区公共资源交易中心年度工作总结和下一步结对共建帮扶工作安排
xxxx年，在区委、区政府的正确领导下，区公共资源交易中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕公共资源交易领域服务方面下功夫、求实效，不断规范公共资源交易规则，优化电子化交易平台功能，提升作风建设和干部队伍建设水平，推进公共资源交易工作高质量发展。现将具体工作情况报告如下:
一、xxxx年工作完成情况
（一）公共资源交易完成情况
xxxx年x-xx月，xx区共完成建设工程类公开招标项目xx项，招标限价xxxxxx.xx万元，中标金额xxxxx.xx万元，节资率达xx.x%；完成政府采购项目xx项，财政预算金额xxxxx.xx万元，成交金额xxxxx.xx万元，节资率达xx%；小型工程项目xx项，预算金额xxxxx.xx万元，成交金额xxxxx.xx万元。在公共资源交易平台举行商业土地使用权拍卖xx次，挂牌起价合计xxxxx万元，成交价共计xxxxx.x万元，增值额xxxx.x万元；完成其他交易项目x个。此外，在“徽采商城”上共完成交易订单xxx项，实现交易额约xxx.xx万元。
（二）推进“放管服”改革，进一步优化公共资源交易领域营商环境。
1.大力推动全流程电子化招标采购项目，市场主体参与交易活动更加便捷高效。克服硬件设施不完善的现状，利用全流程评标系统，在我区开展建设工程、政府采购项目全流程电子化招标工作，本年度工程建设类项目全流程电子化率xx.xx%，政府采购类xx.xx%，改变了以往各投标单位纸质文件投标的方式，节约企业成本，提高开评标工作效率，为参与各方主体提供便捷化服务。
2.培育地方企业发展，提高工程质量。建立xx区诚信企业库，为小型工程快速发包提供支撑，对本地企业参与公开招标项目给予一定倾斜，鼓励本地企业做大做强，更好地参与市场竞争，同时避免地方税收流失，进一步防止公共资源交易活动挂靠、围串标行为的发生，提高工程实施进度和质量。
3.对招标文件进行严格备案审查，让招标采购过程真正体现招投标制度精神和政府意图。实行招标文件二级复核制，多次纠正了招标人设置与项目特征不匹配的要求和评分标准，堵塞漏洞，防范各方参与主体可能存在的恶意行为，尽最大努力从源头规避廉政风险，降低围标串标行为发生的可能性，让市场各方主体有序竞争，优化资源配置。同时对所有进场项目开评标过程进行全过程见证，防范评标专家、招标代理等可能存在的不作为、乱作为行为，将各种可能引起投诉的风险降到最低。xxxx年以来，建设工程领域仅x起投诉事项，且处理结果维持原状。
4.夯实交易平台系统功能建设，增强各方主体的获得感。协助完成全市统一市场主体库建设；完成服务、交易、监督x系统分离建设、持续开放对接各类主体依法建设的电子交易系统，各系统既相互分离又互联互通、信息资源共享；完成远程异地评标工位建设，实现了公共资源交易环节事项“最多跑一次”的目标，让交易过程来源可溯、去向可查、监督留痕、责任可究；进一步梳理完善《服务细则》及《办事指南》，切实提高服务质量。
5.解放思想、敢于担当，保障民生工程顺利开标实施。认真贯彻落实国家、省、市关于应对疫情创新做好公共资源交易工作的有关通知要求，为重点民生工程等项目开辟绿色通道、提供跟踪式服务，如：年初疫情期间，在我区开评标场地严重不足的情况下，中心积极作为，在室外开辟临时工作点，从而保证疫情防控可控的前提下，在全市率先开标，为全区农村道路项目进场交易提供保障，推动企业复工复产，助力经济社会快速发展。
（三）加大公共资源交易信息公开力度，打造公平、阳光、透明平台。
1.扩大公共资源交易信息公开力度。遵循“公开为常态，不公开为例外”原则，从xx区公共资源交易网站扩展至市、省、全国公共资源交易平台、交易监管网，信息实时公开，包含专家抽取、开评标情况、监管及信用信息等公共资源交易全流程信息。对中标企业投标文件中与评分有关的内容进行公开，展示投标企业的资质、业绩等资料，让社会第三方依托x省市场主体库平台进行监督，有效避免弄虚作假行为的发生。
2.合同及履约信息公开成果显著。积极协调各业主单位将工程建设阶段的履约及变更、合同签订等信息在公共资源交易平台上进行公开，拓展标后社会监督渠道，逐步建立守信激励和失信惩戒的机制，促进工程建设市场健康发展。本年度建设工程合同公开率达xx%以上，政府采购项目合同公开率达xx%以上。
（四）强力整治招投标秩序，净化公共资源交易市场环境。
1.加强制度建设，打击违规行为。牵头制定《x市xx区政府投资建设工程标后监督管理暂行办法》，有效压实项目招标人在合同履行环节的主体责任；牵头制定《x市xx区公共资源交易违法违规案件联动处理办法》，通过加强招标采购监管部门与行业主管部门的协同配合，强化公共资源交易领域违法违规案件查处力度。本年度对x条信用惩戒信息在公共资源交易平台进行公示，向区住建局移交x起弄虚作假骗取中标案件。
2.强化招标代理机构管理。根据相关评价考核机制，梳理了已备案代理机构的服务行为，对代理机构综合能力进行考核。xxxx年度，共对xx家代理机构进行扣分处理，并将考核结果在服务平台上进行公示；对x家代理机构进行约谈；x家代理机构被暂停x个月及以上在xx区从事政府采购代理业务，x家代理机构被暂停在xx区从事代理业务。
3.落实评标评审专家监督。协调我区符合要求的评标评审专家进入x省评标评审专家库系统，提高工程项目评审质量；对评标专家实行一标一评，本年度对xx名专家进行扣分处理并在服务平台上进行公示。组织x次评标专家培训，结合专项整治工作要求评标委员会成员在评标过程对项目仔细评审，摸排可能发生的围标串标线索，并对摸排结果签字确认，保证项目流程公平公正。
4.深入开展扫黑除恶专项斗争，巩固专项整治工作成果。制定了《x市xx区招投标市场环境专项整治工作方案》；设置举报信箱，利用互联网等媒介公布举报电话和邮箱、公开征集专项整治线索；召开现场宣贯会向交易各方主体传达省、市招投标领域文件精神；对建设工程项目进行摸排，今年以来发生x起弄虚作假骗取中标事件，对投标人记不良行为记录x年处理，同时已将该案件移交至区住建局。
（五）其他工作
根据区委、区政府相关要求，积极开展脱贫攻坚结对共建帮扶、文明城市创建、拆迁包保、“四送一服”走访等工作，为xx区蓬勃发展增添一份力量。
二、存在的问题和困难
我区公共资源交易服务场所面积及设备未达到相应标准。电子评标室仅有一处，无独立的服务大厅、服务对象休息区、服务咨询区、手机监测门等，无法为市场交易的参与主体提供全面、优质的服务。
三、xxxx年工作谋划
（一）工作思路：完善交易制度、健全平台功能、优化平台服务，提升我区公共资源交易服务工作。
（二）目标计划：推进我区重大工程建设项目评定分离招标实施、培育地方企业发展、巩固招投标领域专项整治成果、加强公共资源交易信息公开、强化招标代理机构及评标评审专家管理，进一步营造良好的营商环境。
（三）具体措施和重点项目
进一步夯实基础设施建设。积极向区委区政府汇报，力争增设开评标室及手机检测仪器；改造原有评标评审区域，通讯工具检测门及全流程电子评标系统；设置服务大厅，规范独立档案室建设。
四、对区委、区政府全局工作的意见和建议
加大社会性基础设施建设。合理规划城市道路网密度和城市道路基础设施的建设；增加文化体育等社会性基础设施建设，形成多功能化城市服务体系，为市民生活提供基础保障。
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