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十六届五中全会公报

2016-12-07 18:17:43 来源网站:百味书屋

篇一:深刻领会十八届五中全会公报精神实质

深刻领会十八届五中全会公报精神实质

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。党的每届五中全会,都对经济社会发展作出安排部署,例如:

1、十五届五中全会(2000年10.9~11日),主要领域:生态建设和环保、科技教育、农业、工业化、基础建设等。

2、十六届五中全会(2005年10.8~11日),主要领域:居住、交通、教育、文化、卫生、现代农业、职业教育等。

3、十七届五中全会(2010年10.15~18日),主要领域:工业化、城镇化、农业现代化、现代能源产业、综合交通体系建设、海洋经济、文化产业等。

下面就十八届五中全会内容,我们也作以简单解读。

一、 几个关键词

二、 十大亮点及看点

三、为实现规划目标努力奋斗

通读十八届五中全会公报,不难发现有四个关键词。第一, 规划。“十三五”规划是本届新政府出台的第一个五年规划。因为,我们处于一个非常重要和关键的时间点,即中国共产党完成十八大确立的2020年全面建成小康社会目标的冲刺期。在“四个全面”的总览全局下,对国民经济和社会发展做出的顶层设计和战略安排,确保向全面小康社会目标的冲刺不摔跤、不掉速,不跑偏。

第二, 创新。公报提出把创新摆在国家发展全局的核心位置,是大众创业、万众创新的升级版,从理论、制度、科技、文化等各个方面都提出了创新要求,让创新贯穿一切工作和一切事业,让创新科学结合、有机衔接,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系和运行机制。

第三, 发展。提出了引领“经济新常态”的发展方向,遵循经济规律的科学发展,遵循自然规律的可持续发展,遵循社会规律的包容性发展。通过科学规划,对转型升级、结构调整和创新创造寻求新的主导产业,使中国经济创新、协调、绿色、开放、共享地发展,这也是十三五规划提出的发展理念的亮点。

第四, 民生。全会公报提出的发展目标,十分亲民、接地气。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策、免除中等职业教育和困难学生普通高中学杂费、全面实施城乡居民大

病保险制度等举措,都将让人民群众在“十三五”时期受益更多,这充分体现了党和国家的发展成果更多更公平惠及全体人民的发展初衷。

需要指出的是,正如习近平总书记指出的“规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳”。美好的生活需要憧憬,美好的未来更需要规划。规划之后就需要踏踏实实、勤勤恳恳的苦干和实干。

本届五中全会较以往更加凸显出时代的重要性,不仅是因为此次会议召开的时间节点对中国未来发展至关重要,同时,会议公报阐述的发展理念也进一步体现出新一届中央领导集体的施政方略。

二、十大亮点和几个看点

纵观此次全会公报,“十大亮点”将进一步推动中国“十三五”期间的深度发展,值得关注。

亮点一:贫困县摘帽

我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困

亮点二:国家大数据战略

实施网格强国战略,实施“互联网+”行动计划,发展分享经济,实施国家大数据战略

亮点三:放开价格

减少政府对价格形成的干预,全面放开竞争性领域商品

和服务价格

亮点四:用能权

建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度

亮点五:最严环保制度

实行最严格的环境保护制度,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度

亮点六:对外开放新体制

全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度

亮点七:普及高中教育

普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费

亮点八:全民参保

实施全民参保计划,实现职工基础养老金全国统筹,划转部分国有资本充实社保基金,全面实施城乡居民大病保险制度

亮点九:健康中国

深化医药卫生体制改革,理顺药品价格,实行医疗、医保、医药联动,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度,实施食品安全战略

亮点十:全面放开“两孩”

全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动

中共十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,对我国新时期经济、政治、社会、文化发展和生态文明建设作出了重大部署。

十八届五中全会公报指出,要统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,确保如期全面建成小康社会。要实现“十三五”时期发展目标,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的理念,要在改革和发展中全面推进生态文明建设。

除了公报的亮点,公报还有几大看点:

看点1是三个坚持:

全会提出:“?坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局;?坚持发展是第一要务,以提高发展质量和效益为中心,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,保持战略定力;?坚持稳中求进,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,确保如期全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。”

看点2是生态环境质量总体改善

篇二:2016学习十八届五中全会思想报告

引导语:执政兴国,关键在党;改革开放,成败在党。在改革攻坚克难、爬坡过坎的关键阶段,改革的复杂性、艰巨性前所未有。今天,小编为大家整理了关于2016学习十八届五中全会思想报告参考范文,欢迎阅读与参考! 2016学习十八届五中全会思想报告(一)尊敬的党组织: 您好! 2016年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年,党的十八届五中全会的召开具有十分重要的意义。党的十八届五中全会的成功召开,标志着我国改革开放事业在历史新起点上迈入了全面深化新阶段,必将极大地激发全党全国各族人民改革热情,奋力开拓中国特色社会主义更加广阔的前景,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而攻坚克难。 面对十分复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们党高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,团结带领全国人民坚持稳中求进的工作总基调,着力稳增长、调结构、促改革,沉着应对各种风险挑战,全面推进社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设新的伟大工程,扎实推进党的群众路线教育实践活动,各项工作取得新进展,实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局,进一步坚定了全国人民对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,进一步凝聚起深化改革的广泛共识,增强了全国人民在党的领导下不断把改革推向深入、为实现中国梦而努力奋斗的必胜信念。 改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命,是决定当代中国命运的关键抉择。改革开放在深刻变革体制机制、不断推动中国特色社会主义自我完善和发展的同时,也深刻改变了国家和人民的物质精神面貌。巨大变化揭示发展规律,重要经验昭示改革方向。唯有坚持党的领导,贯彻党的基本路线,坚定不移走中国特色社会主义道路;坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,勇于推进理论和实践创新;坚持以人为本,尊重人民主体地位,发挥群众首创精神,依靠人民推动改革,促进人的全面发展;坚持正确处理改革发展稳定关系,加强顶层设计和摸着石头过河相结合,整体推进和重点突破相促进,在新的历史起点上全面深化改革,国家才能振兴,人民才会幸福,民族才有未来。 全会进一步明确了全面深化改革的总目标,并对全面深化改革作出系统部署。从坚持和完善基本经济制度、加快完善现代市场体系,到加快转变政府职能、深化财税体制改革、健全城乡发展一体化体制机制、构建开放型经济新体制;从加强社会主义民主政治制度建设、推进法治中国建设、强化权力运行制约和监督体系,到推进文化体制机制创新,推进社会事业改革创新、创新社会治理体制,再到加快生态文明制度建设,深化国防和军队改革,加强和改善党对全面深化改革的领导,全面深化改革就是要完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。按照全会勾勒的基本路径和系统部署全面深化改革,我们就能不断解放和发展社会生产力,不断激活和释放社会活力,让全体人民更多更公平地共享发展成果。 执政兴国,关键在党;改革开放,成败在党。在改革攻坚克难、爬坡过坎的关键阶段,改革的复杂性、艰巨性前所未有。面对利益多样的纷扰、格局固化的坚冰、体制机制的痼疾和人民群众的期待,必须加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,提高党的领导水平和执政能力,才能确保改革取得成功。全会决定成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。这必将从更高层次、更大范围增强改革的系统性、整体性、协同性,实现挣脱思想观念束缚、革除体制机制弊端、突破利益格局固化藩篱的新进展,推动经济社会驶入转型升级的健康轨道。 再高的山、再长的路,只要我们锲而不舍前进,就有达到目的的那一天。我们要坚定中国共 产党的核心领导地位,紧紧围绕在以习总书记为领导的党中央周围,坚定信心,迎难而上,共同迎接中华民族伟大复兴的美好明天,实现我们伟大的中国梦! 此致敬礼 报告人:xxx 时间:xx年xx月xx日 2016学习十八届五中全会思想报告(二)尊敬的党组织: 您好! 十八届五中全会是出台改革的重要窗口期,根据习总书记讲话、历次五中全会出台的文件等,我们预计十八届五中全会报告将涉及六大内容,十三五规划呈现五大特点: (1)以加快完

善并建成社会主义市场经济体制为主要目标; (2)将贯彻五位一体的原则,覆盖六大内容;

(3)将贯彻执行十八大报告提出的相关改革; (4)以全面建成小康社会为标准,以十八大报告中的八项则为指导,更加注重社会公平、正义和和谐改革; (5)将更加注重改革制度的整体性、系统性、配套性、整体性。 十八届五中全会是出台改革的重要窗口期。首先,历届党代会的五中全会均锁定改革和发展;其次,改革开放、市场经济体制改革、住房改革、入世都是在政府换届时实施的,政府的大换届往往是改革的时间之窗。 十八届五中全会的目标是加快完善并建成社会主义市场经济体制。十一届五中全会提出改革开放;十二届五中全会提出建立公有制经济基础上的商品经济;十四届五中全会提出使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础作用;十六届五中全会提出更大限度的发挥市场在资源配置中的基础作用。十八大提出加快完善社会主义市场经济体制,改革具有传承性,本次十八届五中全会的目标将是加快完善并建成社会主义市场经济体制,近期习近平总书记在武汉会议上也提出逐步形成全国统一的市场体系。 十八届五中全会将贯彻五位一体的原则,报告内容覆盖六大方面。习总书记的六条基本上构建了十八届五中文件的核心框架文章 贯彻习近平总书记讲话中的第一条是对改革大方向的定位,更好发挥市场在资源配置中的基础作用,建立全国统一市场体系;第二条是针对市场主体的改革,提高微观主体的活力;第三条是处理好政府和市场关系,提高宏观调控水平,推进政府转型。这三条构成了经济体制改革的主体,是十八届五中全会中对经济体制改革要涉及的主要内容。

篇三:关于认真学习贯彻落实党的十六届五中全会精神的通知

关于认真学习贯彻落实党的十六届五中全会精神的通知

各中学、中心小学,城区小学、幼儿园:

中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议,是在我国即将完成“十五”计划,改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。贯彻落实好这次会议精神,对于全面建设小康社会,实现国家繁荣富强和人民生活富裕,不断推进中国特色社会主义伟大事业,具有极其重要的意义。为了更好地贯彻落实十六届五中全会精神,按照市委和上级教育部门的有关要求,现就教育系统学习贯彻落实全会精神的有关要求通知如下:

一、要充分认识意义,掀起学习热潮。

十六届五中全会全面分析了当前我国面临的国际国内形势,审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》(以下简称《建议》)。。

三、要紧密联系实际,真正重在落实。

学习、宣传、贯彻党的十六届五中全会精神,要在原原本本学习、准确把握内涵的基础上,紧密联系实际,真正重在落实。联系实际,就是要立足实际,实事求是,从实际出发,用中央的精神指导实际工作。把原原本本学习贯穿到全过程,把领会内涵贯穿到全过程,把落实贯穿到全过程,把实效贯穿到全过程。各校要在深入学习、全面把握五中全会精神的基础上,以《建议》的精神和要求为指导,把学习贯彻五中全会精神与树立科学发展观结合起来。从加强党的执政能力的高度,进一步端正办学思想、更新办学观念,提高办学水平、管理水平,使教育全面协调科学发展,办好让人民满意的教育。要把学习贯彻五中全会精神与推动当前教育工作结合起来,着力解决好教育发展与我市人民群众日益增长需求间的矛盾,继续推进和完善贫困生资助工作和校园安全稳定工作,从建立制度、完善管理和加强教育方面入手,建立起全方位的学校安全防护系统。要把学习贯彻五中全会精神与贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强未成年人思想道德建设的若干意见》结合起来。切实加强和改进中小学德育工作以弘扬民族精神为核心教育青少年学生树立正确的人生观、价值观、世界观,广泛开展爱国主义教育、社会主义教育、集体主义教育,努力把青少年学生培养成社会主义“四有”新人。

四、要切实加强领导,迅速行动起来。

落实党的十六届五中全会精神,是当前和今后一个时期工作的头等大事。各校要高度重视,切实加强对这项工作的领导。各校班子成员要带头学好,先学一步,学深学透,既要总体把握全会精神,又要分专题的进行研讨,起好示范和表率作用。要结合保持共产党员先进性教育活动的开展,抓好广大党员干部的学习,适时采取集中轮训、辅导报告会、学习交流会等多种形式,不断把党员干部的学习引向深入。同时,要认真搞好五中全会精神的宣传,充分发挥广播、宣传栏、标语等宣传阵地的作用,积极营造学习贯彻五中全会精神的浓厚氛围。在此基础上,不断总结经验,推广典型,把学习、宣传、贯彻五中全会精神引向深入。附:《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》有关教育内容的摘要。

市教育局

××年月日

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》有关教育内容的摘要

()??——必须提高自主创新能力。


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