市场监督管理局年度工作总结和下一步改革工作安排
xxxx年，我局在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，积极履行职责，持续优化环境，不断深化市场监管，积极助推全市经济社会高质量发展。今年以来，新登记注册私营企业xxxx户、个体工商户xxxx户、农民专业合作社xx户，立案查处各类经济违法案件xxx起，罚没入库xxx.x万元。
一、xxxx年工作总结
（一）聚焦民生领域，安全底线进一步夯实
时刻绷紧安全弦，强化民生保障，加强市场整治，维护社会和谐稳定。
1.抓好食品安全。认真落实“四个最严”要求，围绕节日市场、“两会”期间食品、省旅发大会期间餐饮食品、学校食堂及校园周边食品、“三无”食品、食用农产品“治违禁、控药残、促提升”、瓶（桶）装饮用水、食用植物油及蜂蜜、农村假冒伪劣食品等开展专项整治，并加强了野生蘑菇警示宣传和检查，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。共发放野生蘑菇警示宣传海报xxx余份、宣传资料xxxx余份，没收销毁不合格菜籽油xx公斤；开展了食品安全“你点我检”活动，抽样送检流通、餐饮、生产环节食品xxxx个批次；积极推进“洁厨亮灶”行动，开展实施餐饮服务单位食品安全量化分级管理，已完成社会餐饮单位xx家、学校及幼托机构食堂xxx家。立案查处食品违法案件xx起。
2.抓好药械安全。深入开展药品、医疗器械安全整治，对疫苗配送企业、疾控机构、疫苗接种单位全覆盖检查，督促疫苗接种单位严格落实主体责任，健全完善疫苗追溯登记，保障疫苗质量安全，检查疾控机构xx家次、新冠病毒疫苗接种点xx家次；做好“四类药品”质量监管和销售监测，每日上报零售药店销售发热咳嗽药品信息，抽检药品xx个批次，下达责令改正通知书xx份，立案查处药品化妆品、医疗器械违法案件xx起。
3.抓好特种设备安全。按照安全生产专项整治三年行动实施方案要求，全面推进特种设备安全专项整治，严格落实特种设备安全监察职责。排查安全隐患xxx条，下达指令书xx余份，立案查处特种设备违法案件x起。
4.抓好产品质量安全。以保障产品质量安全为主线，以压实质量安全责任为抓手，全力提升产品质量安全保障水平。今年共抽检钢筋x个批次、珠宝xx个批次、电线电缆x个批次、化工产品x个批次、校服x个批次、建材产品xx个批次，立案查处产品质量不合格案件xx起。
（二）突出重点监管，市场秩序进一步规范
加大执法力度，强化市场整治，严格履行监管职责，严厉查处违法行为，积极营造公平有序的市场环境。
1.加强粮食市场整治。成立了粮食市场秩序专项整治工作领导小组，制定了《粮食市场秩序专项整治实施方案》和《粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠工作方案》，局党委多次组织调度，全面推进粮食市场专项整治工作。深入各大粮油批发市场、xx公司、粮食经营门店等全面开展市场监管网格巡查，提醒告诫各粮食购销企业加强价格自律，督促及时进行网上申报检测。共发放《关于对全市粮食购销领域市场行为的提醒告诫函》xxx份，检查xx公司的涉粮地磅xx台，除x台停用外，对其余xx台地磅全部进行检测，检测率xxx%，下达责令改正通知书xx份，查处未经强制检定计量器具案件xx起。
2.加强农资市场整治。扎实开展红盾护农行动，加强农资产品质量监管，严厉打击假冒伪劣农资销售行为，维护农民群众合法权益。共发放《致广大农友的一封信》xxx余份，抽样送检化肥xx个批次，立案查处不合格农资经营案件x起。
3.加强商标广告整治。深入开展商标使用情况检查，严厉查处商标侵权行为，保护商标专用权，共检查商标经营户xxx余户，立案查处商标侵权案件x起。开展了违法违规商业营销宣传集中整治，坚决制止变相利用建党100周年庆祝活动进行商业炒作、发布虚假广告等违法行为；开展了以“护苗助老”为主题的“守护夕阳红”医疗、药品、保健食品及“呵护青少年健康成长”教育培训类虚假违法广告专项整治，共清理户外垃圾广告xx处、不良广告xx余处，收缴违法广告宣传单xxxx份，责令停止发布广告xx件，下达责令改正通知书xx份，立案查处虚假违法广告案件x起。
4.加强价格市场检查。开展涉企收费、转供电环节、校外培训机构、行业协会商会等领域价格专项整治，检查涉企收费经营主体xx家、转供电主体xx家、校外培训机构xx家，提醒告诫各经营户做到明码标价、价格自律、依法经营，严禁价格欺诈行为；组织xx家民营医院、乡镇卫生院召开反商业贿赂工作会并签订抵制商业贿赂承诺书，规范医疗行业秩序；立案查处价格违法案件x起。
5.加强网络市场清查。大力排查网上销售野生动物及假冒伪劣口罩等违法经营行为，同时对网络经营单位亮标亮照情况进行监督检查，企业自主经营网站亮标亮照基本实现全覆盖。共开展网络巡查xxxx余次，网络主体实地检查xx余次，处理案件移交函xx起，立案查处网络经营违法案件x起。
6.加强质量认证检查。加强质量认证企业证后监管，检查危化品获证企业xx家、食品生产企业x家、水泥生产企业x家，现场监督x家质量管理体系认证企业的认证活动，修理校准x家强制认证企业计量器具xx台件。
7.加强知识产权保护。深入推进流通领域专利保护和管理，办理专利非正常申请案件xx起，集中销毁盗版书籍价值xxxx余元，立案查处专利标注不规范案件xx起、假冒专利案件x起；大力推进专利质押融资，引导x家企业共办理专利质押贷款xxxx万元；指导企业申报xxxx年发明专利授权资助和“x+x+X”奖励共计xx.xx万元。
8.加强计量市场检测。认真抓好各项计量器具的检定，确保做到应检尽检，坚决杜绝不合格计量器具的违规使用。共检定计量器具xxxx台件，其中燃油加油机xxx台、天平xxx台、砝码xxx只、血压计xx台、压力表xxxx只、戥秤xx台、台案秤xx台、电子秤xxx台，有效维护了计量市场秩序公平公正。
9.加强格式合同监管。积极开展了“守合同重信用”企业公示活动，全市获“守合同重信用”单位xx市A级xx家、xx镇市AA级x家、x省AAA级x家；深入开展格式合同备案登记审查，备案登记商品房买卖合同x起、课外教育培训机构格式合同xx起、物流格式合同x起、房屋中介合同x件、其他格式合同x起，共下达责令改正通知书xx份、修改建议书x份，立案查处格式合同违法案件x起。同时，调解格式合同纠纷x起，为消费者挽回经济损失x万元整。
10.加强成品油市场监管。严厉打击生产、销售不合格油品和无照经营的黑加油站点，与公安、商务、交通、中石化等部门开展联合检查x次，检查加油站点xx家，发现问题x家，正在立案查处中；依法关停无照加油站点x家，查扣非法流动加油车辆xx辆并拆除，立案查处成品油质量违法案件x起。
（三）服务经济发展，营商环境进一步优化
深化“放管服”改革，简化办事程序，优化营商服务，抓好服务发展，积极助推经济社会高质量发展。
1.优化发展环境。进一步加大网上登记注册工作的宣传力度，畅通市场主体准入渠道。今年以来，新登记注册私营企业xxxx户、个体工商户xxxx户、农民专业合作社xx户。积极引导企业开展专利申请，今年共授权专利总量xxx件，其中发明专利xx件、实用新型xxx件、外观设计xxx件。
2.加强年报公示。通过电话、宣传单、微信朋友圈、抖音等形式，在超市、银行、公交车及商场LED灯牌等醒目位置，积极开展xxxx年度年报信息公示宣传，教育引导各类市场主体及时开展年报公示工作，企业年报率xx%、个体工商户年报率xx%、农民专业合作社年报率xx%，超过省局目标要求。
3.深化信用监管。对xxx户企业的年报公示、即时信息录入等情况进行了检查，指导xx户市场主体依法进行注销；将xxxx年度未年报的xxxx户市场主体、经营地址无法联系的xx户企业批量列入经营异常名录，归集上传企业信用监管信息数据xxxx条，清理僵尸企业xx户。
4.积极处理投诉。加强消费者投诉举报平台制度建设，强化消费维权效能。受理xxxxx消费者投诉xxxx件，办理xxxxx政府服务热线转办件xxxx件，接受咨询及现场调解xxxx件，为消费者挽回经济损失xx万余元。
5.深入品牌创建。积极开展质量提升工作，制定xx桃酥质量提升工作方案，引导帮助x家企业产品获得“x省名牌产品”称号、x家企业通过质量管理体系认证、x家企业获得外包装专利授权；引导“xx谷酒”地理标志证明商标主体申报国家地理标志专用标志，制定发布统一团体标准，提升品牌知名度。
6.强化疫情防控。组织开展了全市进口食品生产经营单位和大中型餐饮单位新冠病毒防控技术指南、“赣溯源”平台操作培训，配合市疾控中心对冷链食品监管人员进行核酸检测xxx人次、从业人员核酸检测xxxx人次、食品核酸检测xx批次、食品外包装核酸检测xxx批次、环境核酸检测xx批次，全部为阴性。督促冷链食品经营户、餐饮店、药店落实疫情防控各项措施，并加强了冷链食品风险排查和药店药品销售监测，立案查处冷链食品台账不健全案件x起。同时，督促餐饮店、药店从业人员及时接种新冠病毒疫苗。
7.抓实双创工作。每天安排人员开展责任路段巡路巡查，规范、劝导文明行为。x月中旬——x月中旬安排x名工作人员于早晚交通高峰时段在“南门岗亭”开展文明交通引导志愿服务。牵头开展了“五小行业”整治和打击假冒伪劣商品活动。同时，积极开展社区共建活动，帮助xx社区抓好环境卫生，并赠送灭火器xx只；xx月份，根据市常态化创建国家文明城市工作要求，每周五下午深入新调整的xx社区开展创建文明城市活动，发放“致全市市民的一封信”xxxx份、市民文明手册xxx份。
（四）坚持党建引领，队伍建设进一步加强
深入开展思想政治教育、党史学习教育和业务知识培训，加强干部队伍建设，积极打造市场监管铁军队伍。
1.加强党史教育。成立了党史学习教育领导小组，制定了《关于在全局开展党史学习教育的实施方案》，召开了党史学习教育动员会，为党员干部职工订购了党史学习教育书籍xxx套。坚持个人自学与专题培训宣讲相结合，邀请党校老师到我局召开了党史学习教育宣讲报告会，开展了党史宣讲进企业、进个体工商户活动。结合市场监管职能，深入推进“我为群众办实事”实践活动。组织党员集中观看《长津湖》、《三湾改编》等历史影片；积极参加党史知识竞赛，我局党员代表队在市直机关“学党史、悟思想、办实事、开新局”党史知识竞赛中荣获二等奖。
2.加强学习培训。以学习教育为抓手，通过上党课、读原文、网络学、在线学、看直播等形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神。加强了“学习强国”、国家总局网络学院和x干部网络学院课程学习的督导，强化学习效能，着力加强干部队伍能力建设，全面提升队伍履职能力。
3.狠抓队伍建设。坚持把每月主题党日活动作为加强党支部建设的一项重要内容，让党员从中增强党性、提高素质、得到锻炼、受到熏陶，深化学习教育成果。坚持“三会一课”，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，始终保持党员干部队伍先进性，发挥先锋模范作用，强化党员身份意识、服务意识、先锋意识，增强队伍凝聚力。
4.加强作风建设。学习了《典型违纪问题通报汇编》、《清风传家》、《严以治家》及违反八项规定精神的通报，督促干部职工严格党纪党规及作风建设等相关规章制度，树牢法纪意识。开展了“圈子文化”、损害营商环境专项整治及拒绝酒驾醉驾承诺活动，签订了《拒绝酒驾醉驾承诺书》。同时，坚持一手抓党风廉政建设，一手抓职能业务工作，进一步推动“一岗双责”责任落实，始终将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同督促、同落实，积极推进廉洁高效务实执法，营造风清气正的政治生态环境。
一年来，我局在市委、市政府和景市局的坚强领导下，各项工作均取得了一定的成效，但与总体要求相比依然存在差距，主要体现在监管机制还需进一步创新，执法能力有待进一步提高，作风建设仍需进一步加强等，对此，我们将在今后的工作中认真研究、强化落实、加以改进。
二、xxxx年工作打算
xxxx年，我们将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕国家、省、景市局工作要求和市委、市政府的总体部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，深化“放管服”改革，强化监管执法，积极履行职能，严守安全底线，奋力展现新担当新作为，推动市场监管事业再上新台阶。
1.提高监管效能，在严守安全底线上压实责任。一是加强食品安全监管。贯彻落实“四个最严”要求，深入开展食品安全专项整治，加大对食品加工小作坊、食品经营小门店、食品批发市场、农贸市场等重点领域的监管力度，加强重大活动和节日期间食品安全保障工作。二是加强药械安全监管。积极开展药品和医疗器械安全专项整治，提高监管效能，夯实监管底线，严厉打击销售假劣药品和医疗器械行为，全面提升药械安全管理水平和风险防控能力。三是加强特种设备安全监管。加大对化工企业、超市、学校、医院等重点场所特种设备安全的监管力度，严格落实特种设备现场监察工作任务，坚决杜绝特种设备重特大安全事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。四是加强产品质量安全。加强产品质量安全抽检，强化上市商品质量监测，严厉打击生产、销售 不合格产品的违法行为。五是加强各类市场专项整治。大力推进粮食市场、不正当竞争、虚假宣传、合同欺诈、网络市场、农资市场、假冒伪劣、价格检查、知识产权等专项执法检查，继续保持高压严打态势，加大违法行为惩处力度，维护市场公平公正。
2.优化营商环境，在激发高质量发展上增添动能。一是深入推进“放管服”改革。进一步推进注册登记便利化，实施“一照含证”改革，提高“一次办”效率，最大限度放宽市场准入、最大限度简政放权。强化事中事后监管，加快企业信用体系建设，促进市场主体诚信经营，切实减轻企业负担、优化营商环境、服务经济发展。二是稳步实施质量强市和商标战略。开展分类培育指导和跟踪服务，加大商标注册服务和品牌培育帮扶力度，鼓励引导企业和行业协会申报地理标志，提高地方产品市场竞争力。扎实履行质量发展工作职责，认真抓好质量提升工作，推动区域质量发展总体水平持续提升。三是加强消费维权机制建设。积极受理xxxxx消费者投诉举报，认真办理xxxxx政府服务热线交办事项，提升消费维权的影响力和案件查办工作的威慑力，进一步维护消费者合法权益，营造健康放心的消费环境。四是继续推进“双随机、一公开”工作。深入推进“双随机、一公开”，围绕与人民群众息息相关的重点行业、重点领域，以及群众反映强烈的难点焦点问题，严厉打击违法违章行为。
3.夯实基层基础，在抓好队伍建设上提质增效。一是抓实学习教育。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面调动学习积极性，学深悟透、融会贯通、知行合一，加强学习教育成果转化，切实增强政治理论和业务能力水平。二是加强党建工作。认真抓好“三会一课”和主题党日活动，充分发挥党支部战斗堡垒作用，进一步增强基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力，强化基层组织建设。三是规范执法行为。加强对基层执法工作的指导和督查，加大案件核查和督查力度，完善执法工作机制，提高依法行政水平，增强干部队伍履职担当职责。四是加强纪律监督。坚决贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒抓党风廉政建设，严格干部职工日常管理，加强日常督促检查，严明纪律规矩，转变工作作风，坚决杜绝不担当、不作为、不落实的现象，全力营造风清气正的市场监管政治生态环境。
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