街道2021年度关爱女孩综合治理出生人口性别比升高问题实施方案
为了深入贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条理》和《x省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》（以下简称规定），落实《x市贯彻关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题行动计划的实施意见》、x市《20xx年度关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题实施方案》以及《区20xx年度关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题实施方案》，切实做好街道20xx年综合治理出生人口性别比升高工作，制定本方案。
一、主要任务
以开展“婚育新风进万家”为重点，通过广泛宣传教育活动，以形成关爱女孩和树立科学、文明、进步婚育观的浓厚社会氛围；以清理摸排性别比案件线索为抓手，通过对医疗机构、计划生育技术服务机构、个体诊所执行《规定》情况的检查，务求非医学需要鉴定胎儿性别和非法选择性终止妊娠（以下简称“两非”）案件查处工作取得显著进展，进一步健全和完善孕情跟踪责任制，切实加大长效节育措施的落实力度，深入推进街道人口和计划生育规范化管理和优质服务工作的全面落实，努力提高街道人口和计划生育工作整体水平。
二、主要任务
（一）广泛开展宣传教育活动，利用多种宣传形式向群众进行科学、文明、进步的婚育观、科普知识宣传和法律、法规宣传，形成浓厚的宣传教育氛围。
（二）对医疗保健机构和计生服务机构计生技术服务执业资格情况，《x省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》等法律法规执行情况进行清查，对违规的单位和个人要予以处理和通报。
（三）对“B”超机拥有和管理使用情况进行清理。
（四）对药品经营企业终止妊娠药物市场管理情况进行清理。
（五）对xx年以来出现的出生死亡、怀孕无结果、自行终止妊娠等情况进行清理。
（六）对医疗保健和计生技术服务机构，x市卫生局、计生委《关于规范统一使用终止妊娠、输卵（精）管复通术、取出节育器手术证明的通知》文件执行情况进行清查。
（七）按照有关法律、法规和政策的规定，制定科学、规范的管理措施，落实经常性规范管理。
（八）建立有奖举报制度，设立举报电话、举报箱，接受群众的参与和监督。
三、时间安排
（一）宣传、自查阶段
1、各社区工作站要成立“关爱女孩行动综合治理出生人口性别比升高问题行动领导小组”，制定20xx年专项治理方案，落实具体管理措施。
2、广泛开展宣传教育活动，利用多种宣传形式向群众进行科学、文明进步的婚育观、科普知识宣传和法律、法规宣传，形成浓厚的宣传教育氛围。
3、各社区工作站按照本方案“工作内容”的要求，认真做好自查工作。
（二）集中整治阶段
街道“关爱女孩行动综合治理出生人口性别比升高问题”行动计划领导小组办公室对辖区医疗机构、计划生育计术服务机构、药品经营企业执行法律法规情况，以及非法行医情况进行集中整治，具体安排是：
1、由街道司法所牵头，党政办、计生科、社会事务科、市容科、经济科参加，对街道的医疗保健机构、小诊所进行集中整治。
2、配合食品和药品管理部门对药品经营单位进行集中整治活动。
3、对辖区内的无证行医和药品经营者进行治理。
（三）整改、督查阶段
1、各社区工作站在认真自查的基础上，针对存在问题，认真分析原因，落实整改措施。
2、街道计生科对自查阶段和集中整治阶段，出现的违法违规案件的调查和处理情况，进行督查。
3、对各社区工作站自查中暴露的问题的整改情况进行督查。
（四）检查和落实规范管理阶段
1、各社区工作站要针对在综合治理出生性别比升高问题工作中存在的问题和不足，按照有关法律、法规和政策的规定，制定出规范的管理意见和办法，转入经常性管理的轨道。
2、“街道关爱女孩行动综合治理出生人口性别比升高问题行动计划领导小组”，组织对社区工作站进行督查，并将督查结果纳入《人口与计划生育目标管理责任制》考核。
3、各社区工作站和相关部门要对综合治理工作认真进行检查总结，总结材料于12月1前报街道计生科。
四、工作要求
在笔架山街道党工委、办事处的统一领导下，在关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题行动领导小组的统一协调下，针对导致出生人口性别比升高的主要问题，制定并落实必要的综合治理措施。
（一）加大宣传教育力度，营造浓厚的舆论氛围。各社区工作站要向群众广泛宣传《母婴保健法》、《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条理》和《x省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》等法律法规，提高群众的法律法规意识；要广泛开展“婚育新风进万家活动”和“关爱女孩工程”，利用各种宣传形式，宣传科学、文明、进步的婚育观。
（二）实施综合治理，齐抓共管。各相关部门要按照《x市贯彻关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题行动计划的实施意见》的职责要求，结合自身实际，制定出有效措施，指定专人负责，加强联系，互通情况，交流信息。
（三）严格依法行政，实行有奖举报。在开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题行动中，要严格依法办事，保护群众的合法权益。各社区工作站要建立和完善举报制度，设立举报箱和有奖举报电话。市有奖举报电话，鼓励群众举报，对举报查实，由计生部门一次性奖励给举报人2000元。
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