市机关事务管理局2021年工作总结与2022年工作计划
一、xxxx年工作总结
xxxx年是极不平凡的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的外部环境，x市机关事务管理局坚决贯彻上级的决策部署，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，突出党建引领，打造“一品四化”，以开展“机关服务品牌提升年”和“机关事务改革落实年”为抓手，努力推进机关事务治理体系和治理能力现代化，坚持“一手抓疫情防控保安全，一手抓服务优化强保障”，开拓创新，实干争先，疫情防控和各项管理服务保障工作取得了较为明显的成效，为x高质量发展提供了高质量的服务保障。
（一）实施精密智控，疫情防控彰显新担当。面对党政机关疫情防控的特殊形势，根据市领导“确保行政中心绝对安全”的要求，市机关事务局在全省率先采取有力有效防控措施，克服困难时期物资保障、服务供给短缺不足，环境消杀、场所管控压力加大，自身防护、健康排查精神紧张等因素，快速反应、统筹协调、精密智控，全面打赢了服务保障攻坚战、平安院落阵地战、联防联控协同战、复工复产主动战等“四场战役”。在疫情防控期间，集中所有力量和资源，加强人员管控，对市行政中心和管辖区域进行彻底排摸，严格落实“一门通行”制度，实行入口验码加测温排查。加强场所管控，暂停开放市行政中心超市、理发室、活动室等场所；调整食堂供餐方式，制定《机关食堂就餐工作预案》，严把食材采购关口；落实公共区域消杀，暂停使用集中送风的中央空调。在全省率先制定疫情期间机关服务保障操作规范。多方筹措物资，落实体温检测仪、口罩、消费液等防护物资，率先引入红外智能测温仪，为整个市级机关提供防疫保障。加强常态管控，落实群防群控措施，严格按防疫要求规范操作。开展“三服务”帮扶，指导联系企业做好复工复产，在市行政中心举办系列工业产品展销会，助力企业渡过难关；为帮助中小企业减负渡难，与市财政局联合下发《关于进一步落实行政事业单位支持民营企业渡过难关减免租金有关事项的通知》，减免xx家中小企业和个体商户xxxx年x月至x月份租金xxx余万元。组织防疫捐款，发动全局党员干部捐款x万余元，其中三位离退休老党员自愿捐款x万余元。与此同时，全市各级机关事务部门全面担当、全力以赴、全员参战，共同做好就餐保障、会务服务、公务用车、场所消杀、进出管控、物资发放等一系列服务保障工作，确保了各级党政机关安全稳定、高效有序运行。
（二）推进集中统一，管理效能得到新增强。在办公用房管理上，组织开展办公用房清理整改“回头看”专项检查，优化办公用房智能图形管理系统，实现调配线上申请、线上办理、线下交接，全年调配办公用房xxxx平方米。做好行政事业单位机构改革办公用房调配安置工作。在国有资产管理上，在全省首创资产共享共用平台，优化公物共享仓功能，开设平台账户xxx个，录入平台信息xxxx条，接收资产xxx批次，调剂资产x批次xxx件物资，节省财政资金xxx万元。攻坚破难，对xxx宗评估总价近x.x亿元的市属国有资产进行规范处置，注入国有平台公司，扩大资本盘。去年，市局《建立运行市级机关资产调剂处置管理平台》获省局“新时代机关事务工作改革发展试点优秀市级部门重点项目”二等奖，市级单位国有资产共享共用平台建设方案被市大数据管理局作为创新项目上报省大数据管理局。在公共机构节能管理上，市行政中心创成全国公共机构能效领跑者，全市有x家单位创成国家级公共机构示范单位，x家单位创成省级节约型公共机构示范单位，xx家市本级单位公共机构创成节水型单位。组织开展节能宣传，在市行政中心举办节能宣传图片展、新能源汽车及节能环保产品宣传展，开展节能、生活垃圾分类宣传和倡议响应签名活动，市四套班子领导和机关xxxx多名干部职工参与了活动。在公务用车管理上，全面履行公车管理审批职能，完成全市xxx辆公务用车购置把关审批，稳步推进全省“一张网”运行，x市全省“公务出行一张网”建设工作走在全省前列；注重行车安全教育，举办“中保杯”第三届公务用车驾驶员安全知识竞赛和技能比武，不断提高驾驶员队伍的驾驶技能和安全行车意识。在基建项目管理上，实行基建全流程标准化施工，完成市行政大楼东侧卫生间改造、中央空调分区域控制系统和电梯智慧监测系统建设。
（三）追求精细精致，服务保障作出新贡献。组织开展“精细精致、追求极致”服务提升月活动。精心做好会务保障，圆满完成 xxxxx·x周开幕式暨x城市推介大会、民营经济高质量发展x峰会、市党代会、市“两会”等重要会议、重大活动后勤保障xxxx余场次，接待与会人员近xx万人次，得到市领导和与会人员的充分肯定。用心做好餐饮服务，管辖食堂全年共保障就餐约xx万人次。机关食堂定期增加新菜品种和特色小吃供应；引进全自动米饭生产线，大大提升米饭质量；聘请食品营养师，开展营养宣传周活动，提倡健康的饮食理念；每当重要节日和机关工作人员生日，都会收到来自机关食堂的美好祝福和精美礼物；加强对服务外包食堂的监管，严格落实考核评分机制，切实提升服务质量；举办“机关美食节暨机关食堂餐饮技能大比武活动”，各县市区机关事务中心和机关事务管理研究会有关会员单位积极参与，精心准备，共开展xx场、接待机关干部职工xxxx多人次，得到一致好评。倾心做好安保维稳，加强警卫队伍日常管理，投入xx万元改造优化集体宿舍环境，有效提高安保队伍整体形象；开展市行政中心和管辖区域综合治理，实行网格化安全管理，促进安保制度落实；加强与市公安、信访及卫健委等部门的会商协作，不断提高治安防范能力水平；完善局属管辖区域智能化安防系统建设，加强市行政中心区域和地下车库停车规范管理。尽心做好机关服务，优化运行“xxxxx”机关事务服务平台，部门间“最多跑一次”办事事项由xx项精简到xx项，“网办率”“掌办率”“零跑率”均达到xxx%，机关服务实现“一件事”通办，《建立运行“xxxxx”机关事务服务平台》获省局“新时代机关事务工作改革发展试点优秀市级部门重点项目”优秀奖。细心做好机关幼教，重视软硬件投入，加强师资力量，强化教学常规管理和教学研究，通过组织全市系统首届学前教育研讨会、清廉幼教主题活动、教师节座谈会等，压实工作责任，提升素质能力。
（四）数字标准赋能，现代治理得到新升级。智慧后勤迭代升级。紧跟政府数字化转型，构建智慧后勤管理与服务平台，投入xxx.x万元建设智慧后勤综合应用系统，实现手机APP、微信公众号、电脑管理端三个入口的统一平台、统一管理、统一展现；投入xxx万元，上线智慧餐饮平台，完成市行政大楼智慧餐盘建设，实现选餐后自动结算和刷脸支付；完成多卡融合系统改造，搭建一卡通数据中心，使行政中心多项智能化机关服务项目共享共用。服务标准化有序推进。修订完善局《服务标准体系》，分类分级分层建立健全资产管理、安全保卫、会务服务、餐饮服务、公务服务、机关服务等标准，基本实现机关事务重点领域全覆盖。争取省级标准化试点三项，分别为：x市机关公务用车保障中心的机关公务用车省级标准化试点、x市机关服务中心的机关会议服务保障标准化、临海市机关事务中心的安保队伍建设标准化。
（五）注重绿色节俭，“过紧日子”成为新常态。强力推进制止餐饮浪费工作。全市系统迅速落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为作出的重要指示精神，第一时间发出倡议、健全机制、营造氛围、加强监管，市行政中心食堂餐厨垃圾由原来每天xx桶约xxx公斤减少到现在每天x桶约xxx公斤左右，应急大楼食堂餐厨垃圾由原来每天x桶约xx公斤减少到现在每天半桶约xx公斤左右。开展节约型机关建设。完善内控制度，再造审批流程，压缩财政预算资金xxx多万元，开展项目跟踪，绩效评估，精打细算，做到不该花的钱一分都不花；加强一次性消费用品管控，严格按照建设节约型、绿色型公共机构要求，落实好党政机关事业单位限制一次性消费用品工作。在市行政中心打造全市生活垃圾分类示范点，建成市行政中心可回收物智能分类投放点，实现全市各行政中心生活垃圾强制分类全覆盖。
（六）强化党建统领，队伍整体素质得到新提升。机关党建不断加强。建立健全“不忘初心、牢记使命”主题教育长效学习机制，常态化开展主题党日、党员政治生日、党员先锋创绩等活动，设置“党员示范岗”和“党员服务岗”，党员干部亮身份、优服务、树形象的氛围正在形成。大力实施“素质与能力提升工程”。修订完善局《工作规范》《内部控制制度》，先后开展“‘订制度、学制度、守规矩’学习月”“三服务月”“‘读书、感悟、转变’主题学习月”“谈心谈话月”“标准化月”“精细化服务月”等每月一主题活动；组织全市机关事务管理系统近xx人赴x复旦大学举办为期一周的机关事务治理体系和治理能力现代化建设培训班；举办全市系统节能、办公用房管理、车辆管理、幼儿教育等专题研讨会，加强对县（市、区）工作的互动与指导。通过多形式多途径的活动实践，不断增强政治素养、法治理念、职业道德“三种素质”，努力提升执行能力、业务能力、协同能力“三个能力”。政治生态持续清朗。落实党风廉政建设及意识形态工作主体责任和“一岗双责”；扎实推进清廉机关和基层党支部规范化建设，创成x市机关党建示范点、清廉文化进机关示范点和市级机关先锋党支部；关心关爱、重视工青妇和老干部工作，队伍活力进一步激发，主人翁责任感不断增强，执行能力明显提升，实干氛围越来越浓厚。
二、xxxx年工作思路
xxxx年是中国共产党成立xxx周年，是“十四五”开局之年，也是x争创社会主义现代化先行市的启动实施之年，做好机关事务工作意义重大。全市机关事务管理工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以努力成为全面展示新时代机关事务高质量发展“重要窗口”为牵引，以进一步推进机关治理体系和治理能力现代化为目标，突出党建引领，打造“一品四化”，努力构建“三学三强三提升”工作新格局，组织开展“我拿什么迎接建党百年”主题活动，切实转变思维理念，创新体制机制，注重素质提升，强化工作闭环，高标准严要求，以翻篇归零的姿态，持续巩固和提升机关事务管理规范化、保障标准化、服务精细化、运行智慧化，努力擦亮服务品牌底色。重点围绕一个主题，实施“六大行动”：
（一）围绕“我拿什么迎接建党百年”这一主题。一要强化政治建设。今年是建党百年，我们要站在党的百年历史新起点上，以此为契机，认真组织开展“我拿什么迎接建党百年”主题活动，激励党员干部牢记初心使命，以开展党建系列活动，形成良好政治生态以及机关事务管理服务保障实实在在的工作业绩，向建党百年献礼。二要高标准高质量开展党史学习教育。深刻理解中央开展党史教育的历史意义和战略指向，把党史教育作为贯穿全年党建工作的重大政治任务，把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿始终，以党史学习教育赋能机关事务工作。三要深入对标对表。继续开展好以“转思维、对标杆、扬长板、强弱项”为主要内容的“更新思维优服务 凝心聚力开新局”讨论周活动，对准标杆、找出差距、提出拉近差距的有效措施。四要打造“清廉后勤”，进一步净化政治生态。要把开展“清廉后勤”建设作为推动全面从严治党走向纵深的重要抓手，进一步落实好“严硬清”的要求，扣紧“四责协同”刚性闭环，加强风险管控，提高自律能力，保持良好精神状态，构建“三不”一体反腐机制，努力营造风清气正、心齐气顺的政治生态和干事环境，以良好的政治生态庆祝建党100周年。
（二）实施集中管理提效行动。要夯实国有资产管理这个基础，加强节能、公车、经费、服务管理，着力在管理规范化上奋勇争先。一要加强资产管理。制定x党政机关办公用房管理标准化地方标准，探索核发办公用房分配使用凭证，实现党政机关办公用房管理标准化；深化共享共用平台（公物仓）制度创新，加强部门协作，实现建设运营拓展化；拓展国有资产处置模式，提高物资循环利用率，实现国有资产处置规范化；加强物业监管，建立安全巡查制度，实现集中办公区保障监管常态化。二要加强节能管理。开展xxxx年节约型机关创建，完成全市xx%以上县级以上党政机关建成节约型机关任务目标；开展全市能源管理体系建设，全面启动全市公共机构重点用能单位能源管理体系建设全覆盖工作；推进合同能源管理项目建设，鼓励党政机关采用能源托管型方式进行改造；推广绿色数据中心认证工作，着力将认证范围扩大至医院、高校等公共机构。三要加强公车管理。切实履行公务用车主管部门职责，持续深化公务出行“一张网”建设，不断提升公务用车管理平台化、信息化管理水平，实现平台统一集中管理调度使用，公务车辆信息化管理全覆盖。四要加强经费管理。健全事前绩效有评估、预算编制有目标、绩效运行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用、结果应用有问责的预算绩效管理运行机制，做到事前、事中、事后管理闭环，提高资金使用效益。五要加强基建管理。完成市行政中心x号楼楼层智慧用电改造、东西会议厅及部分楼层东西会议室加装多联机中央空调、中央空调楼层主阀门改造等工程。六要加强安全管理。按照“网格化安全管理”要求，落实安全管理责任、明确工作职责和任务要求，确保管辖区域安全有序，各类隐患及时发现、及时消除；加强保卫队伍建设，提升应急处置能力。七要加强服务管理。完善对服务外包单位的日常监督检查机制和绩效考核制度，提高外包项目的服务质量。
（三）实施服务保障提质行动。要围绕保障党政机关有序高效运行这个大局，着力在服务精细化上奋勇争先。一要优质提供餐饮保障。做好市行政中心食堂面点档口改造和后厨功能区域调整，完善主食加工区、餐具清洗区和农残检测区；加强与县（市、区）机关食堂厨师团队的良性互动；推进五常法管理，提升厨师技能，丰富花色品种，提高菜品质量；抓好食品安全、生产安全和成本核算，完善食材采购和落地验收工作；深入推进制止餐饮浪费工作。二要高效做好会务服务。推进会务服务市级标准和省级标准试点创建，建立一套行之有效，易于推广应用的标准规范；加强会务设施信息化建设，完成会议中心信息化项目改造；探索建立会务管理联动系统，形成一套从会议登记、会场安排、服务跟进到会后整理的管理流程。三要深入实施“三服务”x.x。广泛征求提升管理服务保障工作的意见建议，在每年为机关办实事的基础上，继续开展为机关办“十件实事”活动，尽最大可能增强机关干部职工的获得感幸福感。四要细致开展幼教服务。有序推进幼儿园工程改造和功能优化；加强教师队伍建设，提高教学质量；创新园本课程，打造机关幼教特色品牌。突出机关功能，开设幼儿延时托管服务项目。五要精准落实防控措施。要切实加强办公区域和会议室、食堂、幼儿园等场所的常态化防控，确保办公、就餐、会议、用车等机关运行保障始终保持安全、稳定、有序。
（四）实施标准体系提升行动。要紧盯省级服务标准化项目这个试点，着力在保障标准化上奋勇争先。这是今年的一项极端重要的工作。一要全面推进机关公务用车省级标准化试点和机关会议服务保障、安保队伍建设标准化三个省级试点项目建设，加快形成更多可复制可推广的经验做法，辐射带动全市系统整体建设。二要在xxxx年版《服务标准体系》的基础上，进一步征求机关事务服务标准体系的意见建议，动员各县（市、区）机关事务中心充分挖掘标准化工作特色亮点，结合工作实践争取机关事务市级标准化项目试点，全面推进全市机关事务标准化工作。三要以建立健全标准化体系为目标，践行标准理念，完善标准体系，强化标准实施，多形式组织标准化工作培训，打造标准化工作骨干队伍，大力提高标准化建设水平和标准化应用能力。
（五）实施智慧后勤提档行动。要抓住数字化改革这个牵引，着力在运行智慧化上奋勇争先。这也是今年的一项极端重要的工作。要运用数字化认知、数字化思维、数字化技术对机关事务的工作理念、方式流程、手段工具进行全方位、系统性、结构性重塑，推动运行保障管理工作流程再造，以数字化赋能机关事务高质量发展。今年除了加快推进机关事务数字化改革这项重点工作以外，一要打通系统壁垒，加强数据融合。完成一卡通系统升级上云，整合机关服务数据库，形成机关服务数据中心，为运行智慧化铺设数据大道。二要实现智慧后勤x.x迭代升级。推进智慧后勤综合应用系统二期项目建设，树立用户思维、系统思维和创新思维，切实提升智慧后勤综合应用系统的可用性、应用度和覆盖面，向机关干部职工提供简便、实用、快捷、安全、准确的智慧化服务。三要积极探索局域互联、市域互联的新模式。通过数据共享、信息互通、资源共用，建立综合集成、协同高效、闭环管理的运行体系。
（六）实施改革创新提优行动。要把握机关事务改革创新发展这个方向，着力在带头谱写新时代机关事务高标准高质量发展新篇章上奋勇争先。一要优化“xxxxx”机关事务服务平台。修订完善办事指南和窗口服务规范，充实优化服务事项和流程，开展联办事项梳理，完善机关后勤服务保障“一件事”。二要拓展资产共享共用平台。丰富公物共享仓库功能，加强各级部门协作，深化运营机制创新，规范推进实体仓建设，实现公物仓运营标准化。三要加强节约型绿色机关建设。深入开展全市党政机关事业单位“反对浪费”“公筷公勺”工作，严格限制党政机关等公共机构一次性消费用品使用，全力营造浪费可耻、节约为荣的浓厚氛围。全面推进生活垃圾强制分类工作，不断提高分类投放的自觉性和准确性，全市xxxx年新增xx%以上党政机关生活垃圾示范单位。
（七）实施队伍建设提能行动。要树牢实干实绩这个导向，着力在激发发展活力上奋勇争先。一要提高政治能力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，结合习近平总书记在x主政期间的重要指示精神，结合省情市情局情，结合职能定位，不断学习、实践、领悟，始终在忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，厉行节约反对浪费等重大问题上头脑特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定，自觉从政治上研究谋划推进机关事务工作。建立机关党建主体责任落实机制，推进清廉机关和基层党支部规范化建设，推动全面从严治党向纵深迈进，努力打造“清廉后勤”，不断净化政治生态。二要提高思维能力。牢固树立对标思维、系统思维、创新思维、用户思维、品牌思维，进一步转变理念，以大格局引领机关事务大发展。三要提高应急能力。要加强主动预判，对一些苗头性、倾向性问题始终保持高度敏感，切实增强风险意识和底线思维；要提高化解能力，自觉成为所在工作领域的行家里手，不断提高自身应急处突的见识和胆识；要进一步强化意识形态和网络舆情管理的政治责任，全力构建网络舆情应对智治体系。四要提高落实能力。习近平总书记指出，“落实才能出成绩，执行才能见成效”。当前，抓好市委市政府和局党组各项决策部署的贯彻落实，对全市系统干部职工来说，关键要有责任心、使命感、工匠心和坚定性，进一步完善工作闭环管理机制和考核考评制度，努力聚焦中心工作强保障，聚焦“一品四化”优服务，聚焦服务保障亮品牌。
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