县文化和旅游局上半年主要工作开展情况和下一步工作计划
xxxx年，县文化和旅游局认真贯彻落实国家、省、市关于打赢疫情防控阻击战、决战决胜脱贫攻坚及习近平关于文化旅游工作的重要指示精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展的各项工作，充分发挥xx“山水博物院﹒文化大观园”的资源优势，围绕“全域旅游、半壁江山”的战略目标，坚持走“‘重点景区+乡村旅游’双轮驱动，‘政府引导+市场主体’双向聚力”全域旅游特色发展之路，全力以赴做好常态化疫情防控和文化旅游疫后重振。现将主要工作情况报告如下。
一、主要工作开展情况
（一）围绕中心服务大局，认真落实县委政府的工作部署。
1. 抓严抓实精准扶贫。局党组严格落实县委政府关于精准扶贫的决策部署，认真履行片长单位和联村单位工作职责。一是做好扶贫项目争取。先后争取落实涉及公共文化、旅游设施、群众体育等方面重点项目，进一步筑牢夯实扶贫攻坚的基层基础。通过实施公共文化基础设施建设，全年共安排村级文化广场建设资金xxx万元。通过推进新全民健身示范工程项目建设，安排建设资金xxx万元。通过新增旅游厕所建设计划，累计投入旅游厕所建设资金xxx万元等。二是落实扶贫工作要求。全系统干部职工持续做好联村帮扶工作，全面提升扶贫质量和群众满意率。三是推进文化扶贫工程。开展送戏下乡活动；以各乡镇文化分馆为载体，开展村级文化志愿者、基层文艺骨干队伍培训；充分利用文化单位社会教育职能，落实“扶志”“扶智”工程。
2. 抓严抓实疫后重振。一是全面做好疫情严防严控工作。疫情暴发后，全县所有公共文化体育服务机构和场所停止对外开放，所有景点景区、酒店等旅游市场主体迅速停止营业；文化市场综合执法大队不间断开展市场巡查，确保封控措施落实到位。二是有序推进文旅行业复工复产。x月中下旬，坚持常态化疫情防控的前提下，在全市率先推行A级景区复工，有序推进星级酒店等其他文旅行业复工复产并逐步开放公共文化体育场所。三是全力服务企业纾困解难。在文旅行业开展大走访，因企施策，保姆式、店小二式协助企业纾困解难，及时向企业宣传落实x省支持文旅产业恢复振兴xx条措施和“与爱同行﹒惠游x”等具体政策，积极帮助企业争取金融部门的政策支持。落实房租“x个月免收，x个月减半收取”政策，共计减免资金xx.x万元。
3. 抓严抓实安全生产。认真履行文化、旅游安全生产专委会统筹协调抓行业安全工作职责，全年排查出文化旅游行业安全隐患xxx处并全部整改。严厉打击我县景区通道拦车揽客、欺客宰客、黑车船、黑导等市场违法行为，全年共出动执法车xxx余台次，执法人员xxxx余人次，维护了全县良好旅游市场秩序。积极处理游客投诉，xxxxxx平台共接受投诉xx起、市长热线x起、政府热线x起、旅游咨询xx余起，投诉咨询满意度达xxx%。开展旅游环境整治，修补破损文化墙x处、修复旅游标识x处、更新旅游交通指示牌x处。在高速出口投资xx万元建成旅游咨询服务中心。
4. 抓严抓实扫黑除恶。按照中央、省市“扫黑除恶”工作要求，深入推进文旅“行业清源”各项工作。对各二级单位和文化旅游市场主体做好宣传发动，着力提升扫黑除恶专项斗争及行业清源的社会影响力和群众知晓率，实现了宣传全覆盖。对文化和旅游行业内强买强卖、欺客宰客、虚假宣传、拦车拉客、垄断经营等问题进行深入摸排整治。
此外，在“信访维稳、生态环保、风险防控”等方面工作成绩突出。一是牢牢把握社会面稳定这条主线，主动排查和化解行业内的各类矛盾风险，“打早打小”，把各类问题化解在萌芽阶段，全年文旅行业系统未新增信访问题和信访对象，各类信访遗留稳步妥善解决；二是坚持“绿水青山就是金山银山”“共抓大保护，不搞大开发”等发展理念，配合做好“最美家乡河”评选工作。认真落实生态环保的行业监管主责，督促业主在生产经营和项目建设过程中严守生态红线，全年未发生生态环境方面问题；三是认真履行河长职责，每月到责任河流巡查不少于x次，发现问题及时协调解决；四是实施行业内的垃圾分类处理，真正实现文旅产业的绿化发展、低碳发展。
（二）文旅产业提质升级，引领文旅高质量发展。推动文旅市场疫后重振和“大美清江 梦幻xx”立体营销，xx旅游品牌更加靓丽，文旅产业呈恢复性增长态势。编制全县文化体育旅游十四五发展规划，谋划“十四五”期间项目xx个，总投资xxx.xx亿元，目前规划初稿已进行了多轮征求意见，正在修改完善，预计明年x月可定稿，成为全县“十四五”重要专项规划之一。对上争取卓有成效，截止目前对上争取资金总额达到xxxx万元，超过x县委、县政府下达xxxx万任务的xxx%。全年计划接待游客xxx.xx万人次、实现旅游综合收入xx.xx亿元，继续保持全域旅游在x乃至全省的优势地位。全年旅游投诉同比下降，旅游安全形势良好，圆满实现了质量、效益、安全、有序的工作目标，旅游高质量发展得到有力彰显。
（三）项目建设如火如荼，发展后劲强劲有力。重点推进的文化旅游项目xx个，其中新开工项目x个，在建项目x个，总投资x.xx亿元。一是重点文旅项目提速提质。清江画廊倒影峡基础设施一期项目已完成，正在编排土家实景剧目《花咚咚姐》，计划明年“五一”正式推出；县全民健身活动中心及附属设施完善配套工程主体工程已完工。二是生态景观廊道加快推进。完成沿头溪生态景观廊道两河口、王家棚、小秦寨等x个驿站建设，其中县文旅局筹资xxx万元建成两河口驿站项目。三是旅游招商成绩突出。认真履行旅游招商职能，会同县招商局、涉关乡镇全力做好旅游项目招商引进工作。今年招商引进xx仙剑山文化旅游康养项目、巴楚仙境文旅康养项目、青岗坪康养旅游综合开发项目等x个重点文化旅游项目。四是旅游厕所建设任务基本完成。全年x座旅游厕所任务已基本完工。
（四）精品文艺亮点纷呈，品牌创建成果丰硕。打造精品文艺品牌，抓好民族音乐剧《梦回乐园》等文化精品创作，《梦回乐园》完成剧本、音乐、服装等创作设计，已正式排练，对接建党100周年，将其打造成省内一流、全国有影响的精品力作。土家吹打乐《满堂红》、南曲表演唱《岁月静好人风流》代表x参加省文化和旅游厅主办的“非遗传承·民间溢彩”x省非物质文化遗产传统艺术类优秀作品展演。圆满举办中国农民丰收节（xx站）、资丘镇第xx届民族文化艺术节等品牌活动，积极申报筹备廪君文化旅游节、全国公开水域精品赛事等文旅融合活动。精心打造市艺术节群文类参赛作品歌伴舞《姐不招手哥不来》、合唱《秀峰山上一枝花》、舞蹈《乐园春晓》片段及曲艺类渔鼓、小品《送礼》等冲击群星奖。
（五）文旅融合纵深发展，对外影响更加增强。坚持既注重颜值打磨又注重品质提升，坚持多维度全方位宣传xx，让“大美清江、梦幻xx”深入人心。实施旅游+文化，坚持“山水博物院 文化大观园”与“大美清江·梦幻xx”双品牌宣传，推出了xx条精品旅游线路，其中清江画廊巴人寻根之旅入围“来x 追国潮”x十条非遗主题旅游线路。围绕“与爱同行·惠游x”摄制发布xx文旅惠游季主题歌《姐不招手哥不来》MV，反响热烈。持续推行“文化进景区、月月有活动”宣传营销方案。实施旅游+农业，举办云上榔坪木瓜花文化旅游节、磨市山胡椒采摘文化节、重阳登高处﹒金秋桃飘香xx乡村游推介等一系列节庆活动，增加旅游附加值，促进农民增收。根据县委、县政府《“五个精品”建设总体实施方案》工作要求，大力发展精品民宿，做好全县第一批优品乡村民宿创建评审工作，按标准评选的第一批xx家民宿名单已提请县长办公会议定。实施旅游+体育，积极组队参加首届xx青少年体育博览会，推介xx文体旅产业融合发展，在景区、廊道举办xx“百千万”全民健身赛事（活动）启动仪式暨“美丽宜道”全县职工自行车接力赛等全民健身赛事，有力提升xx旅游特别是景观廊道知名度和美誉度。
（六）抓好宣传营销，助力文化旅游行业疫后重振。认真分析后疫情时代文旅行业面临的新困难和新形势，进一步加大宣传推介力度，建立全方位多层次的宣传促销网络，创新宣传促销机制，构建立体式宣传格局。一是全力推进“与爱同行·惠游x·乐游x”系列活动。x月x日xx与全省同步启动“与爱同行·惠游x”A级景区免门票活动以来，共争取省级补贴资金xxxx万元并兑付到位，在x市县市区中位列第二。各A级景区热度持续攀升，迎来疫情后爆发式增长，截止xx月xx日，x个A级景区实际入园近xx.xx万人，相比去年同期增长xxx%，其中清江画廊景区实际入园xx.xx万人；x山景区实际入园xx.xx万人。清江画廊、x山等核心景区龙头带动作用突出，乡村旅游点和特色民宿倍受游客欢迎，各星级酒店、商务酒店入住率达xx%，餐饮、娱乐市场呈恢复性增长，全县旅游行业加速恢复重振。二是积极研究旅游消费激励机制。为促进文旅消费升温，提振企业发展信心，激发市场活力，根据全县旅游业实际，拟定《xx土家族x县促进旅游消费推动旅游惠民的若干措施（试行）》报政府审定后出台。三是开展全域旅游宣传推介。清江画廊作为x市唯一入选景区，高质量完成“云游美丽中国之云游x—清江画廊站央视直播”活动。完成全域旅游消费指南的编撰和线上推介平台。在省、市旅游委官网、微信公众号和中国xx网、《三峡日报》等媒体上共发布xx旅游产品、旅游线路、节庆活动的宣传稿件累计xx余篇，关注量累计达xx万余人次。自办公众号《文旅xx》近xx期，点击阅读量超过xx万人次。
（七）公共服务创新发展，功能质效不断完善。x.推进公共文化服务体系建设。一是结合《x县关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》文件要求，坚持重点帮扶、督促指导、统筹推进，加快构建现代公共文化服务体系，以x市靠前位次县力争省级公共文化服务体系示范区创建单位。二是深入推进国家武陵山区xx家族苗族文化生态保护实验区xx片区建设，持续推进《xx土家族x县非物质文化遗产保护条例》的制定出台，开展xxxx年文化和自然遗产日系列活动、非遗进校园等活动。三是云游博物馆等线上推介活动丰富多彩，xx博物馆田媛媛荣获x市第三届讲解员（导游）大赛文博组第一名，xx博物馆参与承办的《花铺盖—中国土家族织锦西兰卡普展》在x博物馆展出。x.推进农村公共文化事业发展。一是加强“三馆一站”阵地建设，县文化馆综合大楼已建成并入驻使用；xx个乡镇综合文化站和室外活动广场建设已完成，乡镇文化站舍总面积达到xxxx平方米。二是积极开展“荆楚红色文艺轻骑兵”云上展演、“喜迎国庆 中秋团圆”惠民演出、“书香xx”全民阅读等活动。截至目前，共组织荆楚“红色文艺轻骑兵”送戏下乡、云上展演等xxx场，惠民人次xx万左右。
（八）体育事业蓬勃发展，佳绩亮点层出不穷。参加奥运会、亚运会后备人才选拔暨xxxx年x省青少年举重锦标赛，取得x金x银x铜的好成绩。全年共向省体校输送运动员及集训运动员共x名。组织开展全民健身“百千万”系列赛事，举办“山水龙城杯”全县第七届体育健身舞大赛、“五项五进”公益行等全民健身活动xx多场，取得良好的社会效应。阵地建设不断加强，完成x个省全民健身示范工程文体广场项目，为全县xx个村和社区援建体育健身器材xxx件，共计xx.x万元。
（九）广电工作提档升级，聚力公共服务完善。“村村响”“户户通”工程全面覆盖；完成县级播控平台和x个主补点建设，中央广播电视无线覆盖工程基本完成。广播电视两个台站全天候xx小时值班，全年安全播出零事故。
（十）机关建设全面提升，行政能力全面增强。加强制度建设、组织建设、落实党组主体责任等，不断提升机关的管理水平。一是坚持以党建为抓手，落实各级主体责任。严格落实党组全面从严治党的主体责任和党组书记、分管党组成员在在党风廉政和意识形态等方面一岗双责。形成了党组书记总牵头，班子成员各负其责、互相监督的工作机制，确保主体责任落实落地。党组按要求开好了年度的组织生活会。按照巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果相关要求，各支部于每月末开展支部主题党日活动，局党组成员按以一名普通党员身份参加基层的组织活动，每名党员按要求认真过好组织生活。落实“三会一课”制度，今年以来已开展x次党组理论学习中心组（扩大）集中学习，其中书记讲党课x次。此外坚持利用“学习强国”等APP开展业余自学。二是坚持用制度管人管事，不断提高机关工作规范化水平。严格执行机关管理制度，规范会议、学习、请销假、公务差旅、应急值班等公务活动。坚持每月召开一次行政办公会，研究部署相关工作。坚持落实防汛、节假日和特殊时期维稳值班等相关值班工作，确保政令畅通。制定《党员领导干部“五联”工作方案》，确保有计划地做好帮扶基层和服务市场主体的相关工作。持之以恒地抓作风建设，工作效能得到显著提升。
二、下一步工作计划
一是努力实现各项经济指标。xxxx年计划接待游客xxx万人次，文化旅游各产业实现综合收入达到xx亿元，分别同比增长xx﹪以上。文化旅游对上争取、固定资产和招商引资完成县级下达的目标任务。
二是全面推进重点项目建设。加快推进重点文化、旅游、体育项目建设，推进“文化大观园”综合体项目，建成具有xx民族特色的文化综合体园区示范性项目；建成县全民健身活动中心及附属配套完善设施项目并投入使用；完成xx非遗展馆、文化馆小剧场、撒叶儿嗬国家级传承人张言科展览项目；协调推进清江游客集散中心项目，通过完善旅游基础设施，提升xx文化旅游的服务水平；指导xx卓尔完善后续建设，做好国家xA级景区创建；持续跟进清江画廊倒影峡、仙剑山文化旅游康养项目和巴楚仙境青岗坪文旅康养项目，打造独具特色的文旅康养度假区项目。
三是持续加大招商引资力度。深挖xx文化旅游资源优势，以“大招商、招大商”理念，引进实力雄厚的市场主体投资文化、旅游、体育等项目；进一步优化营商环境，深入推进文化旅游等产业的放管服和一站式服务，出台相应政策支持企业发展，当好“店小二”做好已签订项目的落地和后续服务工作，继续加强引进有发展实力的市场主体入驻xx，xxxx年拟招商引进x个项目。
四是完成文旅融合发展蓝图绘制。坚持以绿色发展、高质量发展等发展理念为统领，继续推进xx土家族x县文化体育旅游“十四五”规划编制工作，编制其它专项规划，组织好各乡镇乡村旅游等规划的评审工作，全面梳理制订促进发展的纲领性文件。
五是加快推进现代公共文化服务体系建设。推动实施国家文化生态保护区xx区xx家族苗族保护区建设，全力筹备xxxx年文旅部验收。构建现代公共文化服务体系，全力创建省级公共文化服务体系示范区。做好文化遗产保护传承利用，完成石窟寺和石刻专项调查、xx人遗址本体保护工程及违建整改项目、麻池革命旧址修缮工程、枝柘坪红三军军部旧址消防工程等。强化基层文化体育阵地建设和人才队伍建设，推进农村公共文化事业新发展，xxxx年力争建成x个乡镇级新全民健身示范工程项目，规划以沿头溪流域等生态景观廊道为主线，建成xx个村级全民健身示范工程项目。做好村村响、户户通、中央无线覆盖工程运行维护。突出建党百年，营造深厚氛围，精心筹备举办全县职工文艺汇演等庆祝建党100周年群文活动，不断繁荣本土文化，努力提升广大人民群众的文化获得感。
六是全力确保第三批国家“全域旅游示范区”成功创建。坚持品牌建设和核心吸引物打造，指导核心景区的提档升级，同时帮助指导卓尔、xx景区争创xA级景区；大力发展乡村旅游和特色旅游，支持具备条件的乡村旅游点创建休闲农业与乡村旅游示范点；培育发展民宿等新业态，指导现有民宿争创国家、省级高星级民宿；完成全县第一批优品乡村民宿公示命名，制作标志牌及宣传画册并组织培训，命名第二批优品乡村民宿xx家。
七是聚力打造精品工程，增强文化、体育、旅游等产业的综合实力和核心竞争力。筹备举办第四届廪君文化旅游节、第八届“xxx﹒清江画廊”全国公开水域游泳挑战赛、全县第五届全民（职工）运动会及建党100周年主题系列文化惠民活动；打造打磨民族音乐剧《乐园春晓》及群文类作品《姐不招手哥不来》、《丰收调》、xx渔鼓《醉美清江河》等优秀文艺作品参赛x第三届艺术节冲击文华奖、群星奖并参加第四届x艺术节；做好xxxx年x市第六届运动会、全国第十四届运动会备战参赛，努力提升xx对外影响力。
八是深入开展营销宣传，让xx文旅品牌深入人心。构建后疫情时代全方位多层次的宣传促销网络，坚持引进来与走出去相结合，拓展客源地市场。继续实施“文化进景区”“民俗进景区”“非遗进景区”“月月有活动”等宣传营销模式，指导各地开展好形态各异的旅游节庆活动。
九是加强行业管理，确保健康稳定运行。做好行业质量管理提升，整体提高我县旅游接待能力和服务水平，确保星级酒店xxx%复核通过，努力争取新增x家x星级酒店，实现我县x星级酒店零突破。继续坚持文化旅游市场执法监督、旅游环境综合整治、“扫黄打非”和扫黑除恶专项斗争等工作的有机结合，坚决打击各类扰乱市场秩序的违法现象。将安全生产放在首位，确保行业安全稳定。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）
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