市行政审批局2021年改革发展工作总结
xxxx年，xx市持续深化“放管服”改革，全力打造“四最”营商环境，办结各类政务服务事项xx.xx万件。获评全省首批“五型”政府建设示范县（市、区），全省“五型”政府建设现场会在xx召开。xx区获评“x省第一届十佳优化营商环境工业园区”。全市经济社会发展呈现热度升温、速度升档、质量升级的赶超跨越态势。
一、主要工作情况
（一）坚持高位推动抓调度，审批服务提档升级
1.“聚”字当头搭平台。xx市民服务中心是集公共服务、行政审批、资源交易、社会管理、数据集成等功能于一体的政务服务平台。为推进政务服务“一门、一次、一窗、一链”改革，市政府主要领导、分管领导多次主持召开优化营商环境工作推进会、政务服务“一门一次”改革调度会、政务服务暨信息化建设工作调度会。截止目前，市民服务中心集成公安、交管、税务等xx个部门，可办理各类政务服务事项xxxx项，让群众“只进一道门，办成一揽事”。以“一窗式”集中受理为突破口，推广“综合窗口”“无差别窗口”等模式，将企业开办、房地产项目开发等xx项事项纳入“一链办理”，实现权限“聚”窗口。加强公共资源交易管理服务，将工程建设项目招投标、国有产权交易、政府采购、国有林权交易等纳入进场交易范围，全面实行保证金电子化管理。
2.“通”字当头建网络。全力打通线上网络通道，让数据多跑路，群众少跑腿。建成政府数据资源管理平台，接入信息资源目录xx项，归集不动产、公积金、民政、燃气等部门数据xxx万条。打造“赣服通”x.x升级版，上线公交实时查询、延时预约服务等xxx项便民服务事项，推出不动产登记证明等xx个电子证照及xx项“无证办理”事项，注册用户数x.xx万人，占总人口的xx%，占比位居x第一。公布了xxx项“一次不跑”及xxxx项“只跑一次”政务服务事项清单。大力推行线上“一网通办”，政务数据“一化三通”工作位列全省第一，省委刘奇书记、省政府易炼红省长充分肯定，《半月谈》、省政府办公厅《参阅文件》刊载推广。
3.“快”字当头加速度。通过减环节、造流程、压时限等方式，行政审批局权限内审批时限压缩率达xx.x%，由法定时限xxxxx个工作日压缩至承诺时限xxxx个工作日。推行“容缺审批+承诺制”、并联审批等模式，社会类投资项目从备案到取得施工许可由xx天压缩到xx天，政府投资类项目从立项到取得施工许可由xx天压缩到xx天。
4.“应”字当头解民忧。坚持群众利益无小事，对于与群众生活息息相关的大事小情，始终看在眼里、急在心上，落实到解决上、办成上。xx市成立了xxxxx热线办，整合全市各级政务热线，畅通群众诉求渠道，打造出一个“听民情、聚民智、解民忧”的服务平台。自运行以来，共登记市民诉求工单xxx件，主要涉及人力保障、医疗医保、住房保障、公安（治安、交通）、城乡建设等。强力推进市民诉求办理工作，按时办结率xxx%。
（二）聚焦工作重点抓改革，全面激发市场活力
1.持续推动商事领域改革。在企业开办“一窗式”改革的基础上，将社保登记纳入企业开办环节，实现开办企业设立登记（社保登记）、印章刻制、申领发票各环节“一网通办”。全面推行“一照含证”改革，将全省市场监管系统“一照含证”改革事项清单内食品经营许可等xx项涉企行政审批事项纳入“一照含证”改革系统，并主动改革纳入清单外事项x项，推动审批程序再简化、办事时间再压缩。
2.建成网上中介服务超市。加强中介服务管理，坚决破除“红顶中介”现象，建立了xx市网上中介超市。对中介机构实施“一事一评”、“三方评价”等管理制度，目前，中介超市进驻xxx家企业，涵盖了市政施工等xx项服务事项，已提供xxx次项目服务。同时，我市中介超市已完成和x省网上中介服务超市平台对接，在省中介超市平台中共录入工程勘查、工程设计、水利工程施工等xx项服务事项，排名x市网上中介服务超市事项录入第一位。
3.全面推行政务服务“好差评”。加快推进各部门自有业务办事系统接入全省政务服务“好差评”系统，安装“好差评”评价器xx台，行政审批局窗口、城管窗口、教体局窗口、残联窗口、卫健委等窗口已投入使用，实现政府服务、群众打分。目前，共采集群众评价数据xxxx次，满意率xxx%。
4.推进基层审批服务执法改革。根据我市各市直单位的工作权限，按照“应放尽放”的原则，我市将省级要求赋权的xx项赋权事项按实际下放，苏家垱乡承接了xx项，泽泉乡承接了xx项，xx乡、xx镇承接了xx项，xx镇承接了xx项，xx街道承接了xx项。所有已赋权事项均已签订了赋权协议书，在x省政务服务网和xx官网对外公示，方便群众查询办理。
（三）围绕优化服务抓落实，营商环境提优向好
1.开展对企精准帮扶。以开展企业帮扶专项行动为抓手，打好政策“组合拳”，用好稳企“连环策”，帮扶企业渡难关、育新机、开新局，努力推动民营经济高质量健康发展。全市xxx名副科级以上干部与规上企业建立“一对一”结对帮扶；x个乡镇（街道）的xxx名干部与xxxx家规下企业、个体工商户、街边小店建立“一对多”网格化帮扶。收集到用工难、融资难等问题xx余个，制定了协助企业拓宽员工招聘渠道等xx余条帮扶举措，切实增强企业的获得感。
2.实行项目免费代办。项目代办中心为落户xx市的企业提供涵盖注册、立项、规划、施工、验收、投产、申报等全方位的免费“志愿”代办服务，自运行以来已累计服务xxx个重大项目，协调项目建设中交通、水、电、气、通讯等工作xxxx余次，通过全方位的服务方式，着力解决企业的困难问题，努力营造“五星级”营商环境。今年以来，全市共签约亿元以上项目xx个，总投资xxx.x亿元；xx 亿元以上项目x个，xx 亿元以上项目x个。
3.推进惠企政策落地。在市民服务中心设置政策兑现窗口，梳理第一批惠企政策xx个，惠企事项xx项，其中免审即享事项xx项，对已汇编的政策文件实现“清单化”管理，印制了《xx市惠企政策清单》（第一批）。建立了政策兑现网上申报平台，惠企政策同步上线“赣服通”政策服务专区，引导企业通过“网上办”“掌上办”“预约办”等线上方式进行办理服务事项。出台“稳定经济增长xx条”，帮助企业争取各类贷款x.xx亿元，拨付企业奖补扶持资金 x.x亿元。
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