市人力资源和社会保障局2021年特色亮点工作和2022年工作安排
xxxx年，市人力社保局在市委市政府和上级人社部门的坚强领导下，在坚决守好“红色根脉”、忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”、推动高质量发展建设共同富裕示范区的新征程中，聚焦目标任务、明晰关键举措，着力抓实抓好民生保障、招才引智、维护和谐等重点工作，以改革突破制约、以创新重塑优势，推动人力社保事业攀新峰、走在前。
（一）xxxx年特色亮点工作
（1）践行“要点”，从严治党锻造强队伍
1.聚焦根本、融合业务，“三服务”上求实效。以破解高质量发展难题为导向，实施“xxxx”党建系统工程，实现机关党建和业务工作“双融合、双促进”。深化“三服务”，承办x人社系统党建现场会，党史学习教育获x市委常委、宣传部部长戚哮虎及xx市委书记批示肯定，“技能大师帮帮团”为xx市唯一入选x党史学习教育办“民呼我为”最佳案例。“‘薪安xx’保‘薪’安”被评为xx市党史学习教育办“民呼我为”第二批十佳案例。
2.用心学史、锤炼队伍，学习教育用实功。开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、xx史等系统性学习，突出政治引领，落实机关党建“四级五岗”责任清单，党组会“第一议题”学习2次，浙政钉群《“做悦读干部 建书香机关”——每天学一点党的知识》栏目连载至xxx期。着力锤炼一支“守初心、担使命”机关党员干部队伍，启动人社青年成长工程，开办首届人社“卓青班”。跨科室专班运作方式让年轻干部在重点岗位中经风雨见世面长筋骨，队伍建设做法获xx市委书记及纪委书记批示肯定。
3.从严治党、常亮红线，党风廉政出实招。启动“廉政警示月”活动，创新推出“个人找、科室议、领导评、纪检点、党组定”十五字工作法，更新财务等重点岗位廉政风险排查表xx份，开展兼职、酒驾醉驾自查xxx人次。现场悟廉、专家讲廉、印制《人社系统案件警示录》，每月剖析案例学廉，并将廉政风险防控措施及家人寄语上桌。局机关支部“五廉工作法”被市委组织部评为十佳支部工作法。社保支部在全市“清廉机关”推进会上作典型发言。
（2）破解“难点”，数字化改革惠企利民
坚持“数字赋能、惠企利民、精准服务”，抓早抓小、唯实惟先，打造整体智治的xx“数智人社”多跨应用场景。成功争取“网签电子劳动合同”“幸福就业”“工匠学堂”“数智订单学徒”x个省级试点和“智慧企退”“数智就业”“社保‘智办大厅’”等x个x试点。其中“网签电子劳动合同”应用作为案例刊登于省委数字化改革典型案例，进入省重大应用“一本账Sx”的“浙里就业”和“关键小事”，列入x市数字社会首轮“揭榜挂帅”榜单。在我市数字化改革大比拼中，综合排名榜、特色亮点榜五进红榜。
1.“幸福就业”惠企利民，实现企业群众一键求职招聘。建立完善“就业岗位”“求职人员”两个数据库，多跨协同xx余家部门单位数据，通过比对分析实现“画像式”人岗匹配，主动、精准、及时地将适宜岗位信息推送给求职者。目前已有xxx余家企业通过该平台发布招聘岗位信息xxxx余个，将惠及我市xxxx余家企业及xx余万劳动者。同时，聚焦“小时工”“新业态用工”等新的就业群体创新开发“灵活就业用工模块”，优化配置劳动力。
2.“数智就业”无感智办，精准服务提质增效。办事人员进行实名认证，平台即可通过大数据协同获取失业保险相关信息，自动推送可办理事项。无需提交材料xx秒内即可完成补贴申领，实现无感智办。目前已成功办理失业金、补助金、技能提升补贴xxx人次。
3.“网签电子劳动合同”多跨协同，应用场景建设惠民生。在全省首创“xxxx”工作机制，于x月xx日率先完成网签任务，截至目前，我市已有xxxx家企业完成网签，网签电子劳动合同xxxxx份，完成目标任务数（x.x万份）的xxx.x%（居全省第一）。积极探索网签电子劳动合同场景应用，开发“建智码”，基于“建智码”平台，以“小切口、大场景”思维扎实推进多跨协同应用场景建设，目前集成内部应用场景xx个、外部各类多跨应用场景xx个。全国首创出台《xx市网签电子劳动合同管理办法》，为合同签订合法有效提供制度保障，实现在部门间、部门与企业间共享互认，为下一步省级层面制定电子劳动合同共享互认的地方性法规提供试点经验。
4.“智慧企退”创新举措，保障社保基金安全运行。为精准实施企退人员社会化管理，创新实施“五个一”机制，探索开发xx“智慧体检”系统，建立覆盖全市x.x万企业退休人员基本信息大数据库和人脸识别信息库，实现了刷脸体检、预约体检、上门体检等智能体检模式全覆盖，做到了养老待遇资格认证“寓认证于无形”，走访慰问精准化，为老人提供了更为精准化、智能化、亲情化的服务。
5.“智办大厅”分类体验，零距离体验数字化改革。为解决老年人“数字鸿沟”问题，针对服务对象的特殊性，在实体大厅设置“智办自助区”“智办体验区”“智办宣传区”，分区块为群众提供“智办”服务；在云上大厅，针对异地或无法来大厅体验办的群众，设置“社保云厅”，实现“一网通办”服务。截至目前累计解决xxxx余名异地人员政策咨询和业务办理需求。“社保参保转移精准闭环管理”“社保待遇智配直享”两个数字化改革项目成功取得x试点。通过数据共享开展领取养老待遇人员生存状态比对，及时暂停死亡人员待遇，目前比对数据xxxx余条，及时暂停xx名死亡人员待遇；依托部门联动门，为群众提供户籍信息变更等无感智办服务，目前已修改xx名户籍信息变更人员参保信息；提供精准服务，对持证人员（低保、特困）点对点解读社保政策，保障持证人员应知尽知、应保尽保，截至目前精准提醒xxx名持证人员完成参保登记，全力推进参保扩面、扩中提低。
（3）抓牢“焦点”，精准服务增就创动能
1.全面开展公共就业服务。通过“遇建未来”云聘会、送岗位下乡等线上线下等多平台开展招聘会xx场，发布招聘岗位x.x万余个，新增就业xxxxx人，已超额完成xxxx人年度目标，城镇失业登记率控制在x.xx%以内。
2.实践就业扶贫“xx模式”。以加强劳务协作、技能培训为重点，签订就业扶贫合作协议，赴x、x、x等地区开拓劳务基地，组织本地优质企业赴对口地区招聘，建立岗位信息定期推送机制，已在全国建立劳务协作基地xx个，帮助中西部xx省脱贫人口在我市就业xxxx人，帮助x劳动力在我市就业xxx人（其中脱贫人口xx人）。
3.开展培训实现稳岗强技。开展电商培训、养老护理员培训、家庭照护者培训等符合xx实际需要的项目制培训xxx期，为xxxxx人发放补贴xxx.xx万元。（其中共开展互联网营销师等新业态从业人员培训x期，为xxx名新业态从业者提供技能培训服务，发放职业技能培训补贴xx.xx万元）
4.聚焦特色申报考核规范。开展具有xx产业特色的“xx豆腐包制作”和“草莓种植”专项职业能力考核规范的申报。
（4）打造“支点”，内育外引强人才队伍
1.精细化开展人才引育。开展第二届高层次人才大赛，通过比赛引进高层次人才和项目。新增博士后工作站x家（耀恒光电、福斯特药业和澳赛诺），全市共xx家（其中国家级x家，省级优秀x家），新进站博士后x名，全市共xx名。新增专业技术人才xxxx名、高技能人才xxxx人。持续开展柔性引人，新引育认定x市高层次人才xxx人，其中D类以上人才xx人（其中B类x人，C类x人）。
2精准化实施人才培养。出台我市《高质量建设技能人才队伍的实施办法》，为技能人才全链成长提供政策支持。全年累计职业技能培训xxxxx人次，新增x市技能大师工作室x家，新增职业技能等级认定备案试点企业xx家，全年共计xxx人次参加认定，获证xxx人次。
3.精益化提升人才服务。开展各类人才招引活动xx场，深化xx“农创品牌”，举办第二届农创日活动，以农创客中心为平台，成功创建x市大学生创业园（xx农创客中心）。全年新增大学生创业企业xxx家，新引进高校毕业生xxxx人，其中海内外高层次人才xxx名。为xxx名高校毕业生兑现x、xx一次性生活补贴xxxx.x万元，为xx名高层次人才审核购房补贴xx万元；为xxx名人才办理人才居住证，为xxx名大学生发放大学生“青荷礼包”。
（5）紧扣“重点”，扩面提标添民生厚度
1.推动社会保险提标扩面。养老保险参保率xx.xx%，新增职工基本养老参保xxxx人，工伤保险参保xxxx人，我市城乡居民基本养老保险基础养老金标准由每人每月xxx元调整为xxx元，为xxx.xx万人次发放各类养老金xx.xx亿元，积极争取省市养老金调剂补助xx.xx亿元。工伤认定xxx件，职工劳动能力鉴定xxx人次。
2.提升社会保障服务水平。依托社银合作和乡镇街道便民服务中心，下放xx项人力社保民生事项，事项下放率达xx.x%，真正实现老百姓在家门口办理人力社保业务。在社保大厅、审批中心、乾潭、梅城分中心等窗口积极做好xxx项政务服务事项全面接入政务服务x.x平台，实现“一网通办”。
3.巩固内控稽核工作基础。依法依规办理各项社保业务，加强内审内控和部门间数据比对，全面开展多领待遇追缴行动，严格保证基金安全。开展企业职工基本养老保险提前退休问题专项核查、养老保险基金管理风险排查、xxxx年度省级社会保险基金安全评估、xx市社保基金安全第三方审计等各级各类基金安全审查，根据检查发现的问题，落实责任、及时整改、举一反三、定期回头，形成基金安全闭环管理。
（6）筑实“基点”，从严从紧促和谐稳定
1.夯实劳动关系“基础石”。依托市协调劳动关系三方（四家）工作机制，入企业开展初诊评估，全年为xxx家企业开展“健康体检”，存在隐患的xxx家企业已有xxx家完成整改。
2.拧紧根治欠薪“紧固器”。通过外网书审、智慧预警、智慧执法等手段强化监管，截至目前完成线上书审xxxx户，夯实监察工作基础信息，比对筛选预警信息xxx条，实现分类处置。联动推进线下容缺受理和线上“安薪帽”，打造无障碍全天候维权途径，有效维护劳动者合法权益。
3.有效处理信访“破难题”。成功化解信访积案xx件，占历史积案的xx.xx%；化解处置各类信访案件x.x万余件，占全市信访案件的xx.x%，其中xxxxx来电总量x.xx万件，交办xxxx件，网上信访xxx件，其他各类来信xx件，接待来访xxx人。市长公开电话效能指数均在xx分以上。
（二）其他工作开展情况
（1）人事工资方面：出台《xx市急需紧缺专业人才管理办法》，建立灵活有效的多元化选人用人机制。启动我市首次高层次急需紧缺人才招引工作。全年招聘党政储备人才、事业人员、编外人员、国企人员等xxx人。完成xxxx名事业人员工资正常晋升工作，完成xxxx人次各类岗位变动工资调整工作，办理 xxx名工作调动、机构改革人员转隶及新录用人员的工资关系接转工作。
（2）劳动关系方面：完成特殊工时审批业务xx宗，涉岗员工xxxxx人，完成劳务派遣许可审批xx件，完成我市xxx家样本企业的薪酬调查工作。处置化解欠薪等各类劳资纠纷案件xxxx件（其中劳动监察处置xxxx件、劳动仲裁处置xxx件），涉及人数xxxx人，为劳动者挽回损失xxxx万元，纠纷化解量占全市各类纠纷的xx.x%。
（3）技校办学方面：市工业技校为国家重点技工学校、x省中等职业教育改革发展示范学校，现有班级xx个，教师xx人，学生xxxx人，开设x个专业，其中数控、机电、化工为x省技工院校品牌专业。完成维修电工中级鉴定xx人，高级鉴定x人，养老护理员初级鉴定xxx人、中级鉴定xx人，开展特种作业、移民培训、百万员工培训等xx期，完成培训xxxx人次。全面启动培训线上报名系统，xxx余人通过平台报名成功，有效提升了培训效率。实操场地人脸识别及网络打分系统全面上线，助力安全生产培训考核发证“最多跑一次”。xx家企业提供xxx个实习就业岗位，xxx名实习生全部完成实习就业，实习就业率达xxx%。上半年，已成功启动技师学院创建工作，被顺利评为省级高级技工学校。
（三）面临的形势和突出问题
（1）就业结构性矛盾凸显
就业结构性矛盾更加突出，“就业难”和“招工难”并存。一方面部分技能水平低、年龄偏大的劳动者无法适应岗位需求，就业难度加大；另一方面，普工、技工需求量加大，短缺情况比较明显，本地劳动力不足，外地劳动力招引难，引进的高校毕业生不愿从事该类岗位，“有人无岗，有岗无人”怪圈难破。
（2）人才集聚平台匮乏、吸纳能力较弱
一是我市主导产业以粗放型、传统制造业为主，对高端人才需求较少。与周边区县市相比，我市大企业、大集团相对较少，同时还是x地区唯一没有高等院校的县（市）。二是市委市政府虽高度重视人才工作，相继出台人才新政及配套政策，但我市人才政策不具有比较优势。同时，与x主城区相比，我市在教育、医疗、文化等方面城市基础配套不够完善，工作和生活环境不够优越，对高层次人才的吸引力不足，“人才飞地”同城化待遇尚未实现。三是人才考核压力大，尤其是海外高层次人才计划、x市D类以上人才数、全年新引进大学生数面临巨大挑战。
（3）企业养老国统后带来的困难
xxxx年企业职工基本养老保险实行国家统筹，对养老保险政策、基金收支管理制度、经办服务管理和信息系统实行统一。预计会带来几方面的影响：一是业务经办时间变长。经办系统的国家统一，每笔业务经办都将通过国家经办平台进行业务交换，由于全国业务量大，会大大延长业务经办时间。二是政策清理难度大。国家对养老保险的政策进行统一规范，需要对目前正在执行的政策（包括省、x市、xx市制定）进行清理，由此将导致前后人员政策享受不一致，尤其是退休人员的养老待遇，极可能引起群众信访。三是增加地方财政压力。依据我市xxxx年相关测算，清理不符合国家待遇的项目（最低基本养老金、基本养老金补贴、社区综合补贴、过渡性调节金、高级职称补贴）将减少基金支出x.xx亿元，这五类项目是全省的共性项目，具体处理方法尚未公布，但极有可能需由地方财政分担。
（4）信访量高位不降，源头治理任重道远
根据近三年信访案件分析，信访主体涉及面广、时间跨度长、信访人期望值高，信访案件呈增长趋势。信访诉求主要集中在要求计算连续工龄、精减下放要求办理退休退职、改制后要求保留事业缴费渠道、退伍军人及家属安置身份、要求纳入省人社厅“三个文件”政策享受对象、失地农民要求解决养老待遇等问题，绝大部分信访件由于缺乏相应法律政策支持，现有的政策无法处理，且上访“层级”越来越高，化解难度增大。
（5）劳资纠纷多发趋势明显、综合执法改革等因素导致无欠薪工作推进困难
一是受房地产行业、金融行业政策调整及疫情防控政策影响，各施工单位不同程度面临资金短缺情况，此外钢筋水泥等材料上涨，进一步加剧农民工工资支付困难，疫情防控政策调整，导致大量的日常讨薪处置工作成为常态。二是人社部门对在建工程项目监管缺乏有效抓手，惩戒手段不够有力。目前，我市劳资纠纷主要发生在建设工程领域，行业主管部门存在思维定势，对“无欠薪”行动存在畏难情绪和等靠依赖思想。现有考核制度针对“无欠薪”工作力度不够，导致人力社保局受制于当前考核办法，无法对机关部门直接进行考核，对部门缺乏有效抓手。三是根据《xx市推进“大综合一体化”行政执法改革实施方案（征求意见稿）》，只划转行政处罚职能，监管职责依旧在人社部门，且综合执法局要划转部分编制和人员。但劳动保障监察的职责除行政处罚和行政强制外，大量精力用于受理投诉、举报，处理欠薪线索、xxx联动事件出警等。同时要做好巡查、监管、专项检查等各类日常行动，尤其是工程建设领域防欠薪六项制度监管工作是一项长期、巨大的工程，劳动监察大队人手紧张、超负荷运转，各项工作推进面临诸多困难。
xxxx年工作计划
（一）实施暖心服务创优工程，擦亮“严纪律”“提效能”党建红色
1.工作目标
完成各类考核目标，争取大党建考核位列全市前xx，争取x市及以上领导批示肯定。局机关支部创建“三强四化”模范机关。
2.工作计划
（1）探索全链条人员管理措施。
（2）发掘青年人才优势，加速青年人才队伍成长。
（3）动态更新廉政档案。
（4）开展“党建+业务”宣传大融合。
3.工作举措
（1）探索新入职人员岗前培训措施。
（2）时刻关注人社“卓青班”学员成长，为学员提供优良的学习环境。
（3）做好日常谈话，实时更新中层以上干部及重点岗位人员廉政档案。
（二）深入拓展应用场景建设，造浓“强数智”“优服务”人社基色
1.工作目标
紧扣数字化改革要求，坚持以人民为中心，坚持“因人施策、数字赋能、制度重塑、精准服务”的理念，大胆实践服务群众、惠及企业的体制机制和政策框架，打造民生导向的多元化“数智”人社应用场景。
2.工作计划
（1）高质量持续推进数字化改革项目建设。
（2）做好业务贯通综合集成。
（3）做好重点项目保障工作。
（4）对已有项目进行迭代升级、二次开发。
3.工作举措
（1）做好业务贯通综合集成。做好人社数字化改革应用场景清单，坚持发展、问题、民生三个导向深入推进，进一步推进跨部门的数据共享、流程再造、业务协同，实现跨部门多领域应用场景综合集成，围绕就业核心，综合“网签电子合同”、社保、退休、技能培育，争取实现人社内部应用场景应用贯通。
（2）做好重点项目保障工作。全力争取“网签电子劳动合同”省级现场会在建召开，做好试点建设及应用推广工作。全力争取“网签电子劳动合同”项目入选xx市改革创新项目名单、争取“最佳应用”。根据数字化改革信息化项目专家评审要求细化方案，打造综合集成的数智人社驾驶舱，争取数字社会门户等。
（3）对已有项目进行迭代升级、二次开发。一是“智慧企退”进行二期开发，在已建成并投入使用的“智慧体检”系统基础上，进一步扩大服务对象，增加退管业务辅助管理、“退管慰问”、扩大资格认证对象管理等功能应用。二是“幸福就业”继续开展劳动力调查和重点群体的就业帮扶，完善数字就业驾驶舱；加大幸福就业项目功能开发和推广应用。三是数智订单学徒迭代升级，与市工商联对接，梳理应用场景功能完善需求，并与技术开发方完善应用场景功能；同时与相关部门、企业对接，推广该应用场景，实现更多企业用工需求学员培养需求申报；扎实做好线上、线下培训工作，实现校企协同育人。
（三）实施七星社保构建工程，展现“增福祉”“享发展”为民本色
1.工作目标
紧扣“服务发展、保障民生”工作主线，依法依规做好国统、养老保险参保扩面、机关事业保留缴费渠道、各类人员待遇调整以及企业退休人员管理服务等相关工作，提升服务质量和水平，做优做实民生文章。
2.工作计划
（1）数字引领、创新优先，推进社保全事项智办项目。
（2）微笑服务、暖心举措，深化“七星级”大厅建设。
（3）扩面提质、普惠共享，夯实社会保障民生之基。
3.工作举措
（1）狠抓责任落实，持续推进社保全国统筹。做好企业职工基本养老保险国家统筹工作，针对夯实缴费基数、提升单位参保水平等问题积极与财政、税务对接，确保企业职工基本养老保险工作考核不失分，努力争取省级基金调剂。
（2）聚焦重点难点，纵深推进社保数字化改革。全面推进xx社保全事项智办项目，进一步加强xx社保“智办大厅”建设，完善云上云下双重办理的社保智办模式；深化社保参保转移精准闭环管理和社保待遇智配直享两大x市数字化改革场景应用试点。
（3）深化社银合作，推动社保服务提质增效。充分发挥社银合作银行网点多、覆盖广的优势，发挥“社保经办业务窗口”作用，将高频社保业务经办事项委托覆盖全市xx个乡镇街道的银行网点办理，拓宽社保服务渠道，方便群众“多点办”“就近办”，让“最多跑一次”向“就近跑一次”迈进。
（四）实施就创量质双升工程，演好“稳就业”“保就业”重要角色
1.工作目标
全年举办招聘会xx场以上，实现城镇新增就业人数xxxx人以上；开展xx个以上大学生创业项目无偿资助评审，招引大学生xxxx名以上。
2.工作计划
实施就业优先战略，坚持稳就业、保民生工作总基调，积极落实各项稳就业举措，推进就业数字化改革，创建劳务协作品牌，优化就业服务环境、稳定企业用工，促进就业大局稳定。
3.工作举措
（1）保障企业用工，做好人力资源“引、留”文章。一是打好“亲情牌”。发挥家乡品牌号召力，协同各乡镇（街道）加强对辖区内外出务工人员信息摸排，举办各类招聘会、创业活动，鼓励引导大学生、农民工返乡就业创业。二是打好“联络牌”。根据我市重点企业、新兴园区产业方向及用工缺口，在全国组建用工招聘联盟，设立协作单位xx个以上。选择契合度高的高校院所，开展“遇建未来”巡回招聘活动，加强地校合作。通过政府购买服务的方式，鼓励人力资源服务机构积极参与外省劳动力招聘、高校引才等工作。三是做优“特色牌”。举办xxxx年xx市“遇建未来”人才云聘会、xxxx年第三届大学生农创日活动，做好xx特色引才品牌。
（2）依托资源，着力打造劳务输出xx品牌。与x镇合作推出“xx大嫂”劳务品牌，开展培训提升、技能等级认定、就业推荐一条龙服务，推动全市妇女就业创业，促进共同富裕。
（3）精准帮扶，加快提升公共就业服务能力。促进以高校毕业生、就业困难人员、失业人员就业为重点的就业工作，开拓用工渠道，开发就业岗位，举办各类招聘会活动，提升服务效能。加强基层公共就业服务，线上线下组织培训，开展政策宣传，提升基层就业服务人员服务水平。
（4）建设平台，全力助推高校毕业生创业就业。发挥农创客中心、逸龙创业园的集聚效应，吸引优质创业项目入驻，组织创业培训、创业指导，形成集项目选择、专家指导、融资贷款、创业孵化、跟踪服务为一体的“一条龙”服务长效机制，组织x场以上创业指导活动，全面推进创业促就业。同时大力宣传创业扶持政策，扩大政策覆盖率，让政策走出去、用起来。
（五）实施和谐劳动护航工程，提升“治欠薪”“促和谐”工作成色
1.工作目标
对照国务院、省政府“根治欠薪”标准要求，创建工作仍存在一定差距和不足，全市防欠薪工作面临的压力依然较大、遇到的问题依然较多、各类风险依然较高，尤其是建筑行业和装饰装修行业等劳资纠纷重难点领域欠薪治理还需全面推进。结合实际重点发力，全力以赴补短板、促提升。
2.工作计划
（1）以“薪安xx保薪安”活动为抓手，严抓在建项目“六项制度”。
（2）以根治欠薪专班为抓手，强化部门联动。
（3）以“安薪在线”平台为抓手，切实打造智慧监察。
3.工作举措
（1）重拳推进“无欠薪”工作。一是加强日常巡查监管，分片分组，专人负责指定项目；二是加强源头管理，以劳资专管员培训为抓手，全年培训各xx公司和项目专管员xxx人次；三是以点带面，与住建、水利、交通等单位联合建立红黑榜制度，定期公布，表彰红榜，惩戒黑榜。
（2）深入推进智慧监察建设。一是全面开展劳动保障在线书面审查；二是安薪在线平台进一步向中队延伸；三是提高依法行政执法能力，适应机构改革后的执法工作。
（六）实施人才外联内聚工程，彰显“聚优才”“育英才”xx特色
1.工作目标
按照省、x市及xx市委、市政府统一部署，发挥部门职能优势，围绕工作重点，全力推进，力争完成各项考核目标。每月整理各乡镇（街道）、园区及责任科室重点工作完成进度和指标完成情况。总结经验，针对薄弱环节和未完成指标重点攻关，根据倒排计划，确保按期完成。
2.工作计划
（1）强化政策措施，扩大宣传范围。
（2）保障人才引育，提高服务质量。
3.工作举措
（1）人才引进。举办招才引智系列活动，做到月月有招聘，季季有专场。高质量建设博士后科研工作站，推进校企合作柔性引才，实现xx一院、澳赛诺等建站单位博士后进站零的突破。
（2）人才培育。积极做好xxxx年度国务院特殊津贴、x省有突出贡献的中青年专家、x市政府特殊津贴、x市“xxx”等人才荣誉（计划）推荐申报工作，推进人才认定和职称评审，强化专业技术人员继续教育。
（3）强化服务。持续落实“人才新政xx条”及相关配套细则，配合做好“xx人才星系”数字化平台建设，常态化办理人才免费停车、疗休养等服务，做好党政储备人才培养和服务工作和各类人才政策兑现及服务工作，持续优化人才生态。
（4）营造氛围。探索创新人才工作宣传方式，充分利用抖音、微博等新媒体平台，制作一批优质引才宣传视频。开展xx市政府特殊津贴、“金梧桐”“金凤凰”“金伯乐”等评选活动，结合“世界青年技能日”“xxx工匠日”等开展技能人才相关活动，营造识才、爱才、敬才、用才的浓厚氛围。
（七）产训结合推进技能提升，凸显“强技能”“促发展”地方底色
1.工作目标
到xxxx年底，完成各类培训xxxxx人次。其中企业新型学徒制xxx人次（职工学徒xxx人次）、技能等级证书培训xxxx人次、创业培训xxx人次、专项能力证书xxxx人次。加强职业技能人才培育平台建设，新增x市技能大师工作室x家、高技能人才实训基地x家、职业技能培训机构x家。
2.工作计划
大规模开展职业技能培训，吸引更多劳动者技能就业技能成长成才，夯实技能人才培养平台，健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，为全力推动共同富裕全面建设“宜居xx”提供有力的技能人才支撑。
3.工作举措
（1）深化职业技能提升行动，做大做强技能人才的基本盘。一是开展“技能xx”系列培训。聚焦特色产业及新业态新职业工种需求，打造“xx豆腐包”“xx草莓师傅”“xx大嫂”等具有xx特色的培训品牌。二是推进产教融合。围绕我市传统制造业提升需求，实行“招工即招生、入企即入校”的企业新型学徒制培养，有效解决就业供需不匹配问题。三是统筹培训资源。制定《xxxx年度“技能xx”职业技能培训方案》，根据“青年技能人才培育”“美好生活服务”“新业态从业人员”“重点人员技能提升”等版块，联合团市委、妇联、民政、文广旅体等部门开展各类培训。
（2）夯实基础建设，加快构建和完善技能人才培育平台。一是建设技能人才实训基地。依托职业（技工）院校、产业园区、大中型企业统筹建设产业特色型实训基地。二是强化技能大师工作室建设。培养省级、x市级技能大师工作室，建设xx市级技能大师工作室，形成梯次衔接、工种丰富的高技能人才培育和创新平台。三是建设高效能数字平台。强化数字赋能，建设“技时享”技能人才管理平台，形成全产业、全领域、全职业周期的技能人才数字化协同系统。
（八）推进事业单位管理岗位职员制改革，发挥“畅通道”“增动能”基层配色
1.工作目标
根据人社部、省人社厅及x市局部署，在《事业单位人事管理条例》规定的岗位管理制度框架内，保持现有事业单位管理岗位等级设置和晋升制度不变，在全市事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度，将市以下事业单位管理岗位职员等级与岗位等级适当分离，形成岗位等级晋升制度之外新的晋升通道。
2.工作计划
（1）开展调研摸底，全面摸清本地情况，确保数据准确性。
（2）同步清理规范，特别是事业单位岗位设置方案未设置或不合理的、机构规格和人员性质不清晰的，及时与市委编办对接。
（3）统筹财政预算，做好制度实施的资金保障准备。
3.工作举措
（1）把握关键环节，审慎有序推进制度实施，重点对事业单位的机构编制、岗位设置、人员构成、岗位聘用等情况进行梳理，对存在的问题同步开展清理规范。
（2）加强风险防控，在准确把握政策基础上，加强风险评估和矛盾研判预判，把苗头问题解决在萌芽状态。
（3）关注重点群体和重点人员，做好舆情引导。提前做好分类统计和分析研判。
（4）制定《xx市事业单位管理岗位职员等级晋升制度工作实施方案》，规范有序基础上保证职员等级改革制度顺利实施，圆满落地。
（5）严守规矩，全面落实中央纪律要求，在推进过程中遇到重大政策问题及时向上级业务部门汇报，确保政策统一不出偏差。
（九）提升层次吹响创建号角，推动“扩规模”“强专业”办学亮色
1.工作目标
在习近平总书记提出“大力发展技工教育”的背景下，以工业技校立足自身基础创建技师学院为抓手，提升xx技能人才培养层次，为xx产业提供高技能人才支撑和优化xx教育格局，填补xx高等院校空白，切实有效推进技师学院创建工作。
2.工作计划
根据富永伟书记技师学院创建专题会议精神和x月x日xx市长调研工业技校技师学院创建工作实地勘察时的要求，对xxx亩新征用地按一次规划、两期建设（一期按普通技师学院标准建设，二期按国家重点技师学院标准建设）的方案实施。
xxxx年x月前，完成市政府创建技师学院项目规划方案论证，一期项目实施建设。
xxxx年xx月前，向省政府提交报告，挂牌“技师学院（筹）”。
xxxx年xx月前，通过省政府评估验收，摘“筹”，正式挂牌“技师学院”。
3.工作举措
（1）调整xx市工业技校创建技师学院工作领导小组名单。
（2）召开第一次xx市工业技校创建技师学院工作领导小组会议，明确创建方案、建设方案。
（3）向省政府提交报告，挂牌“技师学院（筹）”等前期准备工作。
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《市人力资源和社会保障局2021年特色亮点工作和2022年工作安排》出自：百味书屋
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