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村干部管理制度

2017-01-25 06:24:46 来源网站: 百味书屋

篇一:村干部管理办法

村干部管理制度

为了进一步加强对村干部监督和管理,提高村级干部的工作能力

和工作效率,充分调动其工作积极性和创造性,营造一个更加奋发有

为,充满活力的良好干事创业氛围。结合雀塘实际,特制定以下管理

制度:

一、村干部学习制度

(一)村干部必须定期参加上级组织的培训和学习;不得无故缺

席。

(二)年龄在35周岁以下的村干部必须通过不同途径达到大专以

上学历;

(三)平时加强政治业务学习,及时发现新问题、新情况,并提出

自己的观点和看法。

(四)每月组织村干部学习一次,不得缺席。

二、村干部会议制度

(一)村干部必须准时参加各级召开的有关会议,迟到一次扣20

元,缺席一次30元。有事必须向有关领导请假。

(二)参加各种会议时必须认真做好记录。

(三)会后要召开好有关会议,不折不扣地传达贯彻好会议精神。村

干部每季度至少到所驻村小组召开一次群众会,每少一次扣20元。

(四)村干部必须坚持每个星期召开好一次碰头会,总结前一阶段

工作,布置下一阶段工作。同时,每月必须召开一次专题计划生育工

作例会,做好详细会议记录。

三、村干部值班制度

(一)各村必须安排好值班时间表,村干部必须严格按照值班时间

值好班,并且做好值班记录。

(二)值班人员必须坚守岗位,认真履行职责,确保工作到位。对

不服从安排或擅离职守者,每人每天扣10元工资,如造成损失的追

究其责任。

四、村干部“述职述廉”民主考核评价制度

(一)村干部民主测评和民主评议会议一般一年一次,时间一般安

排在年底,由乡党委负责组织领导和监督实施并派员参加,村党支部

和村委会体实施,由村党支部书记主持,组织党员、村民代表、县、

乡人大代表、政协委员等参加。

(二)考核评价村干部时,先由村“两委”班子成员分别进行述职述

廉,介绍任期目标、当年目标实现情况、工作作风及廉洁自律情况等,

党员、群众代表等参评人员根据村干部述职述廉情况就其本人德、能、

勤、绩、廉等方面进行民主测评、评议和质询。

(三)经民主测评及民主评议后,对不胜任现职的村干部,由乡党

委组织部门通过一定程序予以调整、罢免,调整形式主要有降职、改

任、引咎辞职、责令辞职、辞退5种。

五、村干部请假制度

(一)所有村干部在工作期间有私事必须事前按规定履行请假手

续;否则按缺席认处扣发一天的工资。

(二)村支书、村主任向驻村领导请假,一般村干部向村支部书记

请假。

(三)村支书、村主任外出必须向镇主要领导请假,同时向驻村领

导汇报。

六、村务公开制度

(一)村务公开的内容:财务收支、计划生育、征用土地和宅基地

审批、救灾救济和奖售款物的发放、集体项目承包经营。除此之外,

凡是群众关心的重大事项,都应予公开。

(二)村务公开按照审查评议、公布上墙、整理归档或“一清、二审、

三报、四公布、五上墙、六存档”的程序进行。

(三)村务公开的时间为每季度第一个月的7——10月,村里重大

事项,主要工程视进程情况及时公布。

(四)村务公开采用公开栏,张榜公布或定期召开村民会议,村民

代表会议等方式进行公开。各村民小组也可采用不同方式公开。

(五)每次村务公开后,党支部和村委会要及时召开党员大会,村

民会议或村民代表会议,广泛听取群众的反映和意见,对群众提出的

疑问;要及时做出解释,对群众提出的要求,要及时予以答复,对大

多数群众不赞成的事项,应坚决予以纠正,纠正后再予公开。

(五)建立村务公开档案:村务公开的内容、时间、承办人及群众

提出的问题的答复结果都要形成详细的资料、表格,经村务监督组长

签字入档归案。

七、民主评议村干部制度

(一)民主评议村干部工作,在乡党委的领导下,每年进行一次。

(二)民主评议的对象为村支部,村民委员会全体成员。

(三)参加评议人员为全体党员,村民代表、村民小组长、新农村

建设理事会负责人。

(四)民主评议的主要内容是村两委在德、能、勤、绩、廉等五个

方面的表现,重点评议工作实绩。

(五)民主评议分“村干部自我评议,村干部述职,民主评议”三步

骤进行,评议结果由乡党委统一汇总,公布,并装入村干部个人档案。

(六)对评出的优秀村干部,由乡党委、政府给予表彰。对在测评

中不称职票在30%以上的村干部,由镇党委提出警告,不称职票在

50%以上者,由镇党委依照有关规定予以处理。

八、村级财务管理制度

1、村财务实行“村账镇代管”制度,加强村务财务的管理的监督。

2、实行财务公开,民主理财的管理制度,建立健全民主理财小

组,监督村级资金运行。

3、村级各项收入必须按规定缴存,对村级集体经济组织内部设

立“小金库”和记帐补帐的,就予全部没收转为集体积累,并给予一定

的经济处罚,同时,对相关人员要酌情处分,构成犯罪的,依法追究

责任。

4、村两委必须严格遵守财经纪律,加强对财务工作的领导,合

理安排资金支出,要按照规定对村级集体资金支出严格把关,做到帐

入方出。

5、村级财务开支地年初应制订好收支计划,严禁入不敷出,实

行村主任,“一支笔审批”,所有支出必须取得合理票据,并具备经手

人,证明人、审批人签名,同时必须经驻村领导审核,对不符合规定

的票据,本村报帐员和镇代管办有权退回。

6、村级财务报帐员负责本村经济组织的收支业务,逐笔登记现

金日记帐,对村级所有收缴款项的往来款项应及时缴存,不得坐收坐

支和挪用,每季度前10天内,按规定预审上一季度的收支票据,填

写报帐单,送乡代管办审核,及时领取报表,按规定进行村务公开。

九、村干部廉洁自律“十不准”

(一)不准违反规定收送红包。

(二)不准在村干部选举中进行贿选。

(三)不准放任、纵容配偶、子女、亲戚利用村干部职权和职务谋

取非法利益。

(四)不准利用职权,以权谋私。

(五)不准参与赌博活动。

(六)不准违反支农惠农政策规定。

(七)不准违反财务、村务、党务公开有关规定。

(八)不准纵容家庭、子女、亲戚等计划生育对象违反计划生育政

策。

(九)不准违反规定向农民乱收费、乱罚款、乱摊派。

(十)不准与民争利,态度蛮横。

十、村干部绩效管理制度

篇二:村干部管理办法

第一章 总则

第一条 为深入贯彻落实党的十七大精神和十七届四中全会精神,强化基层组织建设,充分调动村干部积极性,根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关规定,结合我村实际,制定本办法。

第二条 本办法所指村干部,仅指村“两委”成员。

第三条 村干部管理的主要内容为:选拔任用、教育培训、考评考核、监督约束、报酬待遇、后备干部、奖励惩处、免职或罢免。

第二章 选拔任用

第四条 村干部的基本素质要求:⑴能带头执行党在农村的路线、方针、政策,贯彻科学发展观;⑵有较强的事业心和责任感,有全心全意为人民服务的思想和无私奉献的精神;⑶有一定的政策理论水平和农村工作经验;⑷有较强法制观念和法律意识,坚持依法依规办事;⑸身体健康,年富力强,公道正派,自身发展经济的能力突出,能带领农民群众共同致富奔小康;⑹村干部任职年龄一般掌握在60周岁以下,新任职年龄一般在35周岁以下,文化程度应达到大专以上,提任村主要干部一般应具备高中(中专)文化程度,村级班子成员中应有一名35周岁以下的年轻干部。

第五条 村干部行为规范必须做到“七要七不准”。⑴要政治坚定;不准动摇信念、丧失立场;⑵要服从安排,不准有令不行,

有禁不止;⑶要作风民主,不准横行霸道,欺压群众;⑷要勤俭节约,不准讲究排场,浪费民财;⑸要求真务实,不准欺上瞒下,弄虚作假;⑹要办事公道,不准以权谋私,优亲厚友;⑺要依法遵规,不准违法办事,违法立约。

第六条 村干部的选拔方式。按照公开、平等、竞争、择优的原则选任村干部。村党(总)支部成员按照“党员推荐、群众推荐、组织考察、党内选举”的程序产生,选举结果报镇党委审批任命。村委会成员按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《江苏省村民委员会选举条例》等法律规定依法选举,选举结果报镇人民政府备案。

第七条 村“两委”成员可交叉任职,条件具备的村支部书记、村委会主任可实行“一肩挑”。村“两委”成员一般按3-5人配备。

第三章 教育培训

第八条 教育培训作为村干部日常管理的基本内容,主要依据镇党委政府负责制定村干部教育培训中长期规划和年度培训计划

第九条 教育培训方式:

⑴经常性教育。村党(总)支部每月对村干部组织一次集中学习,镇党委每季度对村“两委”主要负责人组织一次集中学习;

⑵集中培训。村干部任期内集中培训学习不少于10天;

⑶学历教育。鼓励村干部参加函授、自考、电大等学历教育,镇财政给予适当的经费补助。

第十条 教育培训内容。应结合实际,突出针对性和实用性。主要内容包括:邓小平理论和“三个代表”重要思想,科学发展观,社会主义新农村建设的新理念,党的基本知识,市场经济知识,经营管理知识,党纪法规,形势政策,农村实用新技术,领导科学及其他相关的知识等。

第十一条 建立村干部教育培训体系,加大村干部教育培训经费投入,创新培训教育方式,充分利用现有的党员远程教育资源进行形式多样的教育培训。

第四章 考评考核

第十二条 实行年度考核制。村干部的年度考核,由镇党委组织实施.

第十三条 考评考核的内容。主要指:德、能、勤、绩、廉等五个方面。

第十四条 按照个人述职、群众测评、综合评价程序,对村干部进行考评考核。每年应召开由党员、村民代表、村民组长参加的测评会议,到会人数不得少于应到会人数的4/5。可以邀请落户企业负责人、个体私营业主、群众代表参加,对村干部进行测评,会议由镇党委派人主持,全体村干部在大会上要进行述职述廉。

第十五条 村干部年度考核按优秀、称职、不称职三个档次划分考核结果。综合测评优秀票占86%以上的为优秀,得称职以上

的票占60—85%的为称职,得称职以上的票在60%以下的为不称职。对评为优秀等次的村干部,给予一定的表彰奖励。

第十六条 村干部违反行为规范,并有下列情形之一的,年度考核确定为不称职。

⑴政治立场不坚定,散布各种谣言的,有损党和政府形象的; ⑵组织纪律淡薄,无正当理由连续10天以上不履行岗位职责的;

⑶矛盾纠纷排查处理不力,造成严重后果的;

⑷工作方法简单粗暴,大部分群众不认可的;

⑸办事不公,以权谋私,群众反映强烈并查实的;

⑹违反法律政策的规定,受到党纪处理或行政处罚的。

第五章 监督约束

第十七条 上班制度。村干部原则上实行值班制度,村支部书记、村委会主任轮流带班。其他干部轮流值班,为了便于群众办事,各村每天必须有一名干部坐班。防汛防火等特殊时期、重大节假日,所有村干部必须坐班。

第十八条 村重要事务决策程序。凡涉及村级集体经济发展、公共建设项目、财务收支、村集体资产处置等群众关心的重要事项。一般先由村党(总)支部会议研究,再召开村民委员会议讨论提出议案,提请党员大会、村民代表会议或村民会议表决通过。重大事项须由村“两委”共同研究,实行联章联签,按规定审批和登记。

第十九条 村务公开制度:村务公开的内容、程序、形式和管理方式应符合要求,每季度至少公开一次,村民主理财小组和村监督委员会成员组成监督小组,对村务公开全程监督。民主理财和监督委员会成员由村民会议或村民代表会议推选产生,定期向村两委、村民代表会议或村民会议报告村务公开监督工作情况,反映村民对村务公开的意见和建议,自觉接受群众的监督,真正做到群众满意,干部满意。监督小组成员必须做到处事公正、热心服务、代表群众依法进行理财监督。

第二十条 村级事务民主报告制度。每年至少召开一次村级事务报告会,召开时间根据工作情况确定。会议由党(总)支部书记主持,全体党员和村民代表参加,也可以邀请部分村民参加。会议主要内容为一年来村各项工作开展情况,特别是村重大事项、财务收支、集体资产处置及村民关注的问题。对收集的意见和建议,应及时研究处理,处理结果以一定方式给予反馈。

第二十一条 村财务管理。实行村有资金镇代管、村帐镇代理,严格执行各项财务管理制度,把好资金的审核关和批准关,规范各项收入和支出管理,控制非生产性支出。

第六章 报酬待遇

第二十二条 村干部工资标准。按照上级文件执行。

第二十三条 缴纳养老保险,按照上级文件执行。

篇三:大学生村官日常管理制度

太平村大学生村官管理制度

一、学习制度

关于学习制度我们可以这样实行:规定每周某一天下午两小时的时间为大学生村官的学习时间,学习内容涉及国家政策、法律法规、农村工作知识、基层工作方法、农村工作经验及心得体会等等各个方面,制定了详细的学习计划,制定了学习考勤与考评制度,每人在学习时都必须做好学习笔记,并将学习考勤和学习情况记录都存放在档案里,并以此作为年终考核的一部分计入考核。

二、工作制度

大学生村官要自觉接受镇党委和村党支部的领导和管理,严守工作纪律与工作时间,在工作和生活上严格要求,坚守工作岗位,坚持务实作风,做到任劳任怨。具体做到以下三点:

1.例会制度:为全面掌握到村大学生村官的学习、工作、生活情况,及时了解大学生的思想动态,可以规定每个月底一天为例会日,汇报上个月的学习、工作、生活情况、安排部署本月的一系列情况,同时研究分析存在的问题,讨论解决办法。

2.日志制度:通过工作日记进一步掌握大学生村官的日常工作情况,大学生村官应自觉认真、仔细详实地记好工作日记主要记录其工作情况、工作进度、工作成效及工作体会等。

3、考勤制度:为严肃工作纪律,镇将进一步健全考勤制度,设立考勤情况登记簿,安排专人负责记录。大学生村官因事因病请假的应提前履行请假手续。

(1)请假1天的,向村党组织书记请假;

(2)请假3天以内或者离开本镇范围的,需以书面请假报镇党务书记或组织委员批准;

(3)请假7天以内的,需报镇党委主要负责人批准;请假离市范围的,需报市委组织部村干部科批准;

(4)请假7天以上的,需报市委组织部村干部科,经分管部长同意后批准。

(5)请假结束后应及时销假,否则按旷工计算,无书面请假手续的,一律

按旷工处理。

4、考核制度:对大学生村官的考核,以岗位职责和所承担的工作任务为依据,按照“德才兼备、以德为先”的要求,注重考核工作实绩。考核分为平时考核、年度考核。考核结果分为优秀、称职、不称职。根据考核结果,对工作能力差、群众意见较大、考核不合格的,我们将及时把信息反馈给市委组织部。

三、日常生活制度

定期与选聘大学生开展交心谈心活动,听取汇报,及时研究解决工作、生活中存在的问题。


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