市供销合作社年度工作回顾及下一步推进综合改革工作计划
一、xxxx年工作回顾
一年来，在市委、市政府的坚强领导下，市供销社紧紧围绕市委“东进南扩、产城融合、四区联动、全域振兴”的战略部署，认真贯彻落实中央、省委和市委市政府关于深化供销社综合改革的系列文件精神，按照“改造自我、服务农民”总要求，积极推进综合改革，着力打造为农服务综合平台，在发展现代农业、促进农民致富、实施乡村振兴战略中发挥了积极作用。xx供销改革受到全国供销总社、省社的高度重视，在x月xx日召开的中华全国供销合作社第七次代表大会上，xx市供销社被选举为理事，是x省仅有的三名理事之一，我市共有x家基层供销社被授予“全国基层社标杆社”。
（一）持续深化综合改革，着力推进“四个创新”。
1.推进服务创新。一是大力创办“三农”服务中心。开展了土地托管、农机作业、收储加工、农技培训等农业生产综合服务，土地托管面积稳中有升。二是努力完善农资供应体系。以市农资协会为龙头，完善镇村二级服务网点，供应各类农资x.x万吨，发挥了农资供应主渠道作用。三是着力打通农产品上行渠道。以小龙虾交易中心为依托，建设了小龙虾区域集散中心x个，每年帮助农民销售小龙虾近万吨，销售额达x亿元。周矶社、xx社在疫情期间帮助当地合作社开展“农批对接”和“农超对接”，有力地促进了农产品销售。四是全力提升基层服务功能。各基层社、村级服务社开展了农村电商、物流配送、快件收取、银行卡发放、代理收费及农技信息发送、农村政策宣传等各种公益性和代理性服务，基层服务能力不断增强。
2.推进经营创新。一是强化门店经营改造。近年来，新建改建供销超市、农资中心等营业面积达x万㎡，xx、xx、xx、xx、xx等社通过改造供销超市，经营性收入提升了x-x倍。二是发展农村电子商务。发展村级电商网点xxx个，覆盖全市所有的自然村，农民每年通过电商销售农产品达x亿元。如xx社通过电商帮助农民销售黄桃x.x万斤，潜黄湾莲藕种植合作社销售额进入全国莲藕电商排行榜前三名。三是拓展经营服务领域。积玉口三农中心新增了粮食烘干生产线、大米加工生产线和面粉加工生产线，浩口三农中心开通了冷链物流专线，xx社建设了新型农贸市场，xx社创建了“姓农”牌虾饲料，xx社开展了无人机撒药业务，新苗合作社积极打造绿色食品，其“斌哥”牌牛肉在园林城区建立了直营店，并已入驻中百仓储集团销售。新业态、新技术、新理念的探索，为供销社改革发展注入新的活力。
3.推进组织创新。推进基层社改造升级。通过开展专项改革试点，打造新型基层社xx家，吸纳农民入社近万人，共有x个基层社被全国总社授予“基层社标杆社”。推进农民合作社发展健康。组建农民专业合作社联合社x家，领办创办的农民合作社达到xxx家，其中国家级示范社x家，省级示范社x家，带动农民xx万人。新苗合作社吸纳农民用土地入社，除每亩固定回报xxx元+年底分红xxx元外，还为每个入社农户家庭xx岁以上老人发放春节慰问金xxx元。推进村级组织融合发展。创建了xx村、xx村、xx村等x个村级供销社，实行一套班子多块牌子的联合运行，积极探索与村集体、新型农业经营主体合作办社新模式。
4.推进机制创新。建立“三会”制度。市供销社成立监事会，任命了监事会主任。正在筹备召开社员代表大会，选举产生理事会和监事会。推行“双线”考核评价。建立基层社对市联社评价机制，实施对基层社和社有企业考核机制，推进依法依规经营。深化干部人事、劳动用工、工资分配“三项制度”改革，调动干部职工的积极性。做实资产运营平台。组建社有资产运营实体，成立xx有限公司，通过资源整合实施资产清理和资产开发，清理门店xx家，清除占用社有资产xxxx㎡，增加经营收入xx万元。走出了从“管资产”向“管资本”转型的关键一步。
（二）全力投入疫情防控，积极开展“六稳”“六保”。
1.全员抗疫战一线。疫情发生后，立即整合机关干部力量成立x个工作组，即疫情防控组、保供稳价组和综合服务组。扎实开展党员“双报到双服务”活动，全系统有xx名党员干部和xxx名职工到社区和村支部报到，要求所有一线党员干部当好五员：即居民安全的守护员、农业科技的宣传员、农资供求的统计员、上下工作的联络员、村社事务的协管员。既要守护人民群众的生命安全，又要确保春耕生产不耽误。
2.发挥优势保供应。充分发挥供销社组织体系和服务网络优势，积极参与抗疫保供战。一方面，与xx公司合作，保障城区居民生活物资供应。动员供销社领办创办的农民合作社生产、调运大米、面粉、食用油、鸡蛋、蔬菜等生活物资累计达xxx吨，为xx多个小区提供配送服务，保证了市民生活安全。另一方面，依托市农资协会成立市农资配送中心，设立x个农资区域配送中心、储备农资x.x万吨，疫情期间创新服务方式，推广零接触服务，实行线上下单、线下配送，供应农资x.x万吨，确保农民春耕生产，不误农时。
3.复工复产重实效。积极响应市委市政府号召，助力恢复全市社会经济秩序，以供销社农民专业合作社联合社为龙头，发挥双湖、谷满屯、跃达、供联等国家级示范社的带动作用，推动供销社领办创办合作社有序恢复生产，其中xx多家种植养殖合作社新增土地托管面积x万亩，虾稻种养面积比去年增加xx%。同时，狠抓服务保障，协调市防疫指挥部为农资配送、农产品运输车辆办理通行证xx多张，有力地推动了农业生产的恢复。
（三）坚持全面从严治党，不断强化“两个责任”。
1.抓责任落实。一是落实党组书记主体责任。成立了党组书记任组长、分管领导任副组长、班子成员任成员的党风廉政建设领导小组，明确党组书记为党风廉政建设第一责任人。建立党组统一领导、“一把手”负总责、党政齐抓共管的领导体制和党政同责的工作机制。二是落实党组成员“一岗双责”。将分管工作和党风廉政建设一并纳入每年综合业绩考核主要内容，年初签订责任书，年底考核结硬账。对党组成员联系的基层单位和分管的机关科室的党建工作与年终履职尽责考评挂钩，实行定责、明责、追责。
2.抓制度监管。一方面完善管理机制，坚持制度管权、制度管事、制度管人。先后制定出台了《新型基层社章程》、《入社入股规定》、《社员股金管理办法》、《基层社综合业绩考核办法》、《市供销社关于进一步加强基层干部队伍建设的若干意见》、等一系列与改革相适应的管理文件。另一方面规范权力运行，坚持把权力关进制度的笼子。严格《党组会议制度》、《党组重大问题议事规范》、“三重一大”事项监督管理制度，做到科学决策、民主决策。开展廉政风险防控项目化管理，加大对重点领域、重大项目、关键岗位和重要环节的风险防控，从源头上防治腐败。
3.抓思想提升。一是坚持每周一例会制将党风廉政教育与经济工作同步进行。二是坚持每月支部主题日活动，党组成员必须讲党课。三是坚持开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，对照党章党规查问题找差距。同时，邀请市委党校杨义祥同志辅导学习习近平谈治国理政精神要义，邀请市纪委马在龙同志作反腐倡廉报告，开展“知高线，守底线，不触红线；守纪律，讲规矩，依法履责”专题讲座，进一步增强“四个意识”、坚定“两个维护”，不断提高党员干部的政治觉悟。
（四）围绕市委中心工作，认真抓好“四个落实”。
1.落实扶贫攻坚目标。今年是完成扶贫攻坚的收官之年，按照市委、市政府的统一安排部署，我社在xx村、xx村，认真推进“六个精准”和“扶贫十法”，确保脱贫攻坚目标如期实现。一是开展产业扶贫。吸纳贫困户进入供销社领办创办的农民合作社，引领带动贫困户发展虾稻养殖、莲藕种植等高产值农业。二是开展消费扶贫。发挥供销社优势，引导农户开展产销对接，推动青禾蔬菜、斌哥牛肉、黄湾贡藕等农产品进中百、中商超市。三是开展资助扶贫。联合农资生产企业厂价直供农药和化肥，降低贫困户生产成本。筹措资金x万多元资助特困对象，帮助他们度过难关。截止目前，我社包保的xx名贫困户全部实现脱贫。
2.落实安全生产工作。认真贯彻落实“预防为主，防消结合”的工作方针，切实将安全生产摆在首位。坚持年初与各基层社和xx公司签订安全生产责任书，层层落实工作责任。坚持每季度开展安全生产检查，及时发现问题，彻底排除隐患。共排查危房xx多间，搬迁住户近xxx人。坚持对烟花爆竹、项目施工等高危岗位的安全监管，严格执行行业操作规定，与xxx家经营网点签订了危险品安全经营合同，与x家工程建设单位签订了安全施工责任书，做到生产、安全两不误。坚持开展全员安全教育，定期举办安全知识培训，提高干部职工安全意识，确保系统安全稳定。
3.落实信访维稳大局。一是高度重视。把信访维稳工作作为政治任务来完成，始终坚持各级“一把手”亲自抓、负总责，确保安全维稳工作有效推进。二是落实责任。坚持“谁主管谁负责”的原则，要求一把手和分管领导对信访维稳工作亲自研究，亲自包联重点对象，并亲自参与布控。对每一个案件逐一落实包保领导和责任人，对案件实行“包调研、包调处、包稳控、包息访”的办法，确定专人专班负责。如中心花园群访案件，总口供销社职工上访案件等。三是及早预防。在全系统开展了信访维稳和安全生产大排查，对查出的隐患进行了分类处理，把矛盾隐患处理在萌芽状态，确保系统和谐稳定。今年来，全系统接访xx起，内部消化处理xx起，无x起赴省进京群访非访事件发生。
4.落实防汛抗灾任务。按照市委、市政府的安排和部署，坚持领导班子带队、全体干部职工参加的防汛抗灾工作制，落实好工作责任，坚守防汛抗灾第一线，做到险情不消，人不离堤，命令不到，绝不撤离。今年共组织人员参加防汛抗灾xx人次，没有出现一次脱岗、离岗现象。为保证防汛抗灾物资供应，积玉口社为抗洪一线提供xxxxx条编织袋，圆满地完成了市委、市政府下达的防汛抗灾任务，确保人民生命财产的安全。
二、xxxx年工作计划
（一）树立“两个大局”意识，持续推进综合改革。
认真贯彻落实习近平总书记在中华全国供销合作社第七次代表大会召开期间对供销社工作的重要指示精神，牢固树立服务“三农”工作大局、立足服务党委政府工作全局的思想意识，以为农服务为根本宗旨，以深化“三位一体”综合合作、推进双线运行机制和提升联合社治理能力为重点，着力实施供销合作社培育壮大工程，持续深化综合改革，将供销社打造成为服务“三农”的骨干力量，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，努力为农业农村经济发展贡献力量。
（二）完善“两个体系”建设，打造为农服务平台。
发挥供销社综合优势，积极服务乡村振兴，着力推进农业社会化服务体系建设和农产品现代流通体系建设，加快建成服务农业生产耕、种、管、收、加、贮、销各个环节的综合服务平台。深入实施供销社农业社会化服务惠农工程，新建供销社“三农”中心、农资配送中心和农产品交易中心x-xx个；坚持开放办社，强化与各类新型农业服务经营主体和农村合作经济组织的联合，领办创办农民专业合作社xx家，联合共建村级供销社x家；做大做强供销社品牌。加大“供销合作社”标识普及和推广力度，将“黄湾贡藕”、“斌哥”牛肉、“姓农”饲料、“民钟”大米等一批供销社商标、产品打造成为市级、省级知名品牌，提升产品竞争力和社会影响力。
（三）推广土地托管服务，增强为农服务功能。
以供销社领办创办的农民合作社为载体，大力开展土地托管、土地流转服务，力争全年完成土地托管面积达到xx万亩，开展农机作业、农资供应、测土配方、工厂化育秧、无人机撒药、粮食烘干收储加工等综合服务面积达到xxx万亩次。积极探索新业态新服务，大力推广特色种养、冷链物流、无人机撒药等新型服务。推进三大示范基地建设，通过服务引领，带动农民增收致富。即：金浪果蔬智慧农业示范基地、德莱云虾稻示范基地、新苗生态养牛循环农业示范基地，实现产值xxxx万元。
（四）加快社有企业改革，提升为农服务实力。
以xx供合实业公司为主体，整合x家xx公司优良资产，打造社有资产运营平台。加快建成现代企业制度，健全法人治理结构，建立与绩效挂钩的激励约束机制，增强发展活力和服务能力。发挥市社监事会作用，加强社有资产监管，推进社有企业改革公开透明、规范操作。建立社有资本预算制度，优化资本布局，着力推进项目建设，打造社有龙头企业。以市应急物资储备配送中心建设项目为重点，按照平时抓市场、战时保供给的原则，建成年储备经营应急物资xx万吨、经营储存配送额xx亿元的市级物资保障战略中心。以市再生资源回收网络体系建设项目为契机，按照“政府主导、供销社主办、社会参与、市场化运作”的方式，建成市、镇、村三级网络体系，不断增强为农服务实力。
（五）加强党风廉政建设，打造廉洁高效人才队伍。
加强党风廉政建设，坚持从严治社、法治建社。把党规党纪、法律法规、章程制度全面落实到供销合作社工作各领域，不断完善有效管用的全面从严治社制度体系和管理机制。加强岗位能力建设，实施“供销合作社教育培训工程”。依托x商业管理干部学院、市委党校等教育培训机构，对系统干部职工开展政策理论、业务知识、岗位技能培训，不断提升干部职工素质。加强干部队伍建设，探索与改革相适应的用人机制。多途径选拔、引进优秀人才充实供销社管理层，着力打造政治优、能力强、作风好的干部队伍。
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