乡镇上半年依法治理工作安排暨下阶段发展工作要点
xxxx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是“七五”普法收官之年。在县委、县政府的坚强领导下，xx镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及省、市、县关于依法治理工作的会议精神和部署要求，严格落实法治责任，巩固依法治理成效，现将一年来的工作情况汇报如下：
一、工作情况
（一）开展科学防疫，提高疫情防控法治化水平。镇党委、政府严格按照“一岗双责、辖区负责、失职追责”的安全责任制，认真依法履职，坚持用法治思维和方式开展疫情防控。自年初爆发新冠肺炎疫情以来，我镇始终坚持“安全第一，生命至上”的执政理念，召集辖区各单位负责人、村（社区）干部，集中全体党员干部的智慧和力量，依法审慎地做出各项决策部署，严格落实上级部门的防疫工作部署和要求，扎实抓好疫情防控规范性文件的备案、审查、清理，维护法律尊严，保障群众权益。严格落实疫情防控有关法律法规，加强风险评估，按照法定权限和程序在国道Gxxx（xxx）、乡道Yxxx（xx）和各村（社区）道路交叉口落实专人xx小时执勤开展防疫安检和消毒工作，部分路段实施交通管制，加大辖区公共场所防疫消毒、体温检测，对疑似病人、体温异常人员实行及时隔离和医疔就诊，向社会广泛宣传科学防疫知识，免费发放口罩、消毒剂，推动落实 “公勺、公筷、分餐”制度，实施精准防疫。镇各科室与相关部门成立专项执法队伍，依法严厉打击暴力伤医、哄抬物价、囤积居奇、趁火打劫及销售假冒伪劣医药品等违法犯罪行为，依法规范防疫捐赠物资款项的管理，及时做好疫情报告和发布工作，及时调解医疗纠纷、产品质量、劳务纠纷等民事案件，切实维护群众的根本利益。
（二）坚持依法执政，全面加强党对依法治理工作的领导。镇党委、政府组织全体党员干部深入学习了习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略和全面依法治国委员会第三次会议精神，紧紧围绕县委、县政府在推进依法治县工作中的领导核心作用，把法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，做到同部署、同推进、同督查、同考核，全面提髙依法治理能力。通过专題学习、集中学习、小组学习《中国共产党章程》和党内法规，自觉遵守《宪法》和法律，落实会前学法和法律顾问制度，切实增强党员干部的法治思维和法治能力，党委、政府的各项决策部署都要严格遵照法定依据、法定程序，发挥人大、政协、媒体、社会的监督作用。强化党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，落实党政主要负责人年度述法述职制度，全面落实宪法宣誓制度和入党宣誓制度，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题 教育加快法治南江实践活动，为依法治县工作大局做出实际贡献。
（三）严格依法行政，积极建设法治政府。紧紧围绕全面依法治县的总要求，积极开展法治政府示范创建活动，加大对辖区各单位、各村（社区）的指导、督查、考核力度，完善考评体系。推行党务、政务和村（居）务非涉密事项、民生保障事项、“三公”经费等一律公开制度，自觉接受人民群众的监督。在民主评议、民主选举、惠农政策、项目建设等各项工作中，认真做到“公平、公正、公开”。积极培育和践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义法治精神，组织干部群众观看“阳光问廉”“今日说法”等法治类节目。 推推进基层政务标准化、规范化建设，深化“最多跑一次”“一窗受理”“一网通办”和民事代办服务，降低群众办事成本。建立完善依法决策机制，强化公职律师、法律顾问、 专家学者、社会公众参与行政决策，畅通群众表达诉求的渠道，及时反馈民生诉求，完善重大项目和重大行政决策风险第三方评估机制，严格实行规范性文件的合法性审查。全面推行行政执法“三项制度”，落实行政执法责任制和责任追究制度、应诉纠错制度，提高依法执政、文明执法、服务群众的能力和水平。
（四）强化普法教育，提升人民群众的法治意识。在党员干部和人民群众、企业员工中广泛深入宣传宪法和中国特色社会主义法治体系。在每年的“xx・x”宪法日活动期间，开展集中学习宪法、宣传宪法、贯彻宪法活动，搭建法律服务平台，为群众提供法律咨询服务。以划片包干、责任到人的组织分工推动法律宣传服务进到机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进寺庙、进单位，通过横幅标语、农民夜校、专题会议、院坝会议、群众座谈、入户走访等方式方法，组织广大群众、企业员工系统学习宪法精神、宪法条文、宪法修缮、宪法实施等常识，不断增强人民群众、企业员工的法制意识。在日常工作中，积极宣传中国特色社会主义法治体系中的重要法规常识，尤其是与人民群众切身利益相关的《民法通则》《中华人民共和国劳动法》《合同法》《安全生产法》《消防法》等一系列重要法律法规，通过线上学习教育、线下开展活动， 以反面典型、以案说法、观看影片、文艺活动等喜闻乐见的形式吸引群众参与，积极营造法治氛围，提升群众的法治意识。
（五）推进社会法治，维护社会和谐稳定。切实抓好村（社区）法治文化、法治乡村（社区）建设，贯彻落实城乡基层治理制度创新和治理能力建设的新要求，根据《南江县关于加强法治乡村建设的实施意见》，加快构建党组织领导的“x、法治、德治”相融合的城乡基层治理体系，扎实开展农民夜校、道德银行，全面落实“一村（社区）一法律顾问”制度，培养一批法律明白人。推进社会治安防控体系建设，落实风险评估、应急管理和网格化服务，纵深开展扫黑除恶专项斗争，坚持和完善新时代“枫桥经验”，及时调解了一批在征地拆迁、社会保险、民工工资、产权归属、噪音扰民等领域的矛盾纠纷，提高了公共法律服务水平。扎实推进寺观教堂（感灵寺）、校园（红军小学、xx小学）、企业（涉旅生产经营的企业）等的法治宣传和综合管理，实现规范化、法制化建设。
二、存在的问题
一是对法治宣传教育的思想认识需要再加强。一些党员干部认为抓经济发展功绩明显，抓法治宣传教育看不到成效， 认为抓普法宣传教育不如抓经济工作那么实在，而且搞了三十多年普法宣传教育，也不少人感到普法也就那么回事，走流程、做形式。由此，导致一些党员干部对法治宣传教育工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要。
二是在群众学法用法的參与度上需要再提高。虽然经常通过专题学习教育、开办农民夜校、发放宣传资料、张贴标语横幅、院户座谈交流等传统形式开展普法宣传教育，但以法律条文的形式传达学习，既枯燥无味、又艰涩难懂，特别对一些文化程度低、理解能力差的人民群众，学后面、忘前面，印象不深、理解不了，宣传效果较差，群众不懂如何用法维护自己的合法权益。
三是抓法治建设的投入力度需要再加大。一方面是经费的保障要到位，在普法宣传上的选材用料、在执法办案上的 交通出行、在阵地建设的硬件投入等方面，都需要有足够的经费做支撑，现有投入不能满足实际需要；另一方面，在基层一线上法治人才缺乏，镇政府虽然落实了一名分管政法工作的领导具体分管法治宣传教育工作，但无专门的法务工作人员，法治工作的具体业务仅由一名身兼多项工作的业务员来抓，村（社区）的法治宣传教育的工作也仅靠一名分管干部抓，很难首尾兼顾的扎实推进实际工作。
三、xxxx年工作要点
xxxx年是“八五”普法的开官之年，xx镇依法治理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实省、市、县依法治理工作会精神和部署要求，深入开展宪法宣传教育，加强法治文化和法治乡村建设，落实普法宣传教育责任，加大全面普法力度，推进依法治理，为不断推进基层治理体系和治理能力现代化营造良好的法治环境。
一是要突出核心，把学习宣传习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略贯彻于工作全局。坚持党的全面领导，牢固树立以人民为中心的思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步增强走中国特 色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。
二是要强化学习，切实加大对“关键少数”领导干部的法治教育培训力度。通过集中学习、专题学习、小组学习和会前学法，督查党员干部重点抓好《中国共产党章程》和党规党纪、《宪法》和重要法规的学习运用，尤其是《民法典》等新实施的一批重要法律法规，培养法治思维，落实法治责任。
三是要广泛宣传，抓好法治宣传数育和増强人民群众的法治意识。创新方式方法，以群众喜闻乐见、通俗易懂、易于接受的方式方法宣传法律法规，多渠道、全方面覆盖特殊群体，积极营造浓厚的法治氛围。
四是要依法执政，严格按照法定程序做出各项决策部署。重大事项的决策部署都要严格按照法定程序进行合法性审查，进行科学评估，坚持民主集中制原则，坚持依法公示、公开，接受社会监督。
五是要科学执法，严厉打击违法犯罪行为和维护法律权威。强化部门联动，形成治理合力，坚决打击破坏生态环境、危害社会治安、扰乱市场秩序、纵容包庇和充当“保护伞”等各种违法犯罪行为和涉黑涉恶行为，净化社会风气，维护辖区稳定。
六是要深化治理，不断丰富法治文化和推进乡村法治建设。将法治元素与旅游法治、乡镇振兴相结合，将法治元素融入旅游文化、红色文化、民间文艺之中，鼓励法治文化创作，开展法治文娱活动，扎实开展农民夜校、道德银行，培养法律明白人，积极倡导社会主义核心价值观，推进全民学法守法，营造全社会讲法治、重道德的社会环境。
七是要建设队伍，建立健全法治协调联动机制。要加强组织领导，强化部门之间的协调联动，培养法治人才，充实法治宣传和执法执纪队伍力量，加大经费保障和设施投入，健全阵地建设，增强法治力量。
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