县文化和旅游局2022年文旅产业发展工作规划
xxxx年，文化和旅游局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实县委、县政府决策部署，以“高举旗帜、响应号召、奋进新时代、启航新征程”主题活动为统揽，以“十项重点工作”为抓手，以创建x省公共文化服务高质量发展示范县为和建设区域知名旅游目的地为目标，努力为广大人民群众提供更多优质文化和旅游产品，推动文化和旅游工作再上新台阶。十项重点工作“加快文旅融合、建设华彩x”第二、三季度在全市考核中连续排名第一。
一、聚焦“服务温度”，优化文旅供给“沉下去”
（一）着眼短板抓硬件。以迎接国家公共文化示范区复检为抓手，构建新型公共文化服务体系。xx个行政村、xx个社区文化阵地提升改造工作；建成xx个喜马拉雅有声图书馆；实施“x公共数字文化墙”项目；实施“点亮乡村 光彩惠民”公益工程；建成紫荆公园城市书房、xx镇图书馆分馆等两个分馆。
（二）立足惠民抓活动。“共圆中国梦 启航新征程”xx县庆祝中国共产党成立xxx周年颁奖晚会、第四届梨花文化旅游节、廉政书法展暨第二届书法篆刻作品展、“xx党旗红 颂歌献给党”红歌大赛、x省书画大家走进历史文化名城xx县、“喜迎国庆-促文旅融合、助乡村振兴群众自乐班展演”等系列文化活动；完成“一元剧场”演出xxx场，“四进零距离”xx场次；与县纪委联合举办了“学党史 颂党恩”百部万场红色电影放映、“重温经典故事 净化政治灵魂”红色经典电影放映活动，全年公益电影放映xxxx场。
二、聚焦“融合深度”，推动高质量发展“闯上去”
（一）坚持政策推动。成立了由县委、县政府主要领导任组长、分管领导任副组长，相关职能部门及各镇（街道）主要负责人为成员的县旅游业发展领导小组；并成立了由县分管文化和旅游工作的副县长任组长，县文化和旅游局局长任副组长，加快文旅融合建设华彩xx工作专班，出台了《xx县加快旅游业发展的决定》《xx县加快文旅融合实施意见》，印发了《xx县加快文旅融合工作xxxx年度目标责任考核办法》，为我县文化和旅游事业融合高质量发展提供了政策保障和支持。
（二）坚持项目带动。全年完成项目建设总额x.xxxx亿元，其中唐桥陵旅游基础设施建设项目、文化中心建设项目、李仪祉故居陈列展示项目、刘吉尧故居布展项目、时间博物馆布展项目已实施完成；槐院里历史街区项目、时间博物馆室外工程、王鼎相国府廉政教育基地建设项目、杨虎城甘北故居建设项目正在有序推进；十项重点工作“加快文旅融合、建设华彩x”xx项任务圆满完成；进一步推进智慧景区建设，各景区启用“智游xx公众号”，在全市率先实行网上分时预约、购票，引导游客错峰出行。
（三）坚持消费拉动。举办文化和旅游消费促进活动，收集整理惠民大礼包相关资料并发放海报，向全县文旅行业百余家单位发放了x市文旅惠民大礼包xxxx万元；开展了网络宣传带货暨互联网和社区平台销售活动，电子商务交易总额为xx.xx亿，网络零售额约为x.xx亿元。
三、聚焦“传承厚度”，推动文化遗产“传下去”
（一）文物保护利用扎实有效。完成x个“十四五”时期文化保护传承利用工程项目和x个黄河国家文化公园（x段）文物项目的申报工作；完成xxxx年国家文物保护专项资金（第二批）项目、xxxx年省级文保补充项目等资金申报工作，共申报文物保护项目x个；完成xx处省保以上文保单位的档案编制、标志碑立碑等“四有”基础工作；完成xx海源寺塔、xx考院国保标志碑栽碑及海源寺塔保护修缮工程立项编制上报工作；组织杨虎城旧居红旗漫卷参加网上文物展；完成全县xx处不可移动革命文物普查工作，并确定x处不可移动革命文物上报至x市文化和旅游局，已经市局公布；下发文物保护政建议书x份，督办函x份，及时督办文物保护责任单位整改文物安全隐患x处；完成了明城墙遗址抢救性保护和文昌阁安全隐患治理工作。
（二）博物馆建设稳步推进。县博物馆成功通过市文化和旅游局AAA级旅游景区验收；完成了xx县博物馆“重泉忆古—xx县历史文化陈列展”、刘吉尧故居、李仪祉故居布展工作；开展x家博物馆（纪念馆）基础信息与xxxx年度博物馆报告信息报送及网络注册、审核工作；举办了“x·xx国际博物馆日”暨县博物馆开馆仪式；完成我县x家国有收藏单位的需鉴定馆藏文物、二维影像采集工作；同时做好“双随机一公开”监管工作，督查督导国有博物馆（纪念馆）的藏品征集、保护、管理、利用、备案等情况；邀请省文物局专家鉴定组，对我县近年来新征集、拟鉴定以及未鉴定的xxx件（组）馆藏文物开展鉴定工作。
（三）非遗传承保护走向深入。拍摄非物质文化遗产项目纪录片；打造以麦秆画、土织布、水盆羊肉等项目为代表的非遗传承基地；推荐xx杆火技艺依托的非遗传习基地为第二批省级非遗就业工坊；整理我县特色小吃、菜品的历史沿革、传说故事等资料，推出xx非遗美食小吃宴；举办了梨花酱开酱仪式、“人民的非遗 人民共享”文化和自然遗产日活动启动仪式等系列活动；组织麦秆画、土织布、阿坡酱油、石羊道情、核雕等非遗项目参加丝博会、x非遗国际交流周等宣传活动；对xx面花等非遗传承项目进行了线上展示和教学活动；开展《石羊道情》传习提升工作，排导的《隔门贤》选段和《赞xx》两个戏曲节目成功登台演出；对我县列入省市县级三级名录的xxx项非物质文化遗产项目和未列入非遗名录的非遗资源，进行了全面梳理和汇总，更好的利用和传承非遗资源。
四、聚焦“体育强度”，增强全民素质“赛上去”
（一）积极开展群众体育活动。举办了“我要上全运”xx县xxxx年“千村百镇•美丽乡村”篮球赛、xx县第三届全民健身运动会（行业组）比赛、全民健身日系列活动；承办了xxxx“丝绸之路 红色照金”第十四届CCWBA中国中西部青少年篮球锦标赛（xxx争霸赛）、x市第十四届运动会“体彩杯”青少年组游泳比赛；组织参加了x市第十四届运动会，取得了青少年组乒乓球比赛获得Uxx男子组团体第一名、太极拳比赛团体总分第一名的优异成绩；开展“我为群众办实事”国民体质监测“五进”活动，共监测xxxx余人，确保为我县的国民体质监测提供一个更准确数据。
（二）不断完善体育基础设施。对xx个行政村的健身器材进行了维修和更换，不断改善农民群众健身条件；对体育场对南北路、田径场进行升级改造；新建多功能健身场地x个、健身步道xx.x公里、自行车骑行道xx公里；批复成立了社会体育指导员协会、跆拳道协会，使我县体育组织网络不断健全和扩大；举办了一期社会体育指导员培训班，截止目前我县持有三级以上资质的社会体育指导员达xxxx余人。
五、聚焦“营销广度”，加强宣传推介“走出去”
（一）以节会活动塑造城市品牌。召开了百家旅行社走进xx助力乡村振兴座谈会、酥梨产业高质量发展论坛暨表彰会；举办了“春风来 梨花开”—华彩x·xx第四届梨花文化旅游节抖音短视频及摄影大赛活动；邀请中央电视台来我录制《喜上加喜》《乡村大舞台》等节目；参加了“华彩x·与您相约”xxxx年中国旅游日宣传活动启动仪式；成功举办了“x时间发出地·xx研学邀天下”xxxxxx（x）推介会，与百家旅行社签订旅游合作协议，实现线路推广，输送游客。
（二）以媒体宣传提升城市知名度。在学习强国、x日报、今日头条等多个主流媒体发布《xx县文化和旅游局讲解员大赛初赛拉开帷幕》《文旅融合添动力 文化惠民谱新篇-xxxx年xx县文化和旅游亮点工作展示》《将相故里赏梨花》《xx县文旅融合实现良好开局》《光影流传半世纪-老xx人的电影记忆》等多篇宣传信息；与x网x站、xx等多家传媒公司签订合作协议，全方位、多渠道宣传我县文化旅游特色。
（三）以包装文旅产品实现游客引流。结合x市“一轴四点”廉政教育工程和我县地域特色策划了“将相故里 廉脉千秋——爱国主义廉政文化教育精品路线”，全年共接待省委党校中青班学员、各地党员干部、群团组织、青少年等参观人员达到xxx余批次，共计x万余人次；推出“x时间发出地，xx研学邀天下”研学主题活动，接待研学师生xx批次，共计xxxxx余人。
六、聚焦“监管力度”，强化市场管理“抓上去”
（一）常态化做好疫情防控工作。实行网格化管理，严格要求各景区、各文娱场所坚持每天进行场所消杀，落实实名登记制度、正确佩戴戴口罩、扫码（“健康码”和“数据行程卡”），控制人员流量；组织召开了文化旅游市场疫情防控责任落实推进会，对常态化疫情防控工作进行再动员、再安排；成立了x个督导检查组对文化旅游市场单位进行检查，共出动执法干部xxx余人次，检查文化旅游经营单位xxx余家次，确保文旅行业阵地疫情防控不出一事、不留死角。
（二）强化文化旅游市场整治。落实行业安全风险点危险源分级管控和隐患排查治理双重预防机制；在春节、五一、端午节、十一等传统节日前，分别开展文化和旅游市场安全生产检查，确保文化和旅游市场安全生产零事故；开展消防安保百日攻坚、安全生产百日整治、文物安全隐患排查整治等专项行动，组织开展文化旅游安全大检查xx次，检查行业经营单位xxx家，下发安全检查通知单xx份，整改安全隐患xx处；建立健全“双随机”抽查工作机制，研究制定了《xxxx年文化旅游市场“双随机、一公开”抽查实施办法》，建立了文化旅游市场抽查事项、执法主体和执法人员“一单两库”清单，并在全国文化旅游市场网予以公示；检查文化旅游经营单位xxx余家次，下发《关于xx县巴厘岛温泉和重泉古城xA级旅游景区整改意见》等整改通知xx余份，停业整改x家次，立案查处x家次，有效净化了文化旅游市场环境。
七、聚焦“引领精度”，增强使命担当“干上去”
（一）狠抓党风廉政建设主体责任。局党组深入贯彻市委、县委关于全面从严治党、加强党风廉政建设精神，狠抓党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核；严格落实基层单位党风廉政建设责任，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，切实履行“一岗双责”要求。通过中心组学习、教育培训、组织宣讲、集中研讨、座谈交流等多种形式，更好地用以武装头脑、指导实践、推动工作；坚持用制度管权管事管人管作风，强化建章立制，推进源头治理，建立干部履职风险报备单，及时处置和化解各类风险隐患；结合大提升转作风专项行动，多次督查检查干部在岗情况、工作落实情况，全年组织抽查检查x次，共印发查岗通报x份，扣发季度绩效工资x人，确保各项业务工作始终置于制度监督之下，规范权力运行。
（二）全面推进基层党建工作。研究制定了《xx县文化和旅游局党组关于开展党史学习教育的实施方案》《大学习铸忠诚行动落实方案》《大提升转作风行动落实方案》，将党史学习教育和大学习铸忠诚行动相结合，制定专题学习计划，共组织集体学习3次，笔记晾晒x次，专题考试x次，完成心得体会xxx余份，调研报告xx余份，积极组织x名青年干部参加全县“学党史 悟思想 强党建”知识竞赛并荣获一等奖；同时用好xx网络党校、x干部管理学院、学习强国app等网络资源，多渠道学习；制定党员示范岗、“我来办”责任岗，充分发挥党员先锋模范作用和机关办事高质量服务；积极开展“我为群众办实事”，聚焦群众反映集中的共性需求建立工作台账、清单，建立科级领导干部我为群众办实事台账，共完成实事xx件；积极培养发展新党员，xxxx年吸收积极分子x名，新发展党员x名，拟转正预备党员x名；健全党员评议、三会一课、“网络党校学习”等各项工作学习制度，共开展主题党日活动x次。
（三）持续加强干部队伍建设。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定选拔任用科级干部，积极推进干部队伍梯队建设，推荐x名干部前往基层担任副科级领导；注重青年干部交流，组织xx名干部参加xx县青年干部素质能力提升班，x名干部前往x句容挂职锻炼，促使文化系统的青年干部进一步开拓视野、丰富阅历、增强才干，进一步提升了青年人才的综合素养。
（四）从严从细做好乡村振兴工作。局机关和相关下属单位共包联了x个村，派驻xx名干部驻村干部参与包联工作；梳理我局承担的乡村振兴工作任务和脱贫攻坚后评估工作任务，建立工作台账，确定专人督办，确保各项工作任务高质量完成；建立乡村振兴周总结季汇报工作机制，每周由各第一书记总结上报工作开展情况及下周工作计划，每季度局党组召开专题会议听取各包联单位工作开展情况；积极落实驻村工作干部待遇，按时按标准发放通讯补贴和交通补贴，及时解决伙食和住宿等问题；组织局机关、各下属包联单位开展“到村六查，到户六问”暖心大走访活动、“防汛抢收”等活动；结合部门实际，积极为包联村解决文化器材、体育设施、自来水管网、办公房安全隐患等问题xx余项。
一年以来，文旅局积极适应形势、融入发展大局，取得了一定的成绩，但对照县委提出的“打造区域知名旅游目的地”这一目标，还存在镇、村公共文化服务设施利用程度不高、文物保护工作没有形成合力、文旅融合深度不够、产业带动作用不充分等一些影响高质量持续发展的问题。下一步，我们将紧紧围绕县委确定的打造“一镇三地”目标，为早日建成区域知名旅游目的地，再鼓干劲，再添措施，守正创新，勤廉担当，全力补短板，优特色，让更多群众镶嵌在文旅产业链上增收致富，为谱写新时代xx更高质量发展做出新的成绩。
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