科技局关于2021年度工作计划及工作要点范文
xxxx年，坚持以党的十九大会议精神为指引，坚定实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展战略，以加快新旧动能转换为主线，紧紧围绕主体培育、平台建设、乡村振兴、要素保障四项重点，服务中心、支撑发展，全面提升科技创新能力，为推进全市新旧动能转换，建设创新型新泰提供有力支撑。
一、推动经济高质量发展，实施“xxx”科技企业培育行动
突出企业创新主体地位，实施“xxx”科技企业培育行动，即x年内培育xxx家科技型中小企业、xx家高新技术企业、xx家科技创新领军企业，建设企业为主体的技术创新体系，推动企业成为创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。主要措施：
1.实施科技企业“三项培育”。重点实施三项计划。一是一般企业实施“雏鹰”计划，重点做好创新引导，激发企业创新动力，促进向科技型企业转变，年内不少于xx家企业成为科技型中小企业。二是科技型企业实施“助飞”计划，重点提升企业创新能力，力争xx家企业成为国家级科技型中小企业，xx家企业晋升为国家级高新技术企业。三是科技领军企业实施“头雁”计划，重点做好全方位要素保障，实施重点支持，提升企业创新活力，制定关于培植科技创新型企业xx强的实施意见，选拔xx家科技创新型企业从发展要素、创新能力、人才智力、财税政策、社会地位、服务机制等方面重点培育。通过三项计划，形成科技型中小企业、高新技术企业、科技创新型领军企业竞相涌现的科技企业的“雁阵”。
2.实施技术创新“三百项目”。持续开展以xxx项重大关键技术研发、xxx项紧缺急需成果转化、xxx个科技研发团队支持为内容的“三百项目”计划。结合新旧动能转换双十双创重大任务，按照产业和市场需求，建立制约我市产业发展的关键共性技术问题储备库、研发项目需求库、人才团队培育库。争取突破xx项重大关键技术，取得xx项核心成果，支持xx个科技创新人才团队，促进企业工艺创新、技术革新、产品更新。对企业开展技术研发活动，要认真落实企业研发费用税前加计扣除、研究开发财政补助资金、技术交易税收优惠、科技创新券补助等普惠性政策。全社会研发投入占GDP的比例达到x.x%。
3.实施科技合作“三个对接”。按照精准高效的原则，重点围绕创新平台、技术研发、人才引进三个核心内容实施精准对接，建立校企科技合作长效机制。持续开展科技合作月月行、科技创新沙龙（论坛）、海内外专家新泰行、科技成果推介会等合作对接活动。大胆探索国际合作，发挥好美国硅谷双创基地、德国海德堡双创基地作用，发挥外国专家局作用，推动与重点国家地区开展科技合作交流。深入推进国内合作，特别是深化与大院大所大企全方位合作，加快我市重点领域关键技术突破，引进建设一批分校分所，合作共建新型研发机构和成果转移转化基地。全年至少开展xx次重要科技活动，达成xx项各类合作协议。
二、支撑新旧动能转换，构建“x+x”创新高地
按照“重点推进、兼顾整体”原则，深化“六个一”平台建设思路，完善平台建设布局，构建融合“四大科创基地”“四大创新支撑”的“x+x”创新高地。
加快建设四大科创基地。即“东部智慧小镇、南部智造小镇、西部科创小镇、北部学创小镇”四大科创基地。东部智慧小镇重点完成小镇客厅建设，促进一批高新技术项目落实落地；南部制造小镇在切实发挥国家再制造工程实验室、恒图智能制造产业研究院的科技支撑引领作用的同时，重点加快齐鲁智能制造产业园建设，落实一批产业项目；西部科创小镇重点推进泰丰研发基地建设，完成规划布局，推动与中科院大学合作；北部学创小镇完善规划，推动院校落地，尽快启动基地各项建设工作。对四大科创基地建设，重点制定好政策，激励调动责任单位、投资主体、创新创业者积极性，形成聚集效应。
重点打造四大创新支撑。加强与大院大所名院名校合作，共同搭建一批高端科技合作平台，打造支撑新泰创新驱动、科学发展的资源人才产业高地。尽快完成x中德智能制造技术公共服务平台建设，争取上半年招生，为新泰市智能制造提供解决方案、人才培训。x大学新泰材料创新中心重点促进x大学新材料、集成电路、智能制造等技术成果在我市转化，全年落地项目不少于x个。x大学新泰工业技术研究院重点围绕新材料、智能制造、节能环保等领域开展技术研发和成果转化，年内不少于x个团队入住，x个项目实现转化。院士产业园要加快规划建设，加大与宋振骐、何满潮院士合作，尽快实现项目入住。通过这些创新支撑平台，导入更多高校创新成果，构建“引入一所高校、建设一个加速器、形成一个产业园”工作格局，让高校院所引得来、留得下、作用好，成为实现新泰经济高质量发展的源头活水。
统筹布局四类创新平台。在全市层面上按照“点线面”相结合，统筹布局建设区域创新、产业支撑、企业研发、科技服务等四大类创新平台。区域创新平台重点建设“x+x”创新高地；产业支撑平台重点提升十大产业研究院效能，做大做强启迪之星孵化器，加快建成光电产业、多彩毛呢小镇、智能起重小镇、泉沟勘探等专业孵化器（创客空间）；企业研发平台重点建设一批院士工作站、重点实验室、工程技术研究中心等高端研发机构；科技服务平台重点建设一批技术推广、成果转化、知识产权、科技金融等公共服务平台。年内，新建各类创新平台不少于xx个，形成既有重点、又兼顾整体，既重点发力、又整体推进，数量多、层次高、功能全、效能优的科技创新平台体系。
三、助力实施乡村振兴战略，实施“一十百千”燎原计划
贯彻落实乡村振兴战略，以科技创新引领农业高质量发展，实现乡村振兴为目标，实施以“一区十园百社千户”为主要内容的农业科技燎原计划。“一区”就是规划建设省级农业高新技术产业开发区。依托农高区培育一批农业科技龙头企业，做强做大优势主导产业，带动培育相关产业，形成以主带辅、相关产业协调发展的局面。“十园”就是选取不同产业建设xx个乡村振兴科技示范园，对周边地区农业产业升级、农村经济发展形成示范推动作用。“百社”推动建设xxx个乡村振兴科技示范合作社，引导科技资源向其倾斜，帮助合作社发展壮大，带动更多农户实现致富。“千户”就是发展xxxx个农业科技示范户，辐射带动农户依靠科技致富，助推乡村振兴。
抓紧抓实实施燎原计划的推动措施。一是政策支持。整合鼓励农业科技创新的政策措施，鼓励农业企业、园区等加强与大专院校、农业科研院所的合作，开展科技研发和试验示范，提高科技成果转化利用率。二是技术推动。针对农村实用的种养技术等与百姓生产生活密切相关的知识，开展x期科普知识宣传和培训，推广和应用x个农业新品种、新技术、新工艺，提升产业核心竞争力。三是人才支撑。为全市乡镇街道配备配强xx名科技副乡镇长，为重点农业龙头企业等配备xx名科技副职，充分发挥好科技参谋、桥梁纽带、农业专业服务等作用。派驻xx名科技特派员、xx名科技指导员和x名省“西部隆起带人才”服务乡村振兴，积极开展农业实用技术推广服务。四是平台搭建。加快农科驿站、星创天地、乡村振兴研究院等平台载体建设，努力建成x个农科驿站、x个星创天地、x个乡村振兴研究院。
构建完善“一十百千”乡村振兴燎原计划推进机制。市级层面重点抓好“一区十园”建设工作，乡镇层面主要抓好“百社千户”建设工作，分工负责、上下一致、齐心聚力，充分发挥“一十百千”的科技研发、试点示范、技术辐射、创新服务等作用，形成燎原带动，共同助推乡村振兴的大好局面。
四、优化创新创业环境，保障四项创新要素供给
一是完善政策支持。以深化科技体制机制改革为契机，坚持创新与落实并重，重点做好科技政策梳理、科技项目管理、科技机制创新等工作，切实抓出成效。认真跟踪研究上级最新政策精神，及时制定出台相应落实推进措施；对照现行政策内容，及时清理不适应发展的落后和迟滞规定，消除政策“堵点”。加强科技计划项目事前、事中、事后管理，及时检测跟踪，确保项目顺利实施，发挥效益。积极探索科技机制创新，加强纵横双向协调，集聚多方力量聚焦科技创新、实施科技创新、推动科技创新。
二是强化人才引育。坚持人才与产业需求适应，市外引进与本土培养并重的原则，引进培养一批高端适用科技人才，支撑我市产业创新发展。一方面，要创新人才引进机制。市级层面，继续完善充实政府科技顾问队伍，引进更多海内外高端人才担任政府智囊；部门层面，优化百名科技副职管理，进一步发挥科技副职作用；企业方面，建立企业创新智库，为更多企业提供固定、多元和高效的人才智力资源。另一方面，要强化人才培养机制。实施项目炼才计划，鼓励企业科研人员独立主持或合作参与技术创新，培养一批本土创新型人才；实施人才素质提升计划，通过科技创新论坛、专业知识培训等活动，开阔科技人才眼界，提升科技人才综合素质。
三是增加科技投入。强化政府财政扶持，发挥我市科技、人才专项资金引导作用，鼓励企业积极开展项目对上争取，吸引上级财政资金支持。支持企业参加创新创业竞赛，开展股权交易“科技版”挂牌，加强知识产权质押融资等活动，吸引金融机构、社会基金、民间风投等资本为科技企业提供融资服务。配合相关部门和单位探索贷款风险补偿机制，推动建立科技成果转化贷款、知识产权质押融资等风险补偿基金，降低金融机构贷款风险，破除企业融资瓶颈。对高校院所（包括科技人员）以技术、项目来我市创新创业的，按照有关规定落实支持扶持政策。
四是加强专业服务。发挥启迪之星孵化器作用，全方位开展创新创业服务。加强与高水平专业服务中介机构的对接合作，为我市企业提供创新创业所急需的知识产权、财务审计、信息咨询、人才引进等专业服务。推动建设一批高水平的公共技术服务机构、检验检测服务机构、科技成果转移转化机构，为企业开展科技创新和科技成果推广提供有利条件。
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