篇一：机关效能及投资软环境建设建设
机关效能及投资软环境建设建设
剖 析 材 料
自加强机关效能建设优化发展环境活动开展以来，在宣传动员阶段，坚持学习贯彻“十七大”及西充县机关效能及投资环境就是动员大会的会议精神，广泛征求机关效能建设的意见和建议，开展“机关效能建设我该怎么办”的大讨论，全面增强机关干部的效能建设优化发展环境意识，进一步树立诚信意识，加大政令执行力度，切实提高工作效率。进入组织实施阶段后，按照县机关效能建设优化发展环境的具体要求，积极查找在服务意识、行政审批、工作效率、诚信意识、政令执行等方面存在的问题和差距，深刻分析存在的原因，拟定措施加强改进，现将机关效能建设存在的主要问题和原因分析如下：
一、存在的主要问题
（一）理论学习不够，缺乏自觉性和系统性，对全局认识不够，工作能力不高。
一是理论学习的自觉性、经常性和系统性坚持不够，乡中心学习组虽然定期组织学习了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的理论和党的“十七大”精神，政治理论水平有一定提高，但个别成员有满足现状和自满情绪，存在着轻学习、重工作的现象，存在着急学急用，现学现用的现象，存在着工作忙时放弃学的现象，主动性、自觉性不强。集中学习多，自学少；零碎
学习多，系统学习少；领读学习多，辅导讲解少；学文件政策多，学理论原著少，专家讲的少，学习方式方法呆板，收效不大。
二是理论学习计划性不强，带有一定的随意性。理论学习在整体上缺乏周密安排，今天学这样，下次学那样，学习不连贯。不能融会贯通。尤其是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学体系、精神实质及产生的历史背景缺乏全面把握和深刻体会，知其然不知其所以然，或只了解表面，不懂实质，能背诵其片段，不能灵活运用于实践，妨碍思想的进步，影响理论水平的提高。 三是理论联系实际不够。在学习中，没有充分地运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想理论、观点、方法辨证地分析、解决在新的形势和环境条件下出现的新情况、新问题，存在经验主义、老办法思想，不能较好地做到与时俱进、开拓创新，缺乏敢闯敢试敢为人先的勇气和信心。
四是对构建和谐社会的理解不透彻，对青龙的全局分析认识不充分。没有充分认识当今国内形势，正处于社会进入转型期和发展机遇期，同时也是矛盾的凸显期，问题的多发期。随着社会发展，城乡、地域、经济社会发展不平衡和贫富悬殊，致使缩小差距和经济社会协调发展任务非常艰巨；统筹各方面利益难度增大；各种思想文化相互激荡，人们思想的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强；社会上消极腐败现象和各种犯罪活动带来不稳定不和谐的严重影响，化解矛盾、协调各方面利益关系难度加大等构建和谐社会问题，对此没有形成全面的认识。特别是对胡锦涛同志提出的和谐社会的基本特征：“民主法治，公平正义，诚心友爱，充满活力，安定有序，人与自然和谐相处”的认识理解不透彻，片面地理解为你好、我
好、大家好，对民主法治是构建和谐社会基础和核心认识不足，各级片面求稳定，导致部分工作难度加大，工作量增加，反复性增加，存在人力才力浪费的现象。 五是对青龙全局认识不足。青龙乡地理位置特殊，人口流动大，居民来源复杂，村居民文化素质、思想素质参差不齐，尤其文化素质不高，利己主义利益主义思想严重。同时还存在人们居住地理环境、收入、交际等方面千差万别，贫富悬殊大，地域发展不平衡，两极分化严重，部分群众生活贫困，全乡尚有508户特困户，360户低收入贫困户，部分村社交通不便，仍处于肩挑背磨，农户生活、居住条件较差，抵御自然灾害能力较弱。个别成员对此认识不足，存在只看经济总量，片面乐观的现象，从而导致综合处理问题能力不高，工作能力水平不高。
（二）贯彻党的路线、方针、政策等不够深入，方式方法不够灵活，覆盖面不够全面，效果不十分明显，服务意识不强。
对党的路线、方针、政策，宣传贯彻，以会议传达的多，出动宣传车的多，深入群众的少，一些地方农户对党的路线、方针、政策不了解，覆盖面不全面，农户政策知晓率较低，部分干部群众观念淡薄，服务意识不强。
（三）贯彻执行民主集中制不够全面，开展批评与自我批评还要加大力度，机关活力不强。
在研究部署全局任务时，召开会议前与成员部门通气商量不够；讨论具体问题，发表不同意见少，随声附和的多，决定重大事项前缺乏广泛、全面征求集纳各方面的意见。定期召开的专题民主生活，坚持不够，深度不广。好人主义，顾忌情
面，怕伤感情，伤和气，轻描淡写得过且过时有发生。没有充分运用批评与自我批评的方法，交心谈心，纠正错误，解决自身问题不够，机关活动不强
（四）制度落实执行严格性、彻底性不足，工作作风、生活作风有待改善，工作效能有待提高，发展环境尚需进一步优化。
虽然制订了生活、工作、学习、财务和廉政制度，但存在执行不严的现象。党员的教育管理不够、不及时，失之于宽，仍存在一些干部作风不实、政令不畅、行风不正、纪律散漫和急燥冒进行为，存在一些工作拖拉、推诿、人浮于事、办事效益不高的现象，导致工作效能不高，办事环境、发展环境尚需进一步优化。
（五）领导班了集体作用发挥不充分，责任感有待强化，集体荣誉感尚需加强，尚需牢固树立乡兴我荣、乡衰我耻的观念。班子建设、队伍建设、廉政建设尚需加强。
（六）创新意识不强，工作仍存在薄弱环节，工作成效不明显。
1、全体干部对农村调研少，不能及时了解基层干部、人民群众思想状况、生产生活现状，采取有效措施及时解决基层干部群众关心关注的热点、难点问题。
2、虽然对农业发展采取建立优质特色农业基地，还存在措施不尽完善，规模不大，科技含量不高，统筹协调平衡发展不足，资金困难等现象。没有充分利用好协会、支部的引导带动作用，进行产业化经营，发展现代化农业，构筑产业支撑。
3、小城镇建设还存在启动资金不足，历欠多，少批多占的现象，配套设施
建设相对滞后，政策不配套，小城镇建设乏力，配置不尽合理，统筹规划不够，场镇卫生环境经营、经商秩序有待规范，生产经营环境有待优化。
4、在缩小贫富差距，改变地域发展不平衡的措施和力度有待细化、加强，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力效益和竞争力的力度，助农增收的力度尚需进一步加强，新农村建设力度不够，农村面貌改善较慢。
虽然落实特困户、低收入贫困户相关政策、制订帮扶措施、落实帮扶人；对发展相对滞后的地方，加大发展力度、资金项目倾斜，大力修建村道公路、惠农项目、维修兴建基础设施，但仍然存在措施不够具体，工作不够深入，力度不大，资金困难，发展缓慢，增收不明显。
5、安全、稳定工作长期性、一致性不足。
虽然坚持安全稳定工作责任制，但长期性坚持不够，安全和稳定工作警钟长鸣的弦绷得不太紧，时有松懈麻痹的思想行为，缺乏长期性、长效性。
6、对中、小学管理不足，存在一定安全隐患。尤其是住校学生生活问题，督促中、小学专人管理不够；对校外食品、饮食店的管理有待进一步加强。
7、对新农合管理不足，医药费用偏高，群众对新农合意见较大。
8、严格执行低保政策不够，对部分低保户调查不够，情况不明，存在非低保对象享受低保现象。
篇二：2016机关效能建设工作总结及工作计划
2016机关效能建设工作总结及工作计划
根据委、政府及上级主管部门关于开展机关效能建设工作的要求，我局紧密结合党的群众路线教育实践活动，深入开展机关效能建设活动，加快民营经济（民营企业）发展目标，认真履行工作职能，求真务实、迎难而上，取得了较好的成绩。现将我局2016年度机关效能建设工作情况总结如下：
一、活动开展基本情况和主要做法
（一）严密组织领导，加强制度建设。为加强对机关效能建设的领导，切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处，我局成立了机关效能建设工作领导小组，由局长任组长，分管副职任副组长，并指定专人负责日常工作。及时召开了全局干部职工动员大会，组织学习讨论，进一步统一思想，充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性。
（二）结合工作职责，严抓工作作风。我局结合教育实践活动整改落实工作，制定了《民营企业管理局开展机关效能建设专项整治工作实施方案》，明确了开展机关效能建设的指导思想、主要内容、目标要求和工作措施以及工作步骤，为该项工作的具体实施提供了有力的依据，把增强雷厉风行、积极作为和提升工作效能观念转化为服务发展、服务基层、服务群众的实际行动，强化了各级落实工作的责任感和到位率。
（三）严格效能督查，推进工作落实。为做好效能建设中自查自纠工作，使机关效能建设更具针对性、实质性，我局把效能建设与纠风有机地结合起来，通过召开民主生活会、座谈会等形式进行认真分析研究，对存在的问题提出了整改意见和措施，并及时把部门的职责、权限、办事程序、工作纪律公诸于众，使群众办事有规可循，有理可讲，并设立投诉举报箱，接受社会监督，确保机关效能建设活动不走过场，真正取得实效。
二、存在的问题
我局效能建设工作虽然取得了一定的成效，但在解放思想、服务意识、工作纪律及长效机制方面做的还远远不够，我局将进一步加强教育，不断完善各项管理制度，通过建章立制，使机关作风、效能建设走向日常化、制度化、规范化，同时把效能建设与推动当前工作有机结合起来，努力为我民营经济发展创造良好的环境。
三、下一步工作打算
一是进一步提高对效能建设工作的认识。切实提高对做好效能建设工作的认识，把它作为加强廉政建设的一项重要措施，作为营造良好的民营经济发展环境的大事抓紧抓好。 二是进一步加强对效能建设工作的领导和监督。健全有关检查制度、责任追究制度、反馈制度，确保把政务公开工作落到实处。
三是进一步规范和完善政务公开的内容、形式。对涉及人民群众关心的重大问题、重大决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。
四是进一步做好效能建设资料建档工作。做到政务公开有史可查，经受得起考验。
篇三：自机关效能建设活动开展以来
自机关效能建设活动开展以来，招商局始终高度重视此项工作，迅速成立机关效能建设活动办公室，制定机关效能建设活动计划。切实加强领导，精心组织实施。要求全局上下结合“位次后移怎么看，保类进位怎么干”大讨论活动所取得的成果，围绕提高工作效率，优化服务环境的主题，再次掀起整顿作风、查摆问题、整改落实的高潮。下面把招商局开展机关效能建设活动情况汇报
一、动员学习阶段
（一）成立专门组织。我局于6月20日成立了机关效能建设活动办公室，同时制定了《机关效能建设活动计划安排表》，对整个活动的时间、内容、责任人进行了具体安排。
（二）广泛宣传发动。向全体职工传达了安庆市委八届九次全委（扩大）会议精神、认真学习了桐城市委、市政府《关于开展机关效能建设活动的意见》和《对损害经济发展环境行为实行责任追究的暂行规定》等有关文件和市委副书记胡铮同志在市直机关效能建设工作会议上的讲话。 （三）组织集中学习。6月20日至25日，我局按照《实施意见》的要求，分科学发展观和正确政绩观教育、民主集中制教育、依法行政教育、勤政廉政教育等专题，组织全局职工进行集中学习。7月份，又认真学习了市效建办[2011]5号文件和韩先聪书记在安庆市“千人大会”上的重要讲话，并召开座谈会，交流学习体会，全局职工普遍认为机关效能建设活动是加强机关作风建设、推动经济社会发展的“基础工程”，是一项得民心、顺民意的“民心工程”，并表示要从我做起，用自己的实际行动，把此次活动的各项要求落到实处。
二、查摆整改阶段
根据市委、市政府《实施意见》的要求，结合我局实际情况，采取召开全体干部职工大会的形式，将领导干部先行自评、职工自评和互评相结合，同时，加强与在桐外商投资企业的沟通，听取他们对招商局的意见和建议，查摆工作中存在的思想问题、作风问题、举措问题、机制问题、环境问题，制定整改措施，及时纠正不足，使这次活动达到了较好的效果。
（一）通过查摆，发现工作中存在的问题
第一是思想认识上存在差距。加强机关效能建设是贯彻“三个代表”重要思想，提高领导水平和执政水平的必然要求，是完善社会主义市场经济体制、加快推进政府职能转变的重大举措；是大力弘扬求真务实精神，实现加快发展的有效保证。在开展机关效能建设活动前，我们部分职工对此项活动的认识程度不高，重视程度不够，思想存在差距。
第二是机关制度不够完善。由于招商局是今年3月份刚刚成立的部门，人手少、任务重，各项工作千头万绪，规章制度建设不够完善，对照韩书记在“千人大会”上的讲话中提出的要求：“加强机关效能建设，必须坚持以规范管理程序、提供优质服务、创造优良环境为目标，以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为抓手，整合机关管理资源，规范机关管理行为，改善机关运行方式，切实解决影响机关效能的突出问题，使每个岗位都要明确职责任务，形成严格的工作制度和严谨的工作作风”。我局的制度建设与领导的要求还存在一定的差距，需要进一步完善和提高。
第三是专业知识还不能完全适应招商引资工作的需要。招商引资是一项文化层次高、专业性强、知识面广、涉及领域多的工作，没有现成的东西可以直接运用，只有通过不断的学习、实践、积累和探索，才能真正适应招商引资工作的需要。由于我们专业知识不精、知识面不广，在日常工作中，有时会出现不能与外商进行有效沟通的现象，从而降低了工作效率，影响了工作进度。
（二）根据查摆出的问题，制定整改措施
一是通过加强理论学习，提高全局职工的思想认识。机关效能涉及到管理机制、反映着作风素质。要对我局机关作风、管理体制、运行机制作全面分析、深刻剖析，以铁的决心、铁的纪律、铁的举措，抓好查摆整改。我局通过对机关效能有关文件和领导讲话的学习，要求职工必须高度重视，充分利用这次契机，勇敢地把自己的不足摆出来，把别人的缺点提出来，
不许做“老好人”，不准马虎了事。
二是建立、健全各项规章制度，加大落实力度。通过机关效能建设活动的深入开展，我们普遍感受到加强制度建设的紧迫性。建立健全制度，是效能建设的根本。为实现单位的规范化管理，7月份，我局正式发文，建立了《机关工作制度》、《机关工作人员考勤制度》、《机关财务管理制度》、《机关学习制度》和《内设机构职责》共五项规章制度。同时，设立公开栏，对单位考勤、财务等情况定期张榜公布。并加强各项制度的落实工作，真正做到有章可循、有章必循。
三是强化业务知识学习。要求机关全体工作人员都必须自觉参加政治、业务学习。建立学习日制度，坚持每周星期五下午集中学习，其余时间自学。建立学习记录、签到制度，出席人员需在签到册上签名，因事不能参加学习的人员要事先请假。要求机关全体人员每年要报告一次自身学习情况。坚持做好学习笔记、书写心得体会，开展专题讨论和交流活动，讲求实效，不拘形式，每人每年至少要写出一至三篇学习论文或调研文章。
（三）通过这次查摆活动，我局在思想认识、业务能力、工作效率等方面取得了明显的转变
一是通过查摆整改，全体干部职工提高了思想认识，更新了发展思路。全局职工普遍认为机关效能建设是一场“用硬措施改善软环境，用软环境推动硬发展”的深刻变革，必须把查摆整改与优化发展环境结合起来，着力从思想观念、体制机制、服务流程上找准结合的对接点。从思想观念上对接，充分认识到环境就是形象，环境就是竞争力，环境就是现实的生产力。提高机关效能，必须抓住软环境建设这个“第一要素”，把握时代性，增强创造性，更加自觉地把先进的思想观念体现在推动机关效能建设上，把全新的机关效能体现在“办事”的全过程之中。
二是通过查摆整改，提高业务能力和工作水平。招商引资工作必须积累丰富的专业知识和社会经验，才能在对外商的交流中少碰钉子、少吃苦头。招商局作为政府招商引资对外窗口单位，不仅要做好对外的交流工作，更需要加强对相关单位招商引资工作的指导和帮助。通过开展机关效能建设活动，全局上下普遍感受到由于专业知识的不足，不能十分有效地与外商进行沟通、交流，更不能对有关部门提供指导和帮助。针对这一情况，我局制定一整套涉及面广、专业性强的学习计划。利用出差机会，在北京、合肥、安庆等地购买了《招商引资政策运用指导手册》、《商务礼仪》、《利用外资工作手册》等书籍。通过学习，职工们能够独立处理具体事务，比如组织重大招商活动、制作重点项目、制定项目报表、接洽外商等业务水平，都有了明显提高。
三、通过查摆整改，提高了工作效率。工作效率是机关形象最直接的反映。为更好地推动我市招商引资工作的发展，根据桐城的实际情况，我局决定编制《桐城招商引资宣传画册》、《桐城招商引资重点项目册》、《桐城投资指南》、《桐城籍在外人士通讯录》、《招商人员工作手册》总共五本工作用书。这些书需要收集大量的信息，进行筛选，重新组合，工作量相当大。我局克服人员少，设备少的困难，合理分工、有序安排，各项工作有条不紊的开展。在编制这五本书的攻坚阶段，桐城市委、市政府统一部署开展机关效能建设活动。我局通过扎实开展“一对照五查摆”工作，使全局上下思想更加统一，精神面貌更加改善，工作热情空前高涨。干部职工纷纷表示要按质、按量、超前完成任务。我们不仅在正常工作时间，刻苦认真地工作，而且经常加班加点，甚至利用双休日时间，到有关单位和企业，收集材料、征询意见，反复修改。仅用xxxx多月时间，就完成了5本书、近6xxxx字的编辑工作。目前，《桐城籍在外人士通讯录》和《桐城招商引资重点项目册》已经印制完毕，其他三本书待领导审定后翻印。
我局将继续明确“求真务实”的工作态度，通过建立各项工作制度、管理制度，设置“高压线”，改革“流水线”，加大对各项工作和制度的落实力度和督查力度。机关效能建设办公
室也将长期设立，保证把此项工作长期化、经常化、制度化
《软环境建设与管理暨机关机关效能建设工作计划》出自：百味书屋
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