区交通运输局上半年主要工作及下一步农村公路建设工作计划
xxxx年以来，区交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实省委、市委、区委全会精神，坚持以党建为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，突出目标导向、突出项目建设，以PPP省道建设为主要发力点，以“四好农村路”建设为主要抓手，继续落实和促进行业管理和“六稳六保”工作深入开展，扎实推进xx交通运输事业取得新突破，为xx经济社会发展注入强劲动力，为建党100周年华诞积极展示交通新作为。
一、主要目标任务预计完成情况
（一）工程建设方面：完成xxx省道xx段完成西侧半幅沥青下面层摊铺，开始施工东侧半幅路基，累计完成产值xxxxx万元；完成xxx省道一级公路段完成路基、桥涵、沥青下面层施工，二级公路段进场，开始施工路基、桥涵工程，累计完成产值xxxxx万元；完成xxx省道路基工程xx%工作量，桥涵工程全部完成，完成路面底基层xx%工作量，累计完成产值xxxxx万元；完成xxx省道施工单位重新招标工作，施工单位已经进场，开展路基、桥涵工程施工，累计完成投资xxxx万元；组织潘山大桥接线工程二期施工招标，招标公告已经发布，计划x月初开标。扬帆大道二期建成通车，同步完成全线绿化安保等安防工程。完成洋河大道改造工程、徐淮路改造工程征地拆迁数量审核和资金拨付任务，两项工程完成征拆xxx户，协调处理施工矛盾xx余次；配合完成x路东延征地拆迁工作。积极开展合青铁路、盐洛高速前置手续办理工作，完成了合青铁路主线xxx处房屋征迁预评估工作，完成了盐洛高速红线内征迁房屋、附着物评审和土地手续办理工作。
（二）民生实事方面：一是实施各类隐患治理。实施市区农安办交办的x批次隐患治理项目。实施交通热线投诉的隐患治理项目。实施中陈线、宿黄线临水临沟段防撞护栏治理项目。实施辖区交警大队反馈隐患治理事宜。实施数字化城管、市长热线投诉的隐患治理项目。全力做好铁路沿线安全环境整治工作。上半年完成市级交办一次，联合铁路沿线乡镇街道共计完成各类隐患xx处，其中拆违规搭建x处，加固房屋xx处，拆除塑料大棚xx处。二是实施农村公路公路提档升级及安全生命防护工程。完成国省干道管养单位招标事及县道管养单位手续完善事宜。完成xxxx年度农村公路安全生命防护工程设计及后期招标事宜。配合实施xxxx年度农村公路提档升级设计及后期招标事宜。实施xx县乡村道桥梁限载限速、公示信息牌等隐患排查治理事宜。完成xx县乡村道桥梁定期检查评定工作。
（三）安全生产方面：一是加强组织领导，明确监管责任。成立安全生产领导小组，印发《关于调整xx区交通运输局安全生产工作领导小组成员及分工的通知》《xxxx年xx区交通运输安全生产工作要点》等文件，明确各级安全生产监管职责，明确xxxx年安全生产工作重点和监督检查计划，同时，局党委主要负责人与局各分管领导和各部门负责人签订年度安全生产目标责任状，进一步压紧压实责任。二是推进专项整治，细化任务分工。我局持续推进安全生产专项整治工作，切实做好“一年小灶”与“三年大灶”的无缝衔接。根据全区深化安全专项整治xx项任务清单（涉及我局xx项）和区重点行业领域专项整治xx项任务清单（涉及我局xx项），印发《区交通运输领域安全生产专项整治三年行动工作方案》《进一步深化安全生产三年专项整治工作意见》等文件，制定任务分解清单表，明确整治内容、责任部门和整治时限。三是深入排查隐患，督促整改落实。我局成立了交通运输、工程建设、道路养护、铁路安防以及港口码头等五个安全专项整治工作组，分头对各自分管的行业领域进行安全隐患排查，定期梳理汇总隐患清单，通过对问题隐患进行分析评估，落实跟进整改措施，夯实监管责任，消除监管盲区，确保隐患见底、措施到底、整治彻底。同时做到台账资料的整理归档工作，做到有检查记录、有问题清单、有整改图片、有反馈记录。
（四）污染防治方面： 联合市局水上执法大队对辖区港口码头到港船舶送交船舶生活垃圾、船舶油污水、船舶生活污水的情况进行管理，要求港口码头对作业船舶先交各类垃圾后方可作业，并通过省搭建APP“船E行”进行登记。积极靠前对接区污防治办、扬尘办完成交办的各项防污工作，每天定时登录市级污染防治平台，查收局交通系统各类污染防治并及时对接处理、回复。按照市、区相关部门工作要求，局港航中心不定期对京杭运河沿线进行排查并积极与京杭运河沿线的x家街道进行对接、督促各街道做好水污染源排查工作。
（五）党建方面：坚持以重大交通项目建设为抓手，围绕“抓党建促业务、转作风促项目、强创新促提升”，着力发挥党组织在工程项目建设中的突击作用和管理、组织、宣传、凝聚、服务功能。通过打造“交通先锋勇担当，项目一线展风采”党建品牌，强化“党建+项目”融合创新发展，统领xxxx年交通工程项目建设高质量发展。通过成立组织，制定方案；谋划活动，成立突击队；依托项目服务一线、招商引资一线、运输服务一线三个“一线”，推动党建品牌落地生根。发挥工程一线临时党支部作用，围绕提升项目质量、安全、环保、廉政等工作水平，成立重点项目建设“党员突击队”、“党员先锋岗”等，强化党员干部肩上扛着“军令状”；眼里盯着“倒计时”，心中想着“责任书”。
（六）社会风险稳控方面：上半年，交通局紧紧围绕交通运输系统建党百年庆祝活动期间安全稳定、疫情防控、重点工程建设、信访投诉等工作，努力担当作为，营造安全稳定的交通环境。为做好建党百年庆祝活动期间安保维稳工作，局党委坚持做到落实重点人头稳控，做到督导检查经常，问题发现及时，苗头消除到位，隐患查找全面，问题处置到位，工作推动有力。围绕港务处、运输公司、公交公司破产重组等信访问题和不稳定苗头，做好矛盾调处和积案化解工作，同时关注做好行业领域其他涉稳信访隐患工作，真正做到把问题想在前、预案定在前、工作做在前，确保交通运输全系统信访安全保持稳定。
二、创新举措、特色做法
（一）紧盯目标，强力突破省道建设。xx区交通运输局对照年度中心城市建设重点工程计划和民生实事项目实施意见排定的建设任务，进行了认真梳理和分工，排定计划，挂牌推进。为加快四条省道项目建设，我局紧盯目标任务，抓工程推进质效管理。通过落实定期会办制度、督查推进制度，夯实责任，围绕工程建设、矛盾调处、要素保证等重点难点问题，创新工作举措，落实工作责任，切实推动问题的解决，确保实现年底前各项工程建设按照序时进度保质保量完成。
（二）科学统筹，务实担当，全力推动项目实施。围绕年度重点交通工程建设目标任务和时间要求，充分考虑项目特点、季节因素、施工条件，统筹推进规划、国土、生态等要素保障工作。健全完善局主要领导亲自抓，分管领导一线抓，相关科室部门具体抓的工作体系，认真研究制定推进方案，并狠抓落实。确保在建项目稳步实施，有序推进。我局始终秉持把建人民满意交通作为改进民生，推动项目的出发点，牢固树立质量为本的管理理念，努力打造精品工程。
（三）积极协调，凝聚合力，确保如期完成年度任务。我们始终坚持以一切有利于项目推进为原则，主动沟通协调对接区直相关部门和项目涉及的乡镇街道，解决项目在征地、拆迁、手续办理以及建设过程中影响工程推进进度的困难和问题，合力共建。同时加强与施工单位的高位沟通，以保证在项目推进过程中同心同向同力，坚决克服因工作协调不力耽误工期，沟通不畅贻误战机。
认真落实“x+x+N”的行业管理模式，党政一把手统领，党委领导班子亲自抓，科室具体抓的工作机制，通过抓住不落实的事，追究不落实的人，推动具体工作落实。
三、工作中存在的主要问题
（一）建设资金的紧张制约着交通工程建设进度。交通工程项目建设资金不能及时到位，一定程度上影响工程正常推进。省道建设项目内部管理路径冗长，xx公司内部存在扯皮现象，也影响工程推进速度。
（二）现有人员结构与交通高质量发展要求不相适应。交通运输行业管理现状和行业管理要求同现有的人员结构不相适应，对人员需求迫切性日渐突出，加之受编制限制等原因，这些年交通系统人才引进力度不大，增加调整事业人员编制人数已迫在眉睫。
四、下一步工作计划
（一）全力推进做好重点工程项目建设。加快xxx省道建设工作，争取xx月底前完成主体工程；加快推进xxx省道二级公路段施工，争取年底前完成主体工程；做好xxx省道建设工作，争取xx月底前完成主体工程；加快xxx省道中陈线以北段施工速度，争取xx月底底前完成主体工程；推进潘山大桥接线工程二期工程施工，争取年底前完成主体工程。
（二）积极推进实施农村公路提档升级及安全生命防护工程。实施xxxx年度农村公路提档升级工程、农桥桥梁改造新建工程、农村公路安全生命防护工程、xx桥梁限载限速等隐患治理工程、市区挂牌交办隐患治理工程、管养县道安全生命防护工程。实施农村公路管养体制改革及路长制改革。实施国省干道日常管养维护项目。督导x融合交通科技县道日常管养维护。动态实施各类反馈的隐患治理事宜。做好xxxx年度美丽农村路实施及创建工作。
（三）压实监管责任，建立行业管理长效体系。全面深化“一年小灶”责任体系建设，切实履行行业安全生产监管责任，督促企业履行主体责任，在重点敏感时段加强交通运输行业领域监督检查工作，发现隐患及时整改，形成隐患闭环管理。突出重点领域，加强隐患治理。围绕农村公路安全防护、农村危桥治理、危化品使用专项治理行动等重点工作，进行深入摸清底数，全面排查隐患，制定清单，明确整治计划，细化措施，落实责任单位和责任人，对表推进，确保问题隐患能够切实整治到位。
（四）行业领域大气污染防治工作持续发力。继续对各类行业管理工作进行全方位监管，发现问题及时向上级报告。积极靠前对接区污防治办、扬尘办完成交办的各项防污工作，坚持做好每天定时登录市级污染防治平台，查收局交通系统各类污染防治并及时对接处理、回复。积极做好上级交办反馈问题的整改工作。我局在常态化做好大气污染防治工作的同时，认真做好上级交办以及反馈问题的落实整改。
（五）积极配合市局推进区域内重点工程建设。继续围绕洋河大道改造工程、徐淮路改造工程征地拆迁数量审核和资金拨付任务，做好施工矛盾的调解工作；开展合青铁路、盐洛高速主线房屋征迁评估工作，盐洛高速红线内征迁房屋、附着物评审和土地手续办理工作；积极开展铁路沿线安全环境整治工作。
（六）继续完善“十四五”交通规划方案研究与编制工作。放眼“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，围绕交通强国x方案，立足xx经济社会发展，超前谋划的总体思路，继续做好交通规划的意见征求、评审和定稿工作。及时提出修改意见，确保规划切实可行发挥效用，着力打造xx区域综合交通体系。
（七）继续努力推进改革项目取得突破。下半年，交通局将继续围绕xxxx年农村公路管养机制改革，切实理顺“四好农村路”工作中建设、管理、养护、运营等问题，建立农村公路管理养护长效管养机制。进一步加强方案的论证研究，积极对接省市交通运输部门，科学细化措施方案，积极争取上级支持，尽早形成初步文件，报市交通运输局和法规部门进行法规性审查，下发实施。
（八）继续加大招商引资力度，努力实现大项目取得突破。下半年将在巩固上半年招商引资成果的基础上，继续加强招商引资工作力度。开展以商招商、精准招商、集聚招商，加大对特色产业的深入研究，最大限度地挖掘招商信息，不断拓宽招商引资渠道，努力争取在大项目上有所突破。积极跟进现有签约和意向投资项目，确保现有项目快速推进，意向项目尽快落地。
（九）努力在增强党建引领上实现新提升。一是深入学习贯彻习近平总书记在中国共产党成立xxx周年大会上的讲话精神，加强党史学习教育，拓展学习渠道，继续围绕走出去、请进来的学习模式，把党史学习教育同为群众办实事实践活动紧密结合。二是深化党建“书记+项目”创新发展。继续做好将书记项目与四条省道建设、宿黄线改造、农村公路提档升级以及招商引资等项目挂钩，通过项目积极培育党建示范亮点。三是深化党风廉政建设。坚持全面从严治党，持续开展行业领域廉政风险点排查，坚决守住廉洁的底线。激励全系统干部职工不忘初心、牢记使命，通过开展“五比五赛”活动推动“三真三实”作风提升。
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