市供销社2021年工作总结和未来五年工作安排
xxxx年，在xx市委、市政府的正确领导和省、x市供销社的关心指导下，xx市供销社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对照年初xx市委市政府工作部署，结合我社工作职能，以为农服务、加快改革发展为总体要求，以服务“三农”为宗旨，深入实践十九大、十九届四中、五中、六中全会精神，不断深化体制改革、创新经营机制、拓展服务领域，积极发展农民专业合作社，推进供销社农村现代化流通服务体系，构建现代农业社会化服务体系，促进供销合作事业发展，狠抓工作目标任务落实。
一、xxxx年工作完成情况
（一）主要经济指标完成情况
截至xx月底，全系统完成商品购进总额xxxxxxx万元，同比增长xx%，其中：从农业生产者购进的农产品xxxxxx.xx万元，同比增长xx%；完成商品销售总额xxxxxxx万元，同比增长xx%，其中：连锁经营销售额完成xxxxxx万元，同比增长xx%；全系统经营性业务盈亏扎差实现利润xx.x万元。
（二）主要业务工作
1.夯实基础，助力乡村振兴
（1）加快“三位一体”综合合作体系建设。我社把推进生产、供销、信用“三位一体”综合合作作为持续深化供销社改革的一个重要抓手，努力探索“三位一体”服务“三农”新途径，积极推广xx市碧盛农业专业合作社联合社“技术指导+生产资料一体化供应+农机作业+产品加工销售+土地托管+资金互助”模式，打造现代农业社会化服务综合平台，强化“三位一体”建设。x月xx日-xx日组织xx市碧盛农业专业合作社联合社相关业务人员参加了全国供销总社在xx举办的“三位一体”综合合作学习班。积极推进碧盛农业专业合作社联合社“粮食银行”信用合作试点工作，到目前，碧盛农业专业合作社联合社社员内部信用互助资金达xxx余万元（包括产前赊销农资货款和产中、产后系列化服务费）。xx月x日，我社与建设银行xx支行签订战略合作协议并推出“供销贷”业务，在供销网络体系建设、农产品流通、电子商务、集配体系建设、乡村振兴等全程为农服务方面开展深度融合合作，针对供销系统涉农企业、合作社和个人推出的金融产品。贷款分个人、企业、抵押三种类型，授信最高额度分别是xxx万、xxx万、xxxx万，旨在共同落实乡村振兴战略，为农业合作社提供信贷审批绿色通道和预授信体系，打通金融惠农最后一公里，助力乡村振兴。
（2）持续构建现代化流通服务体系建设。一是积极引进城乡xx物流项目。年初，到x省xx有限公司进行洽谈，协商xx物流项目布局建设事宜。x月xx日，x省xx有限公司与xx市相关部门就xx物流园建设项目进行了第三次洽谈。xx月xx日，省社孙立铭二巡、xx公司董事长文名波等来xx，与市长魏堂华进行了进一步磋商；xx月xx日，前往xx、x、x等地考察城乡xx物流项目。二是大力发展“互联网+第四方物流”，为解决农产品流通“最先一公里”和工业品下乡“最后一公里”问题，结合我社正在开展的“安全食品进农村”行动，积极构建xx市工业品下乡和农产品进城双向物流体系。与xx申通、圆通、中通、汇通、韵达几家快递公司合作，注册成立了xx市xx有限公司，现已完成乡镇集配网点整合xx个，服务范围覆盖市区和各个乡镇场。
（3）做强中医药新兴主导产业。全市中药材种植大户有八家：一家公司（xx有限公司）、七家专业合作社（xx市高源腊米专业合作社、xx市大艾种植专业合作社、xx市南泉源种植专业合作社、xx市乐农腊米种植专业合作社、xx市南堡垅种养专业合作社、xx市天泉石斛专业合作社、xx市惠农山药专业合作社），种植面积达xxxxx亩，主要品种有迷迭香、腊米、艾叶、山药、辣木茶、石斛。目前年产量xxxx余吨，年销售额xxxx万元。
（4）农村可回收垃圾治理。积极参与农村人居环境整治，推进再生资源回收利用网络与农村环卫清运网络“两网融合”。xx市xx有限公司在开展农村可利用生活垃圾回收基础上，xxxx年进一步拓展废旧家电和废弃农膜回收业务，整合村组垃圾分类回收点xxxx个，有效提升了我市农村生活垃圾减量化、资源化和无害化管理水平，改善了我市农村人居环境，促进了资源回收综合利用。
2.构建网络，健全服务体系
（1）恢复重建“三无”基层社。加强与xx乡xx村两委紧密合作，采取“党建引领、社村共建”模式，成立了xx市xxxx供销合作社，结束了基层供销社改制后xx乡无基层社的现状。
（2）积极部署惠农服务中心建设。一是进一步完善村级综合服务社经营性功能、公益性服务及电子商务服务功能，截止xxxx年底全市已累计完善村级综合服务社xx家，提档升级xx家，给农民群众提供购物、休闲、娱乐等便民服务。xx市xx有限公司依托村级综合服务社，加快建设实体店和电商平台相结合的农村电子商务服务站，截止目前，已在村党员群众活动中心及综合服务社新建农村电子商务服务站xx个；二是xx市供销社先后在白杨、高丰、肇陈、花园、xx等有条件的乡镇已建设惠农服务中心，积极开展土地托管、机耕机插机收、测土配方、收储烘干加工销售、农资供应、农机代购、再生资源回收、农村电商等农业社会化服务。xxxx年在南义镇已完成为农服务综合体建设，争取五年内实现全市为农服务综合体建设全覆盖。
（3）加快领办创办联办一批农民专业合作社。一是我市是全省第一家成立农合联的县市，到目前为止，由供销社创办、领办的农民专业合作社xx个。为了尽快让农合联成为服务三农的有效平台，我们及时组建了农合联会计服务中心、蜂巢植保服务中心和农机服务队，农合联已具备了每天可实现机耕xxxx亩、机收xxxx亩、机防xxxx亩、烘干xxx亩的能力，联合合作能力进一步增强；二是积极开展“农民合作社示范社”创建活动。为充分发挥农民专业合作社示范社引领带动作用，xx市供销社切实加强指导，提供范本，进一步规范系统内专业合作社章程、制度等方面的建设，推选系统内农民专业合作社参与示范社创建活动，南泉源种植专业合作社荣获总社xxxx年示范社称号，x市辉祥有机果蔬专业合作社荣获总社xxxx年示范社称号。截止目前，全系统有xx 家专业合作社获得省级以上示范社荣誉，其中，国家级示范社x家，省级示范社 x家。
3.拓展领域，推进惠农工程
（1）做好化肥淡季储备。按时、按质、足量完成xxxx-xxxx年淡季化肥储备xxxx吨，确保了农资供应量足、价稳、不断档、不脱销。
（2）扩大土地托管规模。围绕保障国家粮食安全和重要农产品供给，持续推进农业社会化服务惠农工程，我社不断扩大土地托管规模，截止目前，已托管土地面积达x.x万亩（其中全托管土地面积达x.x万亩），社会化服务面积达xx万余亩。
（3）发展农村电子商务。在做强做实xx市xx有限公司同时，大力发展农村电子商务。一是x月xx日，组织淘农村电商平台到xx镇xx村火龙果生产基地实地调研，策划火龙果销售方案，积极销售扶贫农产品。二是加强农村电子商务服务站点建设。以xx市xx有限公司为龙头，加快建设实体店和电商平台相结合的农村电子商务服务站点。截止xxxx年xx月底，全系统已发展农村电商服务站点xxx家（其中乡镇级服务站xx个，村党员群众活动中心及综合服务社新建村级电子商务服务点xxx个）；三是发展特色乡镇级电商。xx市xx有限公司与xx市翔云农民专业合作社合作成立星明农特产品电商服务点，上接配送中心，下连村级体验店，积极销售南义镇老百姓自产的农特产品。截止目前，全市系统实现电商销售xxxx万余元（基本是农产品销售）。
（4）强化专项配送行动。一是为增强“安全食品进农村”行动力量，xxxx年吸纳xx市xx有限公司加入，进一步完善了以xx市xx有限公司和xx市x有限公司为主体的安全食品、工业品下乡配送体系，今年x月至xx月，共完成配送额xxx余万元；二是成立“菜管家”农产品配送中心，打造农副产品产销联盟，进一步完善农产品流通体系建设。配送中心对接农产品基地近x万亩，与同城区xx多家政府机关、企事业单位签订了产销合同。“菜管家”农产品配送中心采取电商+生产基地模式，与xx多家本地生产企业和专业合作社签订了网上销售合同，其中与x市辉祥有机果蔬专业合作社蔬菜生产基地（面积xxxx亩）合作，最高月销售额达到xx万元。
4.提质增效，提升基层发展
积极争取上级及本级财政资金加快为农服务体系建设。一是xxxx-xxxx年淡季储肥贴息xx万元市本级财政补助资金已拨付到位；二是落实了xx市农村现代流通服务体系建设引导资金项目x个，其中：社属公司项目x个（xx市xx有限公司、xx市xx有限公司），争取财政资金xx.x万元；薄弱基层社为农服务网络升级改造项目x个（xx市范镇供销合作社），争取财政资金x.x万元；三是已成功申报x市农村现代流通服务体系建设引导资金项目x个（xxxx基层社升级改造项目、xx市南泉源种植专业合作社xxx亩铁皮石斛喷管系统建设项目、xx市xx有限公司农产品加工销售项目），争取x市财政资金xx万元。以上项目实施后，供销社的基层组织服务体系建设进一步得到加强，为农服务水平得到明显提升；四是xxxx年度市本级财政拨付给xx市xx有限公司农村可利用生活垃圾回收补贴款xx万余元已到位，有利于企业助力乡村振兴 。
二、xxxx年工作计划
（一）工作思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对供销合作社的重要批示指示精神，坚持为农服务根本宗旨，坚持合作经济组织基本属性，坚持社会主义市场经济改革方向，持续深化综合改革，建立适应城乡发展一体化需要、适应农业现代化需要的组织体系和服务机制，真正把我市供销社打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系，成为服务农民生产生活的综合平台，成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量，成为党委、政府密切联系农民群众的桥梁纽带，切实在加快推进农业农村现代化、促进农民增收致富、促进乡村振兴和经济社会高质量发展上发挥作用。
（二）目标任务及工作举措
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记对供销合作社工作的重要指示精神和中央、省、x市、xx市委决策部署，坚持稳中求进总基调，坚持以推动高质量发展为主题，准确把握新发展阶段任务，深入贯彻新发展理念，积极服务新发展格局，牢记为农服务根本宗旨，以服务乡村振兴为抓手，以农业农村现代化为目标，通过持续深化改革，完善体制机制，拓展服务领域，在“三农”领域作用更加凸显，在全面推进乡村振兴和加快农业农村现代化方面做出新贡献，主要实现以下目标。
——推进供销综合改革，完善为农服务机制。深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对x工作、供销工作的重要批示指示精神，持续深化落实中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》、x省《深化供销合作社综合改革试点实施方案》及x市《全面深化供销合作社综合改革三年行动计划（xxxx-xxxx年）》等相关文件的部署要求，做好xx市深化供销合作社综合改革扫尾工作，围绕目标任务，全面深化供销合作社综合改革，积极推进新网工程建设，完善为农服务新机制，构建为农服务新格局。
——加强基层组织建设，夯实为农服务基础。坚持优化基层组织体系和提供综合性服务为重点，加大农民专业合作社领办创办力度，加强对乡镇基层社的恢复、改造和提升，加快打造供销合作社为农服务的“前沿阵地”，筑牢为农服务的基础。一是在农民生产生活有需求的地区，恢复一些无资产、无业务、无人员的“三无”基层社经营设施，改造升级一批服务能力薄弱、经济实力不强、经营质效不佳的基层社，再造基层社阵地，筑牢为农服务基础。力争在xxxx年优先恢复洪一供销合作社，安排资金对肇陈供销合作社进行改造升级，形成供销网络全覆盖局面。二是立足我市中医药资源禀赋，围绕迷迭香、腊米、艾叶、山药、辣木茶、石斛等药材，采取“公司+合作社+农户”“合作社联合社+合作社+农户”模式，充分发挥中药材协会平台作用，大力发展中药材规模化种植，响应我省中医药强省战略，领办创办一批中药材种植农民专业合作社。三是充分发挥供销合作社产业类别和经营主体众多优势，将农民合作经济组织、各类为农服务组织联合起来，共同组建农民合作经济组织的联合组织，积极吸纳各类商业经营主体进驻xx，打造为农服务中心综合“特色街区”，逐步完善综合性合作经济组织脉络。四是加强基层供销合作社、供销合作社社有企业与村集体的合作，吸纳农民和新型农业经营主体加入，共同创办农民合作社或组建各种形式的经济实体，不断壮大村集体经济。引导村集体原有农民合作社、经济实体与基层供销合作社、供销合作社社有企业，建立长期稳定的产销关系，对其干不了、干不好的生产经营环节开展托管服务。
——优化流通网络体系，提升为农服务水平。坚持新发展理念，围绕确定的主导产业和自身特色产业，在推动再生资源回收利用网络建设、农资系列化供应服务等传统产业发展的基础上，招商引资全力打造城乡xx物流骨干网、完善整合构建“互联网+第四方物流”及电子商务等新兴业态，不断提升为农服务能力和水平。一是完善市（县）乡三级集配网络。对标对表，协调推进“互联网+第四方物流”供销集配模式，发挥系统优势，整合社会物流资源，组建集中配送企业、建设集中配送中心、发展集中配送乡村自营网点和加盟网点、共享集中配送信息管理系统，提高城乡流通效率。二是按照全链条无脱冷、绿色节能环保、xG物联智配的“三结合”建设标准和xx仓储、农批市场、商住配套融合发展的“三位一体”建设模式，积极促成xx市xx物流园xx骨干网项目签约落户，优化本市xx物流资源配置。三是逐步恢复农资网络，积极争取政策支持，联合合作建设农资配送中心，对产前、产中、产后提供全程保姆式服务，发挥农资供应主渠道作用。四是做实做强xx公司，加强与省xx有限公司合作，做好“线上线下”业务，xxxx年努力实现全网销售额xxx万元。
——做大做强社属企业，增强为农服务实力。着力推进社属企业提质增效，加快形成现代企业管理制度，出台和完善企业管理、绩效考核、利益分配等机制体制，加快形成上下贯通、运转高效、管理科学、监督有力、协同互助的新时代供销合作社治理体系。一是积极推动系统再生资源行业的发展，拓展城乡回收站点，建设分拣中心，开展再生资源回收与垃圾清运。加强与社会力量合作，促进垃圾分类回收业务的多样化与体系的规范化，推动再生资源回收利用网络向乡村延伸，努力搭建符合城乡建设发展规划、布局合理、网络健全、设施适用、服务功能齐全、管理科学的城、乡、村（社区）三级再生资源回收网络体系。二是按照“政事分开、社企分开”方向，理顺市社机关和社有企业关系，落实社有企业的经营自主权，科学管理、依法放权，着力完善供销合作社资产管理、资本经营、企业运行“三层次”运营体制，基本形成管理科学、业态现代、纵合横联的社有企业运营体系。三是完善社有企业“四会一层”法人治理结构，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。充分发挥党组织的政治核心作用、董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用，严格议事规则，形成权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制。四是强化对社有企业的考核激励，完善社有企业综合业绩考核办法和薪酬管理办法，建立健全强激励硬约束的长效机制。拓宽企业选人用人视野和渠道，充实系统人才队伍，激发企业内生动力和发展活力。
——全面加强自身建设，激发为农服务活力。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，准确把握新发展阶段供销合作社的性质定位、目标方向、重点任务，把习近平总书记对供销合作社工作的重要指示精神贯彻落实到供销合作社改革发展全过程、各领域。以党建引领各项工作，拓展“党建+社建”范围和领域，从严治社，努力打造“五型”机关，激发为农服务活力。一是坚持正确的政治方向，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护，筑牢“两个确立”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央各项决策部署，确保党的路线方针政策在供销合作社系统执行有力、落地见效。二是坚决贯彻习近平总书记关于反腐败工作的重要指示精神，持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争。强化警示教育，坚持以案示警、以案为戒，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。深入排查廉政风险点，加强风险防控管理，建立起有效防范腐败风险和经营风险的治理机制，确保各项工作在制度的轨道上有序推进。加大监督执纪问责，始终保持惩治腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，筑牢廉洁从政防线。三是深入开展党的优良传统和作风教育，弘扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，深化“五型”机关建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治形式主义、官僚主义和“怕慢假庸散”等作风顽疾，完善作风建设长效机制，坚决防止“四风”问题反弹回潮，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。
——不断强化大局意识，全面完成中心工作。一是按照“开放引领，绿色示范，工业强市，实干争先”的要求，主攻工业，招大引强，争取引进xxxx万元项目x个，力争引进“xx.xx”项目，做好“工业发展”和“开放型经济”两篇大文章。二是做好社会治安综合治理、依法治市、国家安全、应急管理、安全生产、扫黑除恶等工作，确保全系统安全稳定。三是做好组织宣传统战、意识形态、网络安全和信息化建设，抓好新农村建设和脱贫解困工作，助力乡村振兴。四是配合做好棉花种植x万亩、山药种植x万亩的有关工作，助力我市产业结构调整的需要。
三、未来五年工作安排
到xxxx年，全市供销合作社系统服务能力大幅跃升，党领导下的为农服务的、以农民社员为主体的、集体所有制的综合性合作经济组织功能充分发挥，在乡村振兴和农业农村现代化中发挥骨干作用；合作经济属性更加鲜明，与农民联结更加紧密，在推进县、乡两级供销合作社上下贯通方面取得更为明显的实质性进展，合作经济组织的优势充分彰显；经济实力和市场竞争能力显著提升；体制机制更加成熟、更加高效，基本实现供销合作社治理体系和治理能力现代化，真正成为服务农民生产生活的综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。
初步规划：xxxx年销售总额增长xx%以上，利润总额增长xx%以上，电子商务网上交易额增长xx%以上，新发展农民合作社xx个、农民合作社联合社x个，改造新建农村综合服务社xx个，为助力乡村振兴战略做好基础工作。
到xxxx年末初步建成县乡村三级物流配送体系、牵头组建一个“互联网+第四方物流”集中配送企业、建设一个第四方物流集中配送中心，进一步优化现有乡村物流配送网点、整合传统的供需双方的第三方物流、快递、快消品、农资农服下乡、农产品（生鲜）无脱冷配送体系，实现集传统物流快递、商贸流通、生鲜配送于一体的市、乡、村三级末端配送网络；形成市、乡、村三级配送的仓、货、车、路线、网点资源共享，打造“一点多能、一网多用、深度融合”的市乡村三级配送体系和无接触配送社区服务，提高车辆的使用率，降低物流配送成本和配送时效，提升农产品的竞争力。全面解决“工业品下乡最后一公里、农产品进城最初一公里”末端配送瓶颈，实现城乡高效配送。
到xxxx年，深化供销社综合改革取得明显成效，发展质量和效益明显提高。一是农业社会化服务水平明显提升，基本建成规模化、综合性、可持续的农业社会化服务体系；二是基层组织基础进一步夯实，基层社分类改造取得明显成效，职能和作用基本恢复，综合服务社功能更全；三是农村现代流通体系建设深入推进，线上线下加快融合发展，培育出具备一定市场竞争力的农村电商经营主体；四是新型农业经营主体不断发展壮大，领办、创办农民专业合作社及其联合社成效突出；五是社有经济实力不断增强，培育出一批主业突出、充满活力、竞争力强的社有企业，初步形成“五大经营业务板块”，企业为农服务能力、经济实力得到明显提高，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。
到xxxx年、xxxx年，党的领导全面加强，经济实力明显增强，为农服务能力持续攀升，合作经济属性更加明确，新发展理念进一步树立，社会主义市场经济改革方向更加把握，系统观念更加牢固，“三会”制度全面确立，基层社全面恢复、实现乡镇全覆盖，各项工作量质齐升。
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