2021年度市发展改革委推动区域协调发展工作总结
今年以来，市发改委认真贯彻落实市委、市政府决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以新发展理念统领发展全局，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，扎实推进发展改革各项工作稳中求进，有力助推全市经济社会高质量发展。现将我委领导班子主要工作总结如下：
一、讲政治敢担当，在紧扣中心服务大局上有新抓手
一是纵深推进全面从严治党。坚决落实“两个责任”，深入开展“廉政警示教育月”活动，全面排查防控廉政风险，持续推进“清廉发改”建设。高质量完成机构改革任务，公务员职务职级并行正式实施，事业单位改革稳步推进。二是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。建立健全“四个一”大学习机制，组织开展主题教育委党组理论中心组专题学习会，同时结合参观警示教育基地、赴三门亭旁参观革命旧址等主题党日活动，达到理论学习有提升、思想政治受洗礼的良好效果。主题教育期间，委领导班子始终坚持带头攻坚、深入一线，共形成xx个调研课题，助推xx个攻坚项目，真正做到把调研成果转化为发改工作的推动力。三是扎实推进市委巡察整改落实。本人始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，全力配合巡察工作、照单全收反馈意见以及抓深抓实整改举措。截止x月底，市委巡察组反馈的x方面xx个问题xx个子项，除一项处于“持续改”状态以外，其余xx项均已完成整改，完成率为xx%。
二、强谋划重监测，在发挥参谋助手作用上有新作为
一是强化经济形势监测预警分析。进一步完善经济形势分析工作机制，不断加强经济运行监测，每季度数据归集工作推进有序。同时，开展有效投资、重点项目、服务业发展形势、湾区建设项目等专题分析，先后形成相应专题报告共xx篇，积极有效为党委政府决策提供参考。二是做深做实“十四五”规划前期工作。制定实施x市“十四五”规划编制工作方案和重大前期研究课题计划。目前，xx个前期研究课题已基本结题，纲要基本思路形成初稿，目前已多轮征求意见修改完善。三是谋划创建新产业平台。充分发挥统筹全市产业发展的职能，结合x大湾区建设战略，谋划打造数字经济“一号工程”、七大千亿产业、三大未来产业和五大高端服务业的“xxxx”产业体系，助推x科技城、国家高新区、中央创新区等科创大平台建设。
三、抓项目稳投资，在扩大有效投资规模上有新成绩
一是聚焦“两抓”促项目投资。实行“周会商、月擂台、两月督查、季度例会”工作机制，建立“两抓”年“x+x+x”工作体系，形成“上下联动、部门协同”的“两抓”工作格局，全市上下“两抓”工作氛围浓厚、成效显著。x-xx月全市固定资产投资增长xx.x%，已连续xx个月保持全省前二；民间投资增速连续x个月全省第一，连续xx个月两位数增长。我市围绕“三个深化”奋力扩大有效投资的相关做法被省政府办公厅以专报的形式采用，并同步专报国办信息。深入实施省市县长项目工程，x-xx月xxx个市县长项目、xx个省“xxx”项目落地率分别达到xx.x%、xx%，超额完成年度xx%、xx%落地率的工作目标。二是聚焦“双进”促项目攻坚。推动实施扩大有效投资“xxx”工作计划，落实项目“双进”工作协调机制，全年组织召开x次项目“双进”联席会议，协调难题xx个，破解xx个，联化科技、温岭鞋业等一系列项目顺利落地。积极推进重点项目建设，xxx个重点建设项目完成投资xxxx.xx亿元，完成年度计划投资的xxx.xx%。三是聚焦“集中开工”促项目提速。每季度举行重大项目开工活动，全年共有x批次xxx个项目参加省、市重大项目每季集中开工活动，总投资xxxx亿元，截止目前已全部开工建设。四是聚焦“服务”促项目落地。深化民间投资创新综合改革试点，推进落实“四大行动”、xx项年度工作要点。开展面向民间资本项目推介，梳理并推介两批次xx个项目，总投资xxxx亿元。当前，民间投资增速已连续x个月全省第一，连续xx个月实现两位数增长。
四、优结构提质量，在加速构建现代化产业体系上有新抓手
一是持续培育发展新动能。牵头编制印发《x市加快培育发展新动能行动计划》，坚持以“四新”经济为主攻方向，并结合我市实际情况进行调研，形成《关于加快我市战略性新兴产业培育工作情况汇报》供市委市政府决策参考。二是推动产业项目裂变发展。编制实施《xxxx年x市重大工业项目、高技术产业项目推进计划》，主动对接、积极招引，天盛博览中心、发网—x物流科技产业园等一批项目落户x。三是积极推进服务业高质量发展。以现代服务业驱动工程为抓手，注重提质扩容和结构优化并举。今年以来，全市新增国家A级物流企业xx家，完成年度任务的xxx%；x-xx月，省市服务业重大项目累计完成投资xxx.xx亿元，完成年度计划的xxx.xx%；新招引市外投资x亿元以上生产性服务业项目xx个（完成年度目标xxx%）；新招引市外投资x亿元以上生活性服务业项目xx个（完成年度目标xxx%），合计签约总投资xxxx亿元。我市温岭、玉环两个项目进入x省第一批现代服务业与先进制造业深度融合试点名单（全省共xx家）。
五、抓改革激活力，在全面优化营商环境上有新改善
一是统筹推进经济体制改革工作。参与起草《xxxx年x市全面深化改革工作要点》《关于确定xxxx年度市领导领衔重点改革项目的通知》等多项文件，积极承担重点改革项目，市区融合体制机制进一步理顺，其中小微金改“x模式”得到xx充分肯定。二是深化企业投资项目“最多跑一次”改革。严格执行除负面清单以外百分百推行标准地制度，截止xx月，全市共出让标准地xxx宗（xxxx.xx亩），全域除负面清单以外工业用地xxx%实现“标准地”出让，开工前全流程审批xxx%实现“最多xx天”，全市一般企业投资项目从备案赋码到竣工验收“最多xx天”实现率xxx%。推动行政审批中介服务市场化改革，“x网上中介超市”信息更新、业务量数据位居全省第二。三是大力优化营商环境。建立优化我市营商环境工作协调机制，通过环境的持续优化来激发市场主体活力。科学分解信用示范城市创建涉及的xxx项指标，组织开展xxx家失信企业信用监管专项行动，实现xxx%签署信用修复承诺书。作为全国首部企业信用促进方面的地方性法规《x市企业信用促进条例》，已经市人大常委会审议通过。
六、提能级促融合，在推动区域协调发展上有新突破
一是加快推进“四大”建设。全面实施x湾区经济发展试验区建设行动计划，重点推进“湾区八大标志性工程”建设，xxx个重大项目x-xx月完成投资额xxx亿元，完成年度计划的xxx%。深入实施《x市大花园建设行动计划》，深度融入唐诗之路文化带建设，今年共争取到xx个项目列入省大花园重点项目库，同比增加幅度达xx%，累计完成投资xx.x亿元，完成年度计划的xxx.x%，天台、仙居等地被列为第一批典型示范建设单位。统筹推进我市大通道建设，沿海高速等一批重大项目建成或取得突破，并作为全省大通道建设成效明显的地市受到省政府通报予以督查激励。全面落实x大都市区建设行动计划，成功举办浙东经济合作区第二十五次市长联席会议等，xx中学x分校顺利开展首期招生，沿海高速建成通车，有效推动我市全面融入宁波都市圈。二是高标准推进东西部扶贫协作、对口支援、山海协作工作。抓好x市xxxx年东西部扶贫协作主要任务指标任务的分解落实，完成市委市政府主要领导出访东西部扶贫协作地区和对口支援、对口合作地区。我市超额完成了全年省对市考核任务；同时，产业帮扶和村企合作两个指标在国家对x省（x、宁波除外）的考核体系中位列全省首位；同时，实施山海协作产业项目xx个，到位资金xx.xx亿元，完成省考核任务的xxx%。三是长三角一体化发展深入推进。成立x市推进长三角一体化工作领导小组和xx个专项工作组，及时印发实施《x市推进长三角区域一体化发展行动计划》。其中，民营经济跨区域协同发展课题列入国务院印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，目前已形成初步研究成果。
七、补短板强弱项，在保障和改善民生上有新实效
一是推动社会领域公共服务补短板、强弱项、提质量。印发实施基本公共服务均等化服务体系年度重点任务，及时建立联络员制度，实行清单化管理。年度全市基本公共服务设施建设计划投资xxx.xx亿元，截止xx月份已累计完成投资xxx.x亿元，完成年度目标的xxx%。二是深入推进综合供能服务站建设。围绕加快能源结构调整、补齐能源发展短板主线，推动重大能源基础设施建设，取得良好成效。列入年度计划的xx个重大能源项目共计完成年度投资额xx亿元，完成年度计划的xxx%。其中，我市综合供能服务站建设列入全省民生实事任务站点数xx座，实际完成站点数xx座居全省首位，超额完成年度民生实事任务，得到省能源局通报表扬。三是强化价格服务民生工作。全面落实企业降本减负政策及收费目录清单制度，进一步减轻企业用电和企业用气负担，降低市区非居民用管道天然气价格和液化天然气（LNG）最高销售价格以及居民燃气工程安装费（预埋费和改造费）收费标准，全年可减轻企业负担约x 亿多元。同时，进一步减免、降低部分行政事业性收费，规范公共资源交易服务收费，取消椒江大桥和椒江二桥车辆通行费等降低物流成本，切实减轻企业、群众负担。
八、严程序讲民主，在提高选人用人公信度上有新提高
始终坚持严格执行干部选拔任用工作的原则和程序，坚持选拔工作的科学化、民主化、制度化、规范化，严把考察推荐、酝酿和讨论决定三个关口，严格考察推荐各个环节，切实提高选人工作质量。同时，落实干部群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，不断完善监督举报体系，有效应对举报反映的问题特别是对拟提拔公示干部的举报，确保及时查处报结，为委党组提供用人决策依据。今年以来，我委共有x名机关干部通过民主推荐集体决策后提拔使用（包括x名正科和x名副科干部），商调x名公务员干部，公开选调x名公务员干部，公示期间没有收到过投诉，机关干部对我委干部选拔任用工作认可度较高。
一年来，我委工作虽然取得了一些成绩，但与市委市政府的要求和x人民的期望，还存在一些差距，如谋划经济社会持续平稳发展的思考研究还不够，对策和举措还不多，发改铁军的建设还有很长的路要走。xxxx年的发展改革工作任务艰巨、责任重大，我们将在市委、市政府的正确领导下，不断克难奋进，始终胸怀争先进位工作目标，共谋事关全局重大问题，力争上级资源要素支持，再创发改工作新佳绩。
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