市体育局年度工作总结及下一步发展工作要点
一、xxxx年工作总结
xxxx年是中国共产党成立xxx周年，是“十四五”开局之年，又是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年。全市体育工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于体育工作系列重要讲话精神为指引，围绕破解亚运筹备“难事”、推进体育消费试点“新事”、建设体育数字化改革“实事”三大任务，高效率、高质量推进群众体育、竞技体育和体育产业融合发展，为xx奋力打造x高质量发展建设共同富裕示范区市域范例。
（一）党风廉政建设扎实有效。一是加强政治理论学习，着力提升政治站位。局党组理论学习中心组坚持开展常态化学习，举行专题学习会与局系统科级领导干部会议。部署动员全系统学习宣传和贯彻落实党的十九届六中全会精神、省委“六讲六做”大宣讲活动工作，持续完善学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化机制。二是深入开展党史学习教育，明理增信崇德力行。高标准开展党史学习教育，重点学习四本必读书目及习近平总书记重要讲话精神。局党组理论学习中心组专题学习交流x次，局党组书记带头作党史专题宣讲x次，以身作则带领全系统党员干部学史明理、学史力行。三是扎实推进党建工作，提升党组服务能力。今年共发展x名预备党员，转正x名党员，并完成了奥体支部换届与困难党员帮扶工作。在xx疫情暴发之后，我局x名干部第一时间加入市直机关工委组织的志愿队伍，驰援xx，为阻断疫情扩散贡献力量。同时，按市委市政府的统一部署和防疫要求，全力做好疫情防控工作。
（二）体育惠民力度持续加大。一是全力推进体育领域“民生实事”工程。顺利完成xxxx年省、市民生实事工程，共新建x个村级全民健身广场、xx个社会足球场、xx个社区多功能运动场、xx个“体育+公园”项目、xxx个百姓健身房、xxx公里健身步道（骑行道）。二是不断推进体育领域数字化改革。重点推进xx市智慧化数字体育平台项目，聚焦数字社会，立足基层，根据群众对多样化、均等化体育公共服务需求，梳理体育部门核心业务，创新“数智马拉松指挥管理系统”、“AI云健身”两大特色应用，优化完善x个基础应用，汇总分析xx项数据。目前，全市智慧体育公共服务平台已经完成一个市级大平台和x个区、县（市）子平台的建设， 进入验收阶段并开通试运行。平台前端推出”一分钟”健身圈，以AI识别先驱技术为核心，打造国内领先的运动识别系统。三是积极落实“体育场馆服务大提升”。推动全市x家大型公共体育场馆实施“场馆服务大提升”工作。全市七家大型公共体育场馆中，市奥体中心、xx区华通体育中心、xx区轻纺城体育中心、嵊州市体育中心已于去年完成改造升级。xx区体育中心二期改造、xx县体育中心、xx市体育中心也于今年顺利完成改造。四是扎实做好场馆公益开放工作。落实全市xx个大型公共体育场馆低免开放补助事项。xxxx年新增了嵊州市体育中心体育场、xx县体育中心游泳馆、xx华通体育中心游泳馆、体育场x个大型场馆，开放场馆数量列全省前列。xxxx年共争取上级公共体育场馆低价或免费开放补助资金xxx万，列全省第一。
（三）健身指导水平明显提升。一是强化社团建设。推进体育社团实体化改革，通过政府购买体育服务等方式，调动体育社团积极参与承办体育赛事。建设xA以上的体育社团xx家，全市共有登记注册的社团xxx个，注册会员约xx.xx万人，市级体育社团xx个，全市体育社会组织总量超过xxxx个。二是推进体医融合。xx市全民健身指导中心与xx文理学院附属医院合作开设“运动康复门诊”，定期开展科学健身指导以及运动康复服务。今年以来，重点围绕青少年生长发育与脊柱侧弯筛查评估项目和“体医融合助力糖尿病运动康复管理”共开展x次“迎亚运·惠民生”xx市国民体质检测暨“体医融合”促健康公益系列活动，惠及群众xxxx多人。三是优化体测服务。向市民免费开放“健康驿站”，增设“预约式夜门诊”服务，建立科学运动“云健身”平台，方便市民体质监测。成立体育教育、运动康复训练和体育科学研究宣讲团队，选派专业人员编制针对不同群体、不同阶层人员的科学健身讲课稿。全面举办xx次“健身大讲堂”活动，参加人数达xxxx多人。
（四）各类重大赛事成功筹办。一是筹备好“水陆双马”。今年“越马”（xx马拉松）赛事规模为x.x万人，报名人数达七万人左右，为历届之最。今年“越马”以徐渭为设计主题，且首次将越马主视觉和奖牌设计通过征集的方式进行，进一步提升了越马的观众参与度，目前赛事因疫情延期。“水马”由全国皮划艇邀请赛、全国桨板公开赛、全国铁人两项精英赛、全国公开水域游泳团体接力赛、长三角龙舟邀请赛以及嘉年华等一系列活动组成，已完成全部赛事。二是组织好群众体育赛事参赛。今年以来，全市各类协会、社团共举办、承办、协办各类赛事活动超过xxxx场次，其中参与承办全国级赛事和国际赛事活动xx余场次。组织参加重大群体赛事，在第十四届全运会中，xx代表团取得三金一铜的好成绩。x省第四届体育大会，我市参与的xx个大项中，有xx个项目获得了名次，获xx金，xx银，xx铜佳绩。三是举办好青少年系列赛事。采用社会力量参与青少年竞技体育赛事的模式，培育专业的赛事组织团队。xxxx年，共完成市级青少年竞技赛事xx场，参赛人数达xxxx多人。
（五）竞技人才培养不断加快。一是扎实备战省运会。制定下发了《xx市第十届运动会青少年部竞赛规程总则》，为基层抓训练备省运会提供政策依据和方向引导。做好运动员和裁判注册工作。完成年度青少年运动员新注册xxxx人，注册运动员总数达到xxxxx人，较往年有大幅度增加。完成裁判员注册工作，注册认定人数xxxx人，其中国际级x人，国家级xx人，荣誉级x人，国家一级xxx人，国家二级xxxx人，国家三级xxx人；申报国家一级运动员xx人，国家二级运动员xxx人。二是大力培养引进人才。开展全市田径、空手道等裁判员和教练等培训，培训人数达xxx人；积极参加省级和国家级教练人员、竞技体育管理人员培训，参训人数达xx余人。引进篮球项目优秀运动员xx人，女子足球项目引进优秀运动员x人。加大优秀后备人才输送力度，向省以上运动队输送运动员xx人以上，在国家队、省队训练的xx籍运动员总数达xxx人以上。三是完成大赛争金夺银。东京奥运会，我市x名运动员入选中国体育代表团参赛，其中万济圆获得女子三人篮球比赛铜牌，是中国体育代表团在东京奥运会上获得的唯一大球奖牌，实现了x在奥运会上篮球奖牌零的突破；谢震业以xx.xx的成绩追平全国纪录，获得男子田径x×xxx米接力第四名，以xx.xx的成绩跑进男子xxx米半决赛，是在这个项目上跑进奥运会半决赛的中国第一人；吴卿风在女子x×xxx米自由泳接力比赛中两次打破亚洲纪录，获得决赛第七名；同时获得女子游泳x×xxx米混合接力第四名和女子xx米自由泳第五名。x全运会，我市xx名运动员参赛，取得了x金x银x铜的好成绩，金牌获得数列全省第四名。同时，xx籍运动员还获得年度全国比赛金牌xx枚、银牌xx枚、铜牌x枚，省青少年比赛金牌xxx枚。xx月xx日上午，x省人民政府在省人民大会堂召开x奥运全运健儿凯旋总结表彰大会。xx籍运动员吴卿风、何峻毅、万济圆和教练员孟关良、朱志根和汪海波等受到表彰，分别被授予“x省劳动模范 ”荣誉称号和荣立个人一等功。
（六）消费试点工作有序推进。一是开展体育消费调查。委托第三方机构“x华顿经济管理咨询事务所”执行xx试点期间居民体育消费调查工作，并通过数据分析形成首份年度调查报告。报告显示xxxx年xx市居民体育消费总规模达到xxx.xx亿元，人均体育消费xxxx.xx元，占当年xx市居民人均消费支出的x.xx%。二是发放体育消费券。市体育局与支付宝合作，开展“迎亚运·悦健身”xx市全民健身体育消费季活动，通过支付宝、口碑、饿了么和高德四个端口分五期发放体育消费券。活动期间共发放消费券xxx.x万张，带动消费xxxx万元，月均带动体育消费xxxx万元，累计核销xxxx.x万元。同时积极做好异常消费监管，针对风控金额较大的商家，会同阿里小二和属地教体局进行现场核查，累计追回资金xxxxxx元。三是加大政策扶持政策。xxxx年度，xx市体育产业发展专项引导资金于今年三月中旬兑付xxxx万元整，惠及xx个项目xx家企业（单位），其中品牌赛事xx项，奖补xxx.xx万元；体育服务业示范企业xx家，奖补xxx.xx万元，两项占比高达引导资金总额的xx%。同时加快政策兑现速度，企业通过xx市奖励政策兑现系统实现网上申报，奖补资金由市级财政“点对点”直接拨付到企业，全部资金按市里要求提前半个月拨付到位。
（七）亚筹各项工作有力有序。一是明确工作运行机制。从市级部门、各区、县（市）抽调xx名优秀干部，组建亚运筹备工作专班，实行集中办公。x月，成立第xx届亚运会xx市筹备委员会（xx市亚x市行动计划推进工作领导小组），市委、市政府主要领导任主任（组长），市委、市政府相关领导任副主任（副组长），市级有关部门和相关区政府主要负责人为委员（成员）。x月，进一步明确亚筹委“一办九部”、亚x市行动计划领导小组“一办六组”的组织架构。建立专班工作机制，明确专班文件流转、工作简报专报、联络联系等机制，亚运筹备工作组织体系和工作机制逐步完善。二是推进场馆筹备工作。截至年底，xx棒垒球体育文化中心累计完成投资额xxxxxx万元。工程总体形象进度为xx.x%；xx羊山攀岩中心累计完成xxxxx万元，工程总体形象进度xx%；鉴湖足球训练场累计完成投资xxxx万元，工程总体形象进度xx%。按照“一馆一方案”，编制赛事运行计划，完成x个赛事场馆指挥层和运行团队的组建，赛事运行组织架构基本建立。根据亚组委统一安排，有序组织运行团队开展各领域线上线下培训，专业化、团队化推进场馆运行工作。目前，市奥体中心运行团队已开展实质性工作，“韵味x”篮球测试赛等活动顺利进行。三是全域提升“城市效应”。今年以来，xx市委市政府高度重视，市委市政府主要领导牵头召开亚运工作推进会议x次。围绕亚x市行动计划六大行动，实行“红黄绿”三色管理，建立“周例会、月督查、季通报”工作机制，对亚x市行动计划xxx项工作任务、亚运标志性项目xx个项目进行全面跟踪、系统推进。成功举办“亚运xx 越来越好”第xx届亚运会倒计时一周年xx主题活动，与x主会场现场连线，较好地展现xx亚运风采。另外，市体育局、市教育局、市交投集团积极推动棒垒球进校园工作，积极引入棒垒球专业人员、专业运营团队，谋划探索棒垒球场馆赛时赛后运营模式。顺利推动国家棒（垒）球对集训中心落户xx，棒球项目省队市办等工作。
二、xxxx年工作要点
（一）总体思路
xxxx年是第十九届亚运会筹备的冲刺之年，是省运会决战的关键之年，是xx体育发展史上的“大年”，全市体育工作将以认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，抢抓xxxx年x亚运会筹备、国家全民运动健身模范市创建和体育消费试点城市建设重大机遇，聚焦重点领域和关键环节，高质量推进群众体育、竞技体育、体育产业协同发展，努力开创全市体育发展新格局，高水平推进现代化体育强市建设，助力打造共同富裕体育示范。
（二）主要目标
——抢抓xxxx年x亚运会和国家全民运动健身模范市、体育消费试点城市建设重大机遇，完善全民健身公共服务体系，推动体育健康产业、体育事业高质量发展，巩固“国际赛会目的地城市”地位；
——争创国家体育消费示范城市，启动x家体育企业上市工作；
——人均体育场地面积达到x.x平方米左右；
——争取x省第十七届运动会创造佳绩，力争金牌数在xxx枚以上，实现地市排名保六争五望四的目标；
——xx区、xx区创成全省首批体育现代化县（市、区）。
（三）具体举措
1.着力展现亚运筹备新成效。办好xxxx年亚运会棒球、垒球、篮球、排球、攀岩等项目，推进亚x市行动计划各项工作落实，形成合力、狠抓落实，全力护航亚运。一是抓好亚运赛事筹办。保质保量完成各赛事场馆建设竣工验收和场馆赛事功能验收，确保以一流的场馆设施和一流的运行管理迎接亚运盛会。持续优化场馆运行团队，引进专业人员和团队，各类人员按计划逐步到位开展工作。按照亚组委运行团队培训计划，组织开展各类培训，提升专业化能力，推动场馆运营工作整体提升。遵循“应测尽测、全面检验”的原则，高质量筹备开展各场馆项目测试赛，对场馆运行及城市运行、交通组织等保障工作进行全面测试。二是推动城市品质提升。做好市政、节能、园林绿化等配套设施规划建设工作，以电力、供水、能源保障为重点，提升亚x市整体承载能力。扎实做好城市景观提升、道路改造升级、道路标识更新、无障碍设施建设等工作，完善各类城市软硬件和配套设施建设。继续实施新时代文明生活行动，以打造高素质高颜值赛会城市为目标，展现最美亚x市形象。做好数字赋能城市服务、数字赋能场馆建设、数字赋能安全防控。三是放大亚运综合效应。亚运宣传走深走实，谋划开展好亚运倒计时xxx天等系列活动，加快掀起全民迎亚运热潮。以亚运为契机，全领域、全要素、全产业链推进亚运市场开发。精心策划亚运主题活动。结合“最美亚运人”、“亚运之星”等评比，大力宣传运动员和广大市民参与亚运、奉献亚运的先进事迹，弘扬亚运精神。
2.着力迈上竞技实力新台阶。在全面总结xxxx年度人才培养和省运会备战的基础上，做好“xxx”：“x”是抓住体育后备人才培养主线，“x”是探索社会力量办竞技体育和体教融合两个新模式，“x”是落实赛事筹备、第十七届省运会和反兴奋剂教育宣传三项重点工作。一是培养体育领域后备人才。合理布局业余训练项目，增加运动员人口。xxxx年，争取在保证运动员数量稳定的基础上，通过市、县两级青少年比赛锻炼、发掘、选拔优秀运动员苗子，夯实竞技体育基础，保持向省队输送运动员xx人以上。继续加大高水平教练员和运动员引进力度，将引进高水平教练x人及以上，引进符合省运会参赛资格或经市体育局认定具有较大发展空间的优秀运动员x人及以上，并列入xxxx年度市委市政府重点工作清单考核各区、县（市）。二是探索体教融合新型模式。深化推进社会力量办竞技体育工作力度。目前，已有x家本地企业（单位）参与到赛事工作之中，承办市级赛事 xx场，赛事影响力逐步扩大，取得了预期效果。xxxx年，将继续深化青少年赛事改革，使比赛更加规范、合理、高效。构建新型高质量体校，推进学校高水平运动队建设。依据《xx市人民政府发布关于进一步加强全市青少年体育工作的实施意见》，进一步明确xx市青少年竞技体育工作的目标定位，以学校体育为基础，以xx市新体校建设为抓手，加强市县二级体校建设，不断完善体育后备人才培养体系。以xx区华舍中学为试点，探索体校和普通中小学融合办学的新模式，提升学校运动水平和运动员文化成绩；以阳明中学为范本，推进学校高水平运动队建设，提升学校体育的专业性，解决高水平运动员升学就读问题。三是打响大型赛事xx品牌。xxxx年，将继续围绕“打造国际赛会目的地城市”工作目标，在继续做好现有品牌赛事的基础上，积极培育引进x-x个体现xx特色的 国家级以上体育赛事。市本级重点做好亚运会和“水陆双马”等赛事的组织，争取男、女排世俱杯赛落户xx。支持各区、县（市）依托各自优势，积极引进举办重大体育赛事活动，形成“一地一品”、“一地多品”赛事格局。组织参加在x举办的x省第十七届运动会，参赛项目、参赛人数均创历史新高。对比第十六届省运会取得的成绩，力争金牌数量达到xxx枚以上，实现地市排名保六争五冲四的目标。持续推进反兴奋剂教育宣传工作，建立健全反兴奋剂工作“两长制”，加强反兴奋剂管理人员队伍和师资力量建设，依托亚运会和省运会，培养一批具有专业素养的反兴奋剂工作人员，广泛开展宣传教育，扎实推进检查督查，确保兴奋剂事件零发生。
3.着力提升体育服务新水平。持续推进xx市智慧化数字体育平台建设，深化多元融合发展，推进全市域“x+x+N”的智慧化数字体育平台发展格局，构建市域一体化“xx 分钟健身圈”和更高水平的全民健身公共服务体系。一是推进民生工程建设。谋划一批纳入公共服务补短板专项行动的体育项目。做实民生项目，按期保质推进，xxxx年计划新建“体育+公园”项目xx个（体育公园x个、体育设施进公园xx个），争取羊山体育（攀岩）公园等x-x个项目入选国家体育公园建设典型案例；新建社会足球场xx个、社区多功能运动场xx个、百姓健身房xx个、健身步道（环浙步道）xxx公里；开展水乡孩子会游泳公益培训，计划免费培训少儿、幼儿xxxxx名。做好体育公园建设指导，力争xx等地成功入选国家体育公园建设典型案例。到xxxx年底，我市人均体育场地面积达到x.x平方米左右。完善xx市智慧化数字体育平台建设，以数字化改革为牵引，以提升场馆设施、环境和服务水平为重点，谋划一批实用性强、操作性强、便捷度高的公共体育服务应用场景，增强群众参与体育活动的获得感和满意度。二是构建创新融合格局。围绕“健康x”考核目标，构建社会体育指导员培训、管理、激励机制，加快探索打造“体医深度融合”新格局，推进基层全民健身指导中心（站、点）建设，促进社区体育与基层公共卫生服务相融合，加强国民体质测试结果运用，开展运动测评、运动康复、运动干预和慢病管理，构建科学健身与健康管理服务体系，推动全民健身公共服务向健康促进转型升级。打好全民健身“组合拳”，加快体育与文化旅游、养老康复及未来社区等多元融合发展。三是深化体育领域改革。深化社会力量试点改革，以提升市场竞争力为目标，推进社团实体化，完善社会体育组织发展模式。推进体育社团评星、评级制度，探索体育社团建立活力指数评价体系。加强对单项体育协会业务指导，着力提升市、县（区）、镇（街道）三级体育社团活跃度。大力引导、扶持依托社区、企事业单位的非营利性社会体育俱乐部发展，整合基层党员干部、基层文化员、社工志愿者等资源，建立健全网格化社会体育组织体系。探索体育社团管理登记、管理、评级、考核“一件事”改革。xxxx年社团培训计划举办xx场以上，申报等级xA以上的社团三家以上，全市体育社会组织总量（含各区、县（市）乡镇街道、俱乐部等组织）达到xxxx家，社会体育指导员信息齐全，入库数达xxxxx余例。
4.着力实现体育产业新发展。深化全国体育消费试点城市创建，做强做大赛会经济，加大体育企业的扶持力度，助力体育消费升级和城市品质提升。一是深化消费试点城市创建。根据《xx市建设国家体育消费试点城市工作方案》要求，构筑新时代体育产业高质量发展新优势。围绕赛事活动、亚运经济、消费促进、产业扶持等总结提炼全国体育消费试点城市相关阶段性成果，积极对接申办“国家体育消费试点城市推进会”，努力争创国家体育消费示范城市。二是推动体育产业项目发展。以“环浙步道”建设为抓手，融合省级运动休闲乡村等产业项目创建，串联激活各类资源，积极培育步道经济，有效带动项目所在地和步道沿线的经济发展，促进共同富裕。三是帮扶体育企业做大做强。做大做强体育企业，扩大体育产业规模，体育产业增加值增速保持全省前三。启动x家体育企业上市工作，完成体育彩票年销售额xx亿元目标。
5.着力强化保障服务新形象。全面从严治党，不断深化党风廉政建设，切实落实“一岗双责”，认清新形势，抓住新机遇，展现新作为。一是抓好作风建设。把抓作风建设作为“先手棋”，以更加坚强的政治定力深化作风建设，做到标准不降、力度不减，确保管出习惯、化风成俗。把作风建设与业务工作、正风肃纪、深化“三服务”有机结合。以作风保障业务，将求真务实、开拓创新、敢于担当的作风落实到推动体育事业发展中，转化为推动工作落实的强大动力。保持正风肃纪的高压态势，严防“四风”问题反弹回潮，大力营造风清气正、崇廉尚实、遵纪守法的良好环境。二是筑牢安全底线。强化组织机构建设，进一步推进体育专业安委办实体化运作，明晰工作规则，明确成员单位职责，签订“安全生产目标责任书”，层层压实安全生产责任。大力开展隐患大排查大整治，根据体育领域安全检查 “三张清单”，加强高危体育项目、大型体育场馆、重大赛事活动等体育重点领域安全监管检查，组织做好跨部门联合执法检查，积极构筑体育安全坚实堡垒。持续抓好赛事安全管理和风险防控，加强赛前监管，建立重大赛事备案制度，对大赛的组织举办进行严格的安全审查。做好过程管理，强化体育赛事风险评估，有针对性地制定安全工作方案和应急预案，建立“熔断机制”。督促赛事主办方和承办方全面加强赛事活动组织的细节管理和安全管理，充分考虑和消除一切漏洞、隐患，筑牢赛事安全防护网。三是提升管理服务。进一步聚焦民生实事和基层迫切需求，弘扬密切联系群众和调查研究的作风，真正做到急群众所急，解群众所难，干群众所盼。对群众关注的敏感性问题，都按时公开，自觉接受群众监督，增强行政管理的透明度。不断完善并认真执行民主决策制度，对重大事项实行科学论证、集体研究、民主决策、严格程序。强化机关科室间、机关与事业单位间的沟通协作，减少工作环节，强化精细化管理和标准化管理。认真做好“市长信箱”诉求件、信访件工作，对于群众所反映的问题，做到件件有落实，事事有回音。
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