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市城市管理和行政执法局2017年工作计划

2017-04-27 07:08:59 来源网站: 百味书屋

篇一:市城市管理综合行政执法局工作计划

xxxx年是学习贯彻落实十八大精神的开局之年,是推进陕西东大门建设的关键之年,是实现城管综合行政执法工作跨越发展之年。城管综合行政执法工作的指导思想是:在市委、市政府正确领导下,以十八大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,以创建文明城市、提升城市品位为目标,以群众满意不满意为标准,以督查督办、检查考核、评比排名为抓手,以执法队伍建设、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理为重点,积极创新管理理念,完善工作机制,强化工作措施,提升执法形象,促进城管执法工作规范化、精细化、信息化,努力实现城管综合行政执法工作跨越式发展,为建设富裕文明和谐活力的陕西东大门做出积极贡献。xxxx年工作总体要求是:各项工作突出落实“严、细、实、好”四个字。即执法要严、管理要细、作风要实、效果要好。真正做到执行法规严肃,执法办案严谨,城市管理注重细节,力求精益求精,执法队伍纪律严明、作风扎实,各项工作力求效果明显、亮点不断、领导认可、市民满意。今年工作的主要目标任务是:一、加强城管执法队伍建设,全面提升城管综合行政执法形象。1、狠抓学习教育培训。今年的学习培训要以学习贯彻十八大精神为核心,结合城管执法法律及业务工作,通过分层次、分专业、多形式、制度化的学习教育培训,教育引导城管执法工作人员牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观,坚守谋事干事、创先争优、建功立业的信念,增强爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律的意识,提升日常管理执法能力、解决难点问题能力、开拓创新能力,全面提高城管执法干部职工的综合素质。全年对副大队长以上人员的集中培训不少于2次,对中队长、业务骨干的集中培训不少于2次,对案卷制作管理人员的专业培训不少于1次。2、严肃作风纪律。要按照十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定的精神,下大力气抓好作风纪律建设。 要严格工作纪律,严肃队容风纪,严查违法违纪的人和事,端正工作作风,确保政令畅通,全力提升城管综合行政执法形象。要继续开展“四严格一提升”作风建设主题活动,通过作风纪律整顿、检查活动,队列训练、队列会操等形式不断加强城管执法队伍作风纪律建设。全年开展作风纪律专项整顿活动2次,作风纪律暗访活动4次,组织1次全系统队列会操。要扎实开展廉洁自律教育活动,落实反腐倡廉工作制度,严厉杜绝借工作职务之便“吃拿卡要”等行为,严肃查处违法违纪等问题,落实责任追究。3、狠抓文明执法。创新城管执法工作理念,改进城管执法工作方式,提升日常管理服务水平,始终坚持感情上爱民、措施上为民、程序上便民、效果上利民,以人为本、科学管理,依法执法、公正执法、文明执法。要不断研究探讨创新城管执法工作技能技巧,提高做好群众工作的能力,真正把群众需求和城管执法工作的要求有机统一起来,每个执法大队至少有1个文明执法方面的工作亮点。要继续深化政务公开的范围和内容,不断增强城管执法工作的透明度。二、加强督查督办考核考评,全面提升监督检查指导能力。4、全面加强城管执法稽查工作。从巡查时间、巡查方式、巡查内容、巡查范围、巡查责任等方面不断完善巡查工作机制,从督办处理流程、问题办理时限、考核考评制度等方面进一步规范细化,确保城管执法稽查工作日常监督不间断,问题处理按时限,考核评比制度化,促使城管执法稽查工作效能不断提高。5、完善市民群众投诉处理机制。拓展投诉举报渠道,完善处理流程,重视处理结果,增加满意度测评,主动邀请人大代表、政协委员、行风政风监督员监督、评议城管综合行政执法工作,不断提高各级领导、市民群众对城管综合行政执法工作的认可度和满意度。全年群众举报投诉处理率达到98%,回复率达到100%。6、注重日常考核结果运用。逐步建立、完善一套科学合理、统一规范的城市管理综合行政执法工作考核评价体系,确保日常监督考核公开、公平、公正,考核结果客观、准确、及时。扩大日常考核结果的公开途径、公开范围。全年12期城管执法工作月讲评通报全部在《城管在线》、《xx日报》、市政府网站公布。城管执法业务工作月讲评最后一名颁发黄牌、大队主要负责人上台表态,提出工作改进措施。要加强考核结果运用,完善城管综合行政执法责任追究制度。三、积极推进规范化建设,全面提升城管综合行政执法工作规范化水平。7、积极推进基层

执法大队硬件建设的规范化水平。一是规范城管执法队员着装。对城管执法队员着装按春秋装、夏装、冬装进行统一规范,统一服饰、统一标志、统一编号。正式执法队员和聘用的协管人员服装应当有明显区别,全系统城管执法队员工作时间应当着装统一。二是规范城管执法标志车辆。

篇二:2015年城管局工作总结及2016年工作计划

2015年城管局工作总结及2016年工作计划

2015年城市管理工作在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向和城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,以创建全国文明城市为契机,以“迎奥运、讲文明、树新风,清洁城市大行动”为抓手,增添措施,精细管理,文明执法,惠民为民,为提升我区城市品质和魅力做出了积极贡献。现将全年工作总结如下:

一、2015年目标工作情况

(一)政治建设稳步推进

一是进一步推进规范化服务型政府建设及投资软环境治理工作。积极探索规范化服务型政府建设,优化行政管理工作流程,开展建章立制、事务公开、优化服务流程、推广服务承诺等工作。落实 “限时办结制”、“首问责任制”、“一次性告知制度”、“服务承诺制”等工作制度,增加工作透明度,最大限度地方便服务对象,提高办事效率,不断提高市民对城管工作的满意率。二是加强和改进党的建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。进一步完善了党内组织生活和工作制度,新发展党员4名,按期转正7名。在环卫作业与城管执法两条线建立党员示范岗。加强和改进了党对工会、妇联、共青团、关工委及老协的领导,调整了群团组织成员,落实了专门工作经费。通过以上举措,有力地推动了全局工作的整体进程。三是加强党风廉政建设,廉洁奉公,勤俭节约。组织收看、学习党风廉政建设专题片3次,利用各种会议经常个别谈话,告诫全体干部职工珍惜政治生命,珍惜自由生活,严于律己,奉公守法。坚持局和下属单位财务公开,接受职工监督;制定了差旅、会务、公务接待及办公经费包干使用规定,做到民主理财;始终坚持政府采购和“收支两条线”,做到遵规守纪。四是加强干部职工队伍建设,树立城管新形象。坚持间周职工政治业务学习制度,制定纪律作风“六条禁令”(即严禁违规调动执法队员、严禁越权执法、严格强制措施、严格执法主体、严格办案程序、严格纪律作风),重申执法人员《六要六不准》和环卫作业人员《六要六不要》,规范从

业行为,建立快速反应处置机制,坚持惠民为民;充实女子督查中队,着力提升队伍素质。

(二)文化建设再创辉煌

一是积极参与创建文明城市工作,开展了“迎奥运、讲文明、树新风”清洁城乡大行动竞赛活动,并做出了积极贡献。二是开展了“文明伴我行”系列群众性活动。组建了一支城管志愿者队伍,该队伍以城管执法队员、城管监督员和向社会公开招募的志愿者组成。正式启动我市首个“蓝绿丝带飘起来——全市城管系统文明提升行动”。三是大力开展城管文化建设“五个一”活动,举办了第二届环卫艺术节,达到了凝聚人心,鼓舞士气,陶冶情操的效果。四是开展了“创先争优”、“每月一星”评选、流动红旗评选活动。五是抓好“一刊一册一书一栏目”,即办好环卫工人专刊、宣传画册、调研文章集和在龙泉电视台开设“城市在线”栏目,各项工作正顺利进行。

(三)社会建设取得实效

一是认真落实组团帮扶工作,积极开展了1+1结对帮扶活动。全年全局机关干部下乡走访38户贫困亲戚共计150余人(次),落实帮扶资金13万元,向贫困户捐款1万余元。积极参加全区的抗旱减灾活动,有效缓解山区学校及驻区部队的饮水问题。二是加强城乡环境卫生管理。我们严格按iso9001-XX国际管理标准,引入bot模式,巩固提升环卫作业市场化运作机制,城市垃圾收运及清扫保洁覆盖率100%,无害化处理率达90%以上,推动城市管理职能向农村延伸覆盖,实施农村生活垃圾集中收运处置全覆盖,收运处置率达80%以上。三是大力加强城市管理及创建工作宣传活动。广泛开展城管上街面、进社区,加强与新闻媒体的联系和沟通,加大在各级媒体中的宣传报道,同时,通过发放创文明宣传资料、城市管理调查表、宣传车等多种形式对市民进行宣传教育,使创文明活动深入广大市民,发动市民参与创建活动和城市管理,不断提高市民对创建活动的知晓率,进一步改善城管工作者在广大市民中的形象,提高市民对城市管理工作的支持率和满意度。四是突发事件预防与处置成效显著。我局根据我区城市管理工作的现状和需要,有效预防、及时控制和消除重大自然

篇三:市城市管理行政执法“十二五”规划

市城市管理行政执法“十二五”规划

根据《余姚市国民经济和社会发展第十二个五年规划课题前期研究工作方案》精神,结合中心城区发展规划,按照“更高水平幸福城市”建设目标,从城管执法工作实际出发,制定《余姚市城市管理行政执法“十二五”规划》。这是今后五年城管执法工作发展的指导性文件和重要依据,对我市总体规划纲要的实施和未来一段时间城管事业的发展将发挥有力的支撑和保障作用。

一、现状与展望

(一)现状分析

“十一五”期间,市委、市政府高度重视城市管理工作,不断调整完善城市管理模式、执法体制,2006年5月成立市城市管理局;2009年9月,组建的市城市管理行政执法局,集中行使市容环卫等七个方面的行政处罚权。我市城管执法工作紧紧围绕市委、市政府推进“两年活动”、“招商引资一号工程”和“六大行动计划”,大力开展“三个四”工程,经过努力,在执法服务、队伍建设、依法行政、市容秩序、环卫保洁、机制创新、执法环境等方面取得了初步成效。

1、执法服务水平有了进一步提升。十分关注民生实事工程,开辟了15处临时便民疏导点,推动疏导服务工程走在全省前列;扩大公共信息平台,设置40余个公共信息栏和6000余个便民服务信息栏,方便群众发布和观看广告信息;科学运作城市管理人民调解委员会与城市管理法律服务中心两大平台,疏导群众情绪,维护社会稳定;不断规范车辆停放机制,施划、增设临时停车位2326个,缓解交通难、出行难;建立渣土转运机制,开辟4处工程渣土临时堆放转运场地,疏导面积达90余亩,从源头上遏制乱倾倒行为;在城市管理领域内探索创新服务外包模式,有效解决了长期困扰城市管理中“马路市场”和“流动摊贩”两大难题。

2、城管队伍建设有了进一步加强。与原有的城建监察、城管监察队伍相比,城管执法队伍具有年龄结构、文化结构和综合素质方面的优势。。采用单元网格管理办法,实现我市城市管理的标准化、精细化、动态化,保证城市运行中出现的问题能够及时发现、及时处理、及时解决,为城市经济社会发展提供强有力的执法支撑。

2、法制化的趋势。与整个国家的行政管理体制改革和法治之路相适应,城管执法工作将更加规范、民主,在权力来源、职权行使、目标制定、方法手段等方面都遵循依法行政的基本要求。

3、科学化的趋势。创新管理方法和手段,以信息化、技术化作为提高城管执法水平的突破口,通过先进信息管理技术,推进城市管理资源优化整合,执法管理流程科学再造,实现执法管理的跨越式发展,增强执法管理的科学性。

4、社会化的趋势。根据现代城市管理内容广泛,具体关系多种多样的特点,注重通过教育纠正、行政指导、监督参与等非强制性行政管理方式,调动社会各方力量遵守法律的积极性和主动性,促成其自愿参与和配合来实现管理目标。

二、指导思想和原则、目标

(一)指导思想

认真贯彻落实科学发展观,按照我市新的城市功能定位,城管执法工作着手基础建设,加快体制机制创新,建立与我市城市化、现代化发展相适应的城管执法运行体系;进一步加强队伍建设,全面提高依法行政、科学履责的执法能力;积极转变理念,引入各种先进管理手段和方法,促进执法管理方式转变,提高城市执法管理整体水平,进一步优化城市释放功能,优化城区环境,满足城市品质提升、经济社会发展和人民生活的需要。

(二)基本原则

1、科学发展原则。坚持“以人为本”、全面、协调、可持续的科学发展观,理清城市管理思路,创新城市管理体制,不断加强和改进城市管理工作,提升城市管理水平和城市文明程度。

2、依法管理原则。进一步完善城市管理法规体系,做到“有法可依,有章可循”,依法履行城市管理的各项职能,实现从依靠行政手段为主向依法管理为主的转变。

3、社会参与原则。加大与相关行政主管部门的沟通协调力度,建设层级清晰、职责明确、横向协同、纵向联动的城管执法体系。加强宣传教育,增进社会各界对城管执法与城市发展及自身利益相关性的理解,营造良好执法氛围,实现全社会广泛参与,真正做到“人民城市人民管,管好城市为人民”。

4、稳步推进原则。坚持城管体制机制探索的连续性,突出重点,统筹协调,稳步推进,处理好总体目标和阶段性目标的关系,确保城市管理执法工作保障有力、运转正常,效果良好。

(三)总体目标

围绕“服务零距离、执法零投诉、卫生零死角、信访零增长、违纪零发生”的工作目标,坚持城管执法工作服务发展、服务社会、服务群众,努力推进理念创新、体制创新、机制创新,完善现代化新型城市管理行政执法体系,推进依法治市进城管,加快实现城市精细长效管理,推进数字化城市管理建设,不断优化城市资源配置,提高城市基础设施营运效率,用高质量、高标准、高水平的城市管理优化发展环境,加快建设生态文明先行区和现代和谐宜居城市。

三、实施重点

坚持“城管让城市更美好、城管让生活更幸福”的执政理念,围绕实现城管事业“五大提升”的总体思路,即提升城管执法水平,提升城管队伍素质,提升城乡环卫体制,提升城管舆论氛围,提升城市良好形象,突出重点,科学运作,努力实现城管事业跨越式发展。

(一)管理网络和运行体系

1、完善执法网络运行体系。根据“属地管理”和“重心下移”总体要求,进一步明确功能定位,合理分配决策、协调、执行、监督等职能。强化市局的宏观决策、业务指导、综合协调和督促检查职能,突出直属中队在城市管理中的执法支撑作用,在统一目标、标准的前提下,全面负责辖区内的日常执法工作。强化完善“双重领导”运行机制,进一步完善派驻机制,进一步充实执法力量,形成既高效又制约的模式,实现全面覆盖、有效管控、责任落实、管理长效。建立健全突发公共事件市容环境卫生及城管执法应急预案。

2、强化部门协同管理机制。积极协调整合相关部门完善横向协同机制,充分发挥城市规划、建设、环保、工商、公安等相关职能部门的主管作用,建立和完善工作例会、情况通报、联系走访、公务协助及支撑保障等制度和机制,及时沟通决策与执行、审批与监督、管理和执法之间的信息,以制度化形式来明确和规范工作衔接和配合保障的相关内容和要求,逐步形成“联系、联动、联岗、联勤”和资源共享、信息互通、职能互补、力量互动的城市管理运行体系,进一步发挥综合管理和联合执法的效应,实现前置审批、批后监管、执法处罚、市场作业等环节无缝衔接,管理网络和机制更加系统化、效能化。

3、发挥社会基层组织作用。深化城管“五进活动”,即城管“进社区、进机关、进学校、进商店、进企业“等活动,通过与城市管理服务对象之间的信息、情感交流与沟通,宣传教育与执法服务,逐步使被管理者从被动管理向主动参与转变,不断提高其参与城市执法管理和自我管理、自主管理的能力和意识。重点深化“城管进社区”服务活动,进一步密切与社区的沟通联系,切实帮助解决相关困难,真正做到“上社区门、知社区情、解社区难”,形成依托社区(单位)、互信互利、群众参与、群众满意的互动机制。

(二)日常管控与运行机制

1、建立科学规范的管控模式。到2015年,日常管控基本覆盖城市化区域。继续实行区域(道路)级差管理机制,做到严控区严格规范、控制区有效规范、一般控制区基本规范,堵疏结合,序化管理。建立和落实区域交界处责任制度,杜绝直属中队之间、直属中队和派出执法中队交界处等执法盲区,使全市街面城管秩序始终保持在较高水平。

2、建立有效高质的保障模式。对市“两会”、“塑博会”、“中高考”等大型会议和活动、涉及城管执法职责的市级以上检查、验收及创建的执法保障和工作任务,遵循“突出重点、督岗巡查、整治和电子监控相结合,‘点’、‘线’、‘面’三者兼顾”的原则,做到执法保障时间、人员、任务和要求等得到严格落实,圆满完成重大任务执法保障工作。

3、建立奖惩分明的考核模式。提升社会化管理水平,把管理的重心放到对承包公司的指导、监督、考核、服务方面,制订相关的行业管理规范、技术标准、考核办法及奖惩机制等,建立合同管理制和监督检查责任制相统一的运行机制,帮助企业快速提高公共服务水平。


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