量互查活动，对查处的问题进行登记，并限期整改。建立健全公证制度，制定了《xx县公证处公证质量过错责任追究制度》，对于出现公证质量问题而造成的损失，严格实行责任追究制。完善绩效工资分配激励机制，制定《县司法局公证处机制创新工作方案》。优化便民利民服务，设立便民服务接待室，开通公证服务热线电话，方便群众公证法律咨询，上半年共办理公证法律援助x件，为年纪较大或行动不便的当事人提供预约上门公证服务xx余次。xxxx年至今，我处公证业务收费合计人民币x.xx万元。
二、存在的问题
（一）基层司法队伍不健全。由于基层司法部门政法专项编制限制，导致基础司法所工作人员无法按上级要求配备到位，队伍建设整体状况与目前需要承担的工作职能和任务不相适应，各所基本上是一人所现象；再加上个别乡镇司法所长变动过于频繁、还被经常抽调长期从事其他工作，无人所现象时有出现。虽然通过政府购买服务每乡镇配备了一名社区矫正协管员，但因工资低，再加上处于考录公务员和事业编年龄阶段，流动性更大。以上原因，导致司法所专门从事基层司法工作力量相对薄弱。
（二）基础保障不到位。车改后乡镇司法所执法用车全部缩减，全县xx个基层司法所仅有x辆司法警车保障工作使用，其他x个司法所配备的司法警车已损坏或报废，难以有效保障基层司法工作的需要。
（三）对法宣工作重视不够。相关责任单位在落实“谁执法谁普法”普法责任制时，主动宣传意识不强，采取的形式单一，创新亮点性活动不多，经验做法提炼不够及时，部分单位对法宣工作的重视程度需要加强。
三、下半年工作打算
（一）加快发展法律服务业
律师工作：下半年拟召开全县律师工作会议，通过学习省、市律师行业和上级司法行政机关相关文件精神，进一步加强律师政治思想教育、律师诚信建设和执业监管教育。进一步完善律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度，制定出台律师担任法律顾问工作制度，巩固和拓展法律顾问工作成果。围绕xxxx年我县政府重点项目，创新服务方式，充分发挥律师在防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治等领域的重要作用。
公证工作：对上半年已办结的公证卷宗进行自查，并及时整理归档，迎接全市半年公证质量检查及全省公证卷宗检查。进一步规范公证服务，严格遵守办证程序、加强审查核实、把握出证标准，不断强化公证质量管理。拓展公证服务领域，为政府中心工作、重点项目、重大工程提供优质高效的公证服务，落实惠民措施。
（二）注重发展法律援助
注重拓宽案源、优化案件结构，及时发放办案补贴，确保完成案件任务和合理使用法援经费。进一步规范律师值班制度，接下来克服值班律师少的困难，积极准备安排律师到法院、看守所值班。加大旁听庭审案件力度，促进法律援助案件办案质量提高。强化法援队伍建设，加强对法律援助工作人员的培训，努力提高法援队伍的专业化水平。做好“法律进乡村”、“xx.x”法制宣传日等重大节假日宣传活动，结合法治扶贫到我县x个贫困村进行法律援助宣传，进一步加大法律援助宣传力度，营造浓厚氛围。
（三）深化人民调解工作
一是与信访部门认真谋划“访调对接”试点方案，积极推进信访事项人民调解委员会建设，规范乡镇村（社区）人民调解委员会、行业性专业性人民调解委员会对接信访案件流程。二是着力推进公共法律服务实体平台建设。按时间节点完成县公共法律服务中心、xx个乡镇公共法律服务工作站和xx个村（社区）公共法律服务工作室建设，确保x月底全县公共法律服务体系全覆盖。
（四）扎实开展社区矫正工作
扎实开展社区矫正专项活动。按照市局实施方案，在全县开展为期x个月的社区服刑人员婚姻家庭、情感及其他民事纠纷排查调解专项活动，最大限度地消除安全隐患和不稳定因素。压实“二级包保”监管责任。认真落实乡镇领导包保社区服刑人员制度，落实安全稳控责任，每月至少与包保社区服刑人员见面一次，且规范填写走访记录表，规范台账，及时反馈走访信息。进一步落实社会力量介入帮扶工作。进一步整合自身人力资源，充分利用人民调解员、律师、心理咨询师人才力量，做好对重点社区服刑人员的教育、引导、疏导和帮扶；与工商联、妇联、团委以及社会团体加强协调合作，在岗位就业、技能培训、心理健康方面给与帮扶；进一步完善和规范政府购买社区矫正服务基地建设。
（五）加强法治宣传教育
根据市法宣办印发的季度重点工作安排，继续开展好第一、二季度未完成的工作，按照序时进度，完成每一季度的重点工作。组织实施法治动漫视频拍摄及法治文化示范基地建设。开展好“谁执法谁普法”普法责任制半年督查和“七五”普法骨干培训工作。积极做好“七五”普法中期督查准备工作。下半年拟召开法宣工作会议，助力全县法治宣传教育工作水平的提升。
（六）夯实基层基础
积极落实司法所经费保障，将更多的财力、物力、人力优先向基层倾斜，强化基层工作。进一步配齐配强司法所工作人员，加强基础设施规范化、人员管理规范化、教育培训规范化、目标考核规范化。参照兄弟县市的成功做法，出台《切实加强基础司法队伍管理办法》，切实加强基层司法队伍建设，实行以司法局管理为主的“两结合”管理体制。
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