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软环境建设与管理暨机关机关效能建设工作计划

2017-02-16 06:25:01 来源网站: 百味书屋

篇一:机关效能建设工作计划

机关效能建设工作计划

中共XX县委组织部关于开展机关效能建设创建学习型、服务型、廉洁型机关活动的实施方案根据县委、县政府《关于开展“效能、诚信建设年”活动的实施方案》经研究决定在部内开展机关效能建设创建学习型、服务型、廉洁型机关活动。具体实施方案如下 一、指导思想和任务目标 以“三个代表”重要思想为指导以保持共产党员先进性教育活动为动力紧紧围绕“优化服务环境推进党建工作”这个主题核心是“提速、提质强服务、促发展”规范行政行为强化服务意识破除衙门作风解决突出问题提高机关工作效率、治理效益和社会效益提高工作质量建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的学习型、服务型、廉洁型机关为全县改革、发展、稳定的大局提供坚强的组织保证。 二、内容创建活动重点 围绕以下三项内容开展 一强化素质教育创建学习型机关一是组织机组工部学习好政治理论知识、现代科学治理知识、专业知识和法律、法规、党纪政纪知识使广大干部职工牢固树立立党为公执政为民的思想牢固把握现代科学、市场经济理论、行政治理以及领导科学、领导方法等方面的基本知识。强化计算机和信息网络等知识技能的培训全面提高干部职工的思想政治素质和业务素质。进一步完善中心组学习制度、“三个一”学习制度、集中学习、定期检查、调查研究和学习档案制度。二是组织干部进行业务培训活动开展“写讲评”等形式

的练兵、竞赛活动培树业务骨干。三是结合保持共产党员先进性教育活动积极创建学习型机关开展范围广、层次深、适应时代需要的政治、业务学习活动树立科学的发展观、正确的政绩观打牢求真务实的思想基础。四是鼓励干部通过多种途径自学提高知识层次增强工作能力。通过学习培训努力建设一支政治上坚强、群众威信高、具有较强工作能力的干部队伍。 二强化机关效能建设创建优质高效服务型机关 1、搞好六项“整治”提高工作效率和工作质量一是整治政令不畅问题。凡是中心、省、市和县委、部务会出台的政策、规定任何科室和干部必须无条件地执行。出现问题要严厉查处追究责任。二是整治“文山会海”问题。针对会议多、文件多、应酬多等问题下决心精简。果断压缩会议全县性工作会议及由部门召集的要求其他单位参加的会议统一由县委办公室或县政府办公室审查把关经批准后方可召开。能不开的不开能合并的合并能用文件、电话、网络通知部署工作等形式替代的用文件、电话、网络通知替代。不准通知县直单位和乡镇“一把手”参加。精简会议内容、讲话人数把会议时间压缩到最低限度。严格控制会议参加人数。果断压缩文件压缩文件种类、压缩文章篇幅、压缩发放范围。三是整治作风不端问题。要发扬“严、细、深、实、快”的作风做到“四办”把握情况主动办跟踪服务及时办找上门来抓紧办克服困难设法办把各项工作往深里做往实里做往细里做往好里做。要加强

组工干部职业道德教育树立机关工作人员爱岗敬业的精神要发挥典型示范作用大力表彰先进典型公开曝光反面典型激励先进鞭策后进要加强组工干部实践锻炼建立基层联系点推动机关干部深入基层深入实际增强实践经验培养机关干部的务实精神。四是整治“办事难”问题。进一步明确各科室的工作职能和治理权限使主办科室切实负责协办科室加强协同配合防止和减少推诿扯皮。严格搞好监督检查对办事不公开、推诿扯皮等不作为、乱作为的行为严厉进行查处。五是整治“行为不规范”问题。 要严格执行行政效能“八条禁令” 1、禁止有令不行对县委、县政府的工作部署、重大任务及重要批示要认真贯彻落实。 2、禁止滥用权力、违反规定随意裁量乱检查、乱摊派。 3、禁止收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券或支付凭证。 4、禁止对符合法律及有关政策规定的事项拖延不办、互相推诿扯皮。 6、禁止不履行公开承诺的事项、时限。 7、禁止工作作风生硬态度蛮横粗暴故意刁难服务对象。 8、禁止上班时间打麻将、玩扑克等赌博游戏行为。对违反“八条禁令”的行为严格落实“一次查实下岗制”要加强机关诚信建设强化从政道德和诚信教育提高组织部门公信力构建机关信用体系使诚信成为组工干部共同的价值取向和行为规范。六是整治“公款大吃大喝”问题。严格招待标准、审批制度、定点接待制度和财务治理制度认真搞好监督检查严厉查处公款大吃大喝方面的案

件果断遏制讲排场、比阔气、挥霍公款等奢侈浪费现象。 2、完善九项工作制度建立机关效能建设的长效机制一是建立健全决策听证咨询制度。凡重大决策事项以及大额资金使用情况都要组织力量深入调研广泛征求意见坚持吃透“三头”做到“三化”。二是严格目标责任制。把机关效能建设纳入领导班子、领导干部目标治理。“一把手”是效能建设的第一责任人分管领导是直接责任人形成责任明确、上下齐抓、层层落实的目标责任制。三是建立健全首问责任制。第一接待到机关办事的当事人为首问负责人负责引导、帮助、办理涉及组织部门的事情做到首问必接、首问必答、首问必果。四是实行全日式办公制。机关各科室必须保证工作日正常对外办公工作日时间内不得以任何理由拒绝群众来访和办事人员前来办事做到“工作日全天不空岗、工作人员全天不缺位、业务工作全天不间断”保证来机关办事人员到机关找得到人、办得了事。五是严格限时办结制。对需要办理的事项要马上办、限时办、热心办、办得好。有明确规定时限的必须按规定时限办结没有规定办理时限的要明确办理时限向社会公布。六是建立健全民主监督制。充分发挥干部监督联系会议、干部监督电子信箱的作风严格监督机关效能建设。同时健全和完善机关内部监督制度保证机关效能建设的深入扎实进行。七是进一步坚持和完善民主评议制。在坚持“五制”参评单位“全员制”、评议代表“轮换制”、优秀单位“免排制”、后进单位“诫

勉制”、评议结果运用“多元制”的基础上进一步完善“三全”全年评议、全程公开、全部反映群众意见使民主评议在机关效能建设中发挥重要作用。八是坚持“四个一”制度。一个季度进行一次基层调研发放征求意见卡直接倾听基层的意见和建议一个季度走访一次部风监督员当面收集有关意见和建议一个月组织一次明察暗访深入探查真实情况一个季度通报一次各科室行政效能建设情况。九是实行“一次查实下岗制”。对违反“六条禁令”、“不作为、乱作为”和以权谋私等违法违纪行为凡有群众投诉一经查实情节较轻的发机关效能告诫通知书予以警戒并责令写出深刻检查情况较重的通报批评停职下岗情节严重的在实行停职下岗的基础上给予党政纪处分或组织处理并追究相关科长、主任的责任。 三严格搞好廉洁自律创建廉洁型机关严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》、《国家公务员暂行条例》、《组工人事干部行为规范》和去年中心召开的全面落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神在狠刹领导干部送钱收钱、跑官要官、参与赌博、打着领导旗号办私事、借婚丧嫁娶之机收钱敛财“五股歪风”的基础上认真搞好廉洁自律廉洁从政严格实行“十不准”为开展“机关效能建设、创建优质高效型服务型机关”活动创造良好的政治环境。 1、不准索要基层钱物 2、不准接受可能影响执行公务的宴请 3、不准接受基层馈赠的礼品、信用卡、有价证券和其它支付凭证 4、不准

篇二:效能建设方案

关于加强机关效能建设工作的通知

各科室、纪工委:

为认真贯彻落实《关于进一步加强机关行政效能建设的意见》(南府办发?2009?7号)和《2009年机关行政效能建设实施方案》(南效办?2009?1号)文件精神,经研究,决定在本委认真组织开展机关效能建设工作。现将《南充市直机关工委加强机关效能建设工作实施方案》和《关于调整南充市直属机关工委机关效能建设领导小组的通知》印发你们,请结合工作实际,认真遵照执行,切实抓出成效。

中共南充市直属机关工作委员会

2009年4月30日

南充市直机关工委

加强机关效能建设工作实施方案

为认真贯彻落实《关于进一步加强机关行政效能建设的意见》(南府办发?2009?7号)和《2009年机关行政效能建设实施方案》(南效办?2009?1号)文件精神,切实优化发展环境,改进工作作风,提高办事效率,提升服务水平,保障机关党建工作任务的圆满完成,现结合我委工作实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以 “三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神为指导,认真贯彻省、市委关于效能建设的意见,结合工作实际,以更新思想观念、强化服务意识、改善服务态度、提高工作效率、确保政令畅通为重点,以教育干部、转变作风、提高效能、促进发展为目的,全面加强机关效能和投资软环境建设,使我委干部职工在转变工作作风、履行工作职责、提升服务质量、提高办理效率上有新的改进。

二、工作重点

(一)树立监管理念,实现党务公开提速。牢固树立科学监管理念,以党务公开为重点,畅通公开渠道,对工作目标、保障措施、牵头领导、责任主体向社会和群众进行公告;对人事任免、财务资金的使用情况进行适时公布。以精简办事程序为重点,进一步规范机关办文、办事、办会程序,缩短工作时

限。

(二)强化服务意识,改进机关工作作风。进一步改进机关作风,提高服务意识,全面实施岗位责任制和失职追究机制,努力营造机关良好的办事环境;进一步深入基层、贴近群众、服务企业,深化富民惠民行动,着力解决群众关心的热点、难点问题;进一步开展“四好”班子、“三型机关”和文明单位

创建活动,认真落实文明用语、文明办公、提升干部队伍形象。

(三)深入调查研究,建立健全各项制度。加强对现行制度实施情况的调查研究,对各项制度进行清理归类,按照科学性、合法性、完整性和公约性的原则,推进工作制度化、规范化。在已有制度基础上,进一步完善党务公开机制、机关内控机制、责任追究机制、重大决策事项商议机制,不断形成科学管理的长效机制。

通过机关效能建设,使我委实现“五个明显”。即:服务水平明显提升,工作作风明显改进,工作效率明显提高,工作行为明显规范,廉洁意识明显增强。

三、实施方法和步骤

成立机关效能和投资软环境建设工作领导小组,负责机关效能和投资软环境建设工作的组织领导(具体名单附后)。

第一阶段:宣传动员阶段(2009年4月)。主要任务是:宣传发动,学习提高,统一思想,营造氛围,建立组织,制定方案。认真抓好机关效能和投资软环境建设工作的宣传动员,及时研究部署本单位建设工作,迅速成立机构、制定方案、组织实施。要采取召开动员大会、座谈讨论、专题学习等多种形

式,认真组织学习省、市有关效能建设文件、领导讲话,广泛进行思想发动;要通过各种形式和渠道,加大宣传力度,采取信息和简报形式及时公布效能建设动向,结合工作实际,创新工作方式。

第二阶段:组织实施阶段(2009年5月—10月)。主要任务是:联系实际,查摆问题,制定措施,切实整改,健全机制。

(一)查摆存在问题。结合机关效能和投资软环境建设工作重点,通过讨论、座谈、召开民主生活会、征求意见等方式,认真组织开展“六查六看”活动。一查思想认识。看是否牢固树立“一盘棋”思想、大局意识,自觉搞好协调配合,有无各自为阵、相互扯皮拆台,影响工作、影响和谐等现象。二查工作效率。看有无自由散漫、精神萎靡,抓工作不深入、不细致;有无工作拖拉、不在状态、故意设障、拖延不办,相互推诿等现象。三查工作纪律。看是否按政策规定和程序办事,有无不作为或乱作为现象;是否遵守作息时间,有无迟到早退、脱岗串岗、聊天玩游戏和乱发议论等现象。四查服务质量。看服务基层、服务企业、服务群众的意识是否够强,有无门难进、脸难看、事难办的现象;接待服务对象是否热情,有无态度冷漠、敷衍推诿等现象。五查依法行政。看是否存在依法行政意识不强,执法行为不文明、执法方法简单、态度蛮横,办理程序、结果不公正、不透明,令不行、禁不止,工作执行力不强等问题。六查廉洁从政。看是否按有关规定廉洁自律,有无吃、拿、卡、要,收受礼品、礼金等现象;是否严格执行行政收费政策,有无超标收费、搭车收费、重复收费或收费不开票等现象。

(二)认真进行整改。对提出的意见、建议和查摆出来的问题进行集中梳理、归纳,分析存在问题的原因,提出整改意见,逐条落实到责任部门和责任人,明确责任,明确步骤,明确时限,全力进行整改。做到整改措施不落空,对提出的问题不含糊,对作风问题和违纪行为纠正处理不迁就,群众不满意不通过。并将整改情况通过直接答复群众、网络公布等形式公开,做到取信于民。要通过加强教育、严格监管、强化责任等措施来进一步巩固机关作风整顿建设成果,并在效能建设中边整边改,努力使作风形象有更进一步的提升。

(三)加强机关建设。以机关效能和软环境建设工作为契机,强化“三种意识”,抓好“三项活动”。一是强化学习意识,以教育培训工作为载体,认真开展干部职业道德、专业技术和基本技能培训活动,切实提高机关干部的学习能力、执行能力和创新能力。二是强化服务意识,以机关日常业务工作为载体,认真开展机关效能评比活动,切实提高机关服务质量和服务水平。三是强化廉政意识,以行政效能监察工作为载体,认真开展机关廉政文化建设活动,切实提高机关廉洁从政意识。

第三阶段:总结提高阶段(2009年11月—12月)。主要任务是:总结提高,建立长效机制。认真开展群众满意度测评和效能建设“回头看”,全面总结机关效能和投资软环境建设工作取得的成绩和经验,建立和完善机关效能建设长效机制。同时做好相关准备工作,迎接检查验收。

四、工作要求

(一)加强领导,落实责任。加强机关效能建设,优化发

篇三:2015机关效能建设工作计划

供发?2014?8号

民江县供销合作社联合社 关于印发《民江县供销合作社联合社2014年效能建

工作计划》的通知

各公司、基层社,机关各办公室: 现将《民江县供销合作社联合社2014年效能建设工作计划》印发给你们,请各单位、各室结合工作实际,抓好贯彻落实。

二○一四年三月二十八日 主题词:效能建设工作 分解 通知

报送:县纪委、县监察社

民江县供销联社办公室2014年3月28日印发

共印12份

民江县供销合作社联合社2014年效能建设工作计划

一、加强组织领导,增强效能意识

要加强对我县供销单位机关效能建设的组织领导,切实强化第一责任人的责任主体意识,主要领导作为第一责任人亲自抓、负总责,分管领导具体抓,班子成员结合分工抓,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。要制定切实可行的实施方案,细化机关效能建设责任分解、责任落实和责任考核,做到统筹安排,使效能建设与日常工作有机结合,相互促进,相得益彰,真正把我县供销单位机关效能建设工作落到实处。

二、强化效能监察,提高制度执行力

围绕上级重大决策部署的贯彻落实和阶段性重点工作的有序有效推进,抓住履职尽责的关键点,认真组织开展效能监察。

(一)加强对中心工作推进情况的监督检查。围绕“人民满意”这一工作主线,开展监督检查,采取绩效察访、问卷调查、考评检查等方式,重点加强对下属企业农资产品供求销售,量化分级管理、新网工程建设项目、加强新的基层组织建设、供销资产整合等工作任务完成情况的专项督察,促进工作任务的完成。同时,加强对领导批示件办理的跟踪督查,切实提高机关执行力。

(二)加强对机关纪律作风的监督检查。重点围绕落实中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,把优化发展环境、落实“服务企业发展”的情况作为重点监督检查内容,强化对机关工作秩序、办事效率以及工作人员遵守工作纪律情况的常态化督查,加强对窗口科室、办事岗位服务情况的督查,着力整治机关庸懒散奢等不作为乱作为慢作为问题,有效治理办事拖拉、效率低下、推诿扯皮、敷衍了事等不良现象。对效能监察中发现的突出问题,将按照局《效能责任追究办法》严肃处理。

三、深化绩效管理,推进目标任务完成

(一)完善绩效评估体系。坚持务实管用、简便可评、客观公正、连续稳定的原则,结合系统工作实际,进一步完善绩效指标考核体系,做到既与上级的工作要求相对接,又与本县系统服务“三农”工作任务相适应,把供销年度工作任务、绩效指标分解到岗、到人,充分发挥目标体系在绩效管理中的推动作用。

(二)抓好过程推动。加大效能监察力度,督促绩效指标的落实。改进评估方式方法,结合民主评议政风行风工作,实行自我评估与公众评议相结合的运作方式,通过社会问卷、组织特邀监督员开展明察暗访和评议等,加大公众评议的力度,使评估主体更多元,反映绩效更全面。同时要健全绩效档案,将明察暗访、平时掌握的情况记录在案,对评议中群众反映出来的意见和建议,要及时回应,并切实采取有效措施不断加以改进,推动绩效目标任务的完成。

(三)强化结果运用。建立绩效管理奖惩机制,注重把考评结果与评先评优、行政问责、奖励惩戒等有机结合起来,强化结果运用。凡被效能告诫的,取消其本人当年评先评优资格,相应扣发绩效管理奖,并取消所在单位的评先评优资格。同时,要认真分析绩效评估结果反映出来的问题,总结推广绩效管理好的经验做法,及时进行结果反馈,推进绩效管理的改善和提升,从而,真正形成推动科学发展、跨越发展的正确导向和推进绩效管理的有效动力机制。

四、规范权力运行,推进依法行政

(一)深化政务公开。要畅通政务公开渠道,依托政府门户网站、政务公开栏、咨询电话、政风行风热线等方式,及时公开我局行政决策、人事任免、行政审批、稽查办案、药品抽验等有关行政权力运行的事项,确保社会群众的知情权和监督权,推进办事公开规范化、标准化建设。要充分利用简报、网络等宣传载体,做好宣传工作,大力开展对机关效能建设政策制度、重大部署、工作成效、先进典型等方面的宣传,着力营造廉洁高效的良好氛围。

(二)加强权力运行监督。整合监督力量,加强对重点部位和关键环节的全程监督,切实规范权力运行。在内部管理方面,严格执行民主集中制,凡“三重一大”事项(重大决策、重要人事任免、重大项目案例和大额资金使用)严格实行集体讨论研究决定;强化财务内部审计,完善资金规范、安全、有效运行的

监控机制,坚决制止私设小金库。在监管执法方面,落实廉政承诺报告和案审委员会制度,开展执法检查、案件回访、效能监察,以及网上监控等,推进执法人员严格执行行政执法程序和行政处罚自由裁量细化标准,做到依法、高效、廉洁行政。

五、加强作风建设,打造高效运行平台

(一)全面落实“八项规定”。把监督执行“八项规定”作为一项经常性的工作来抓,继续深入开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”等活动,加强与基层群众、企业的联系;厉行节约,反对铺张浪费,严格控制“三公”经费支出;改进会风文风,做到能不开的会不开,能集中的集中开或采取视频形式开;严格控制文件简报数量,努力降低行政成本,提高工作效率。对各单位“八项规定”的落实情况进行监督检查,对违反规定的将严肃追究相关人员责任。

(二)提高行政审批时速。全面贯彻落实“服务企业发展”工作要求,积极推进网上行政执法和行政审批平台建设,对行政审批事项进行梳理规范,进一步简化程序、优化流程,严格落实首问负责制、一次性告知制等效能建设制度,坚决杜绝推诿扯皮等现象的发生,不断提高办事效率和服务质量。

(三)开展创建活动。将 “民主评议政风行风”、“重点科室评议”、“政风行风热线”等活动有机结合,细化方案、细化措施、细化要求,进一步转变工作作风、创新监管方式,更好地服务群众,提高服务质量,解决突出问题,力求以一流的服务、一流的管理,一流的业绩赢得社会群众的认可。

六、认真受理效能投诉,切实维护群众利益

(一)畅通群众诉求渠道。加强完善网上政务公开、设立局域网领导信箱、投诉举报、公众留言、建言献策、便民查询平台等,进一步拓宽群众诉求渠道。充分发挥行风效能监督员的作用,有效延伸监督触角,扩大社会监督的影响力。

(二)认真办理群众投诉件。加大对群众投诉件的直查快办力度,做到只要有投诉,就有调查、有处理、有反馈,防止拖延耽搁和应付了事。对调查属实

的投诉问题,要督促抓好整改落实,对违反效能建设有关规定的行为,实行行政问责。

(三)加强对投诉件办理的跟踪回访。通过对投诉件办理的跟踪回访,及时发现并整改问题,找准问题根源,研究提出解决问题的对策建议,促进工作人员认真履职,不断提升行政服务效率和质量。

2014年3月28日


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