市新居民事务中心2022年流动人口管理工作计划
xxxx年市实施“十四五”规划开局之年，临海市新居民事务中心以社会治理现代化、数字化改革为总方向，以科技和管理创新为手段，在管理中体现服务、在服务中实施管理的工作理念，优化服务、精准管理，切实保障流动人口合法权益，有效维护了社会治安的持续稳定。截至目前，全市流动人口登记在册数xxxxxx人，居住出租房屋底数为xxxxx间，流动人口登记率、信息准确率、出租房屋登记率分别达到xx%、xx%、xxx%
一、精准施策，积极提升管理水平
（一）提升流动人口“三率”采集，创新管理新模式。
我中心针对以往流口信息三率（流口登记率、信息准确率、出租房屋登记率）不高的“老大难”问题，开展月考核和季度考核结合专项行动，在市局的业务指导下，摸索出“以数据管控抓大局、以网格管控抓零散、以房屋管控抓源头”的管理方法，有效提升“三率”：一是以数据管控抓大局，为积极化解基层所（站）人力不足、效率不高的问题，我中心每月将各企业、学校、工地、场所等流动人口集中区域的人员系统与流口系统数据库进行比对，及时掌握基层所站工作漏洞和薄弱环节，再主动开展业务上的精准指导；二是以网格管控抓零散，以村居为块以网格员为点，将民警、专管员等力量投入到指导网格员业务上，做好每月绩效考核和指导，抓好零散流动人口的管理登记；三是以房屋管控抓源头，将抓好出租房屋落脚点管控作为零散流口源头把控的重要环节，加大对房东的管理力度，对于不按规定、不配合的，进行教育处罚。
我中心每月将房管通人房关联率进行清理关联，对照片质量进行核查清理，每月通报工作滞后的所（站），对网格员进行末尾淘汰，对优秀网格员进行奖励表彰，从而促进“三率”提升。
（二）强化“x码”推广和自主申报工作，夯实流动人口管理基础。
根据x市局《关于推广使用x码的通知》的工作要求，我中心高度重视，以稳步推进x码推广工作为主线，周密部署，召开各所（站）业务骨干专题讨论会，明确目标，压实责任，深入企业和网格，扎实推进x码推广和自主申报工作。积极拓展场景应用，目前我中心推出x码游长城、图书馆借阅、崇和影院观影优惠、瑞人堂连锁药店和邦迪医院优惠等场景对接，提升x码应用普及，做到通行亮码、查验亮码、生活亮码。截至目前，我市共申领xxxxxx张x码，亮码次数达到xxxxxx人次，x码工作和自主申报均已完成今年市局工作目标。
（三）加强对重点人员的动态管控工作。
对排查出来的重点人员加大就业、居住等源头管控，积极开展一次“教育谈话”，利用流动人口高危管控系统分析研判，做好隐患人员预防性工作和重点流动人口的管控，并将辖区民警和网格员进行责任分工，经常性地与治安大队一同开展检查、落实，及时掌握人员动态，做到对辖区重点人员底数清、情况明。另外，做好日常的分类管控和查漏补缺工作，开展高危流动人口专项行动及时完善系统信息，做到案前管控、案发精准跟踪，每日一报、每月一理。
二、围绕中心工作，全力开展多元服务
（一）不断完善积分制政策，扩大政策受益覆盖面。
根据历年积分制政策落实情况反馈，今年再次对“积分制”政策进行修订完善，减少申请材料提供，进一步简化办事流程，优化多项评分标准，力促积分制管理更加高效便民。今年我们根据教育局招生时间调整对积分申请时间也进行了调整，为提高知晓率和参与度，发动xx个流管所（站）开展多方位地积分入学宣传工作。通过在我市x个户外显示屏及xxx个电梯猫投放宣传视频外，借助微信公众号、微信群等线上媒介提升政策传播速度，同时在线下组织专管员进企入校，实现精准宣传。今年积分入学工作已圆满完成，积分申请总人数xxxx人，实际共安排xxxx人积分入学，其中小学xxxx人，初中xxx人。
（二）丰富居住证卡载功能，增加证件实用性。
进一步升级居住证涵盖的服务领域，针对我市就业人才缺口以及企业招工难等问题，我中心积极开展“三服务”，与中贤职业技能培训学校等机构签订合作协议，免费为持有x省居住证的流动人口提供实用技术、电子商务等方面的培训，提高新居民职业技能和就业能力，增加其就业竞争力。目前，我市新居民持证可享受免费游览长城、公交车打x折、观看电影五折等公共服务。截至目前，我市累计受理居住证申请xxxxxx张，发放xxxxxx张。
（三）以新居民联谊会为载体，积极搭建“自我服务、自我管理”综合平台。
通过“市级—镇（街道）”两级新居民联谊会管理服务体系，搭建信息共享、调解矛盾纠纷、维护合法权益、引导参与社会治理、促进融合的综合平台。目前全市有新居民联谊会成员xxx名，分别来自全国xx个省市。依托新居民联谊会，我们积极开展各类联谊联心活动，凝心聚力畅通新老居民交流渠道，促进相互融合。今年，我中心还积极牵头组织开展联谊会会长单位赴东海翔集团、xx有限公司等企业开展“互访互学”活动，让联谊会成员在参观学习中积累经验，共享资源，并结合自身企业发展现况及特点，不断提升自身企业力量，为新居民创业就业提供优质的服务和更强大的后援。
（四）以新居民志愿服务队为抓手，正向引导流动人口开展各项志愿活动。
我们积极引导建立xxxx多名新居民志愿服务队，积极树立新居民主人翁精神。今年围绕党史学习教育，前期通过“永远跟党走”激烈的宣讲初赛和决赛后，精心选拔出xx位优秀新居民，组建成一支新居民党史学习教育宣讲团，进企业、进车间开展党史宣讲，号召更多流动人口“向党看齐修党性，立足岗位做奉献”。至今已赴xx有限公司等地组织近xx场宣讲，参讲观众约xxxx人次。积极开展“党员在身边、温暖千万家”志愿活动，帮社区老年人理发、修剪指甲、测血压，帮助磨刀、公益红娘等活动，组织新居民志愿者服务队在各疫苗接种点，负责人员排队引导、填单及情况介绍等服务活动，在体育馆广场开设新居民服务岗亭，为周围群众提供临时充电、便民咨询、失物招领等服务以及免费饮用水、应急医疗药品等物资。我中心还积极组织新居民志愿服务队开展全国文明城市、xA景区创建、治安巡逻、无偿献血、助力高考、关爱未成年人等一系列活动。为形成“服务——奉献——服务”的良性循环，中心还将志愿活动与积分政策紧密结合，新居民志愿者通过参加这些志愿活动即可获得相应的积分，可用于子女“积分入学”，提升流动人口的归属感和幸福感。本年度共组织志愿活动xxxx人次。
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