街道2021年学习实践科学发展观活动第一阶段工作实施方案
街属各党组织：
根据区第三批学习实践活动动员大会部署和《第三批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求，第三批学习实践活动从20xx年9月开始，分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行，到20xx年2月底基本完成。第一阶段从9月开始，街道机关到11月上旬结束，其他单位到11月中旬结束。重点抓好学习讨论、调研走访两项工作。
一、做好准备工作
学习实践活动正式开始前，要认真做好准备工作，广泛征求意见，认真开展调查摸底，制定既能充分体现中央和省、市委精神，又符合自身实际，有行业特点、地域特色的实施方案。
（一）传达学习区、街动员大会精神，迅速推开第一阶段工作
各参学单位要迅速传达区委和街道党工委学习实践活动动员大会精神，认真学习领会中央和省、市、区委及街道党工委关于学习实践活动的部署要求，学习街道书记虞庆平同志和区委第三指导检查组组长汪传道同志在全街学习实践活动动员大会上的讲话，引导党员干部特别是领导干部准确理解把握省、市、区委和街道党工委的决策部署，充分认识开展学习实践活动的重大意义、指导思想、基本原则。同时，在认真学习讨论的基础上，研究提出本单位的贯彻落实措施。
（二）摸清基本情况，确保学习实践活动全覆盖
1、要认真组织开展学习实践活动调查摸底，深入了解，确保所辖党组织和全体党员都能参加学习实践活动。特别是社区和“两新”组织要作为调查摸底的重点，不漏一家，不漏一人，实现全覆盖。
2、要及时调整充实基层党组织领导班子，配强党组织负责人，理顺党组织隶属关系。对离退党员、退管党员和生活困难党员要着重了解，摸清情况，帮助解决问题。
3、“两新”组织负责人不是党员的参学单位，党组织要及时与负责人进行沟通，通报街道党工委对学习实践活动的部署要求和活动安排，听取意见，争取支持。对非公企业联合党支部要积极采取措施，确保学习实践活动顺利进行。
4、及时调整、组建学习实践活动领导机构和工作机构，组织好基层党组织负责人和工作骨干的培训。
5、快速确定街道领导班子成员学习实践活动联系点。
（三）精心制定活动实施方案，确保各个环节工作扎实有序进行。
各参学单位要围绕全街“推进科学发展、巩固三区建设、构建和谐xx”的活动主题，结合自身实际，充分借鉴和运用第二批学习实践活动及第三批学习实践活动试点工作的成功经验，提炼出本单位活动主题，制定本单位实施方案。方案形成后，在一定范围内征求意见，进一步修改完善，报街道活动办及指导检查组备案。
二、开好动员大会
1、各单位动员大会要由党组织主要负责同志作动员报告，报告既要着眼于振奋精神、坚定信心，又要点出问题、查找差距。要把动员部署和有针对性地解决思想认识问题结合起来，充分调动党员干部参加学习实践活动的积极性，为学习实践活动开好头、起好步，打下坚实的组织基础和思想基础。
2、各单位动员大会要抓紧召开，街道动员大会必须在9月18日前召开完毕，其他参学单位（社区、“两新”组织）等最迟必须在9月28日前召开完毕。
3、动员大会应适当扩大规模，社区可邀请群众代表和服务对象参加，“两新”组织要注意邀请党外出资人、负责人和管理人员参加。
三、扎实做好第一阶段三个环节工作
（一）紧扣学习原著，创新学习载体
1、明确学习内容
（1）组织全体党员认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《第三批深入学习实践科学发展观活动简明读本》，学习中央和省、市委有关重要会议和文件精神。县处级领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。
（2）在学习必读书目的基础上，街道机关和社区党组织还要紧密结合工作实际，组织相关业务知识的培训；“两新”组织党员还可根据应对金融危机和企业发展壮大的需要，开展技能技术培训，学习相关法律法规和经营管理知识。
（3）各单位可根据实际情况，编写深入学习实践科学发展观活动问题解答等口袋书、小册子。通过宣讲、走访，发放宣传提纲、在党务公开栏张贴宣传材料、悬挂横幅、放映幻灯、开动宣传车、开展演讲比赛、组织文艺汇演等多种群众喜闻乐见的形式，增强学习效果。
（4）在认真学习的基础上，党员领导干部重点围绕提高科学决策意识、科学决策水平和领导科学发展的能力，普通党员重点围绕增强发展意识、服务意识和提高业务水平，提高认识，增强科学发展的能力和水平。
（5）推广一批学习实践科学发展观的先进典型，用身边人、身边事教育广大党员。
（6）结合庆祝新中国成立60周年活动，开展主题活动，举办系列讲座，组织党员群众重温党的执政历史，回顾新中国成立以来特别是改革开放以来的巨大成就，联系我街“三区建设”的发展规划，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心。
（7）深入学习贯彻党的民族政策，自觉维护民族团结，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
2、创新学习方式
（1）加强辅导，充分发挥指导检查组的作用，通过党员领导干部带头学、辅导学，以及结对帮教等方式组织好学习。
（2）区委活动办将开展学习实践活动大讲堂、科学发展观征文活动、基层党建主题活动和“科学发展在基层”主题实践活动等，各参学单位要积极参与，并开展符合本单位实际、有特色的实践活动，促进学习培训出实效。
（3）对文化程度低、年老体弱、生活困难的党员和流动党员，要采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习。各单位还可通过征文、演讲比赛、知识测试、文艺表演等生动活泼、群众喜闻乐见的方式，宣传科学发展观，增强学习效果。
（二）丰富讨论载体，突出讨论主题
1、各单位要紧密联系思想实际、工作实际和作风实际，采取举办经验交流会、案例剖析会、讲评会等形式，设计有针对性的载体，精心组织开展解放思想大讨论。领导干部与党员群众要互动交流、真诚沟通，积极查问题，找差距，理思路，求共识。要进一步增强党员干部落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步增强党员干部责任意识、发展意识、大局意识、创新意识、维稳意识、服务意识，进一步振奋全区干群积极向上、奋发有为、拚搏进取的干事创业精神。
2、街道围绕“科学发展、富民强街”开展讨论，进一步形成科学发展共识；社区围绕“科学发展、为民服务”开展讨论；“两新”组织围绕“科学发展，化‘危’为‘机’”开展讨论。通过广泛深入的讨论，加深对科学发展观的理解，努力在事关本单位科学发展的重要问题上形成共识。
（三）紧扣发展主题，深入调查研究
1、街道领导班子成员要带头深入社区、驻地单位和企业，围绕贯彻落实上级决策部署，保增长、保民生、保稳定，统筹城乡发展和改进作风等方面开展调研，梳理、查找影响和制约科学发展的突出问题，认真总结经验教训，精心选择正反两方面的案例进行剖析，整个班子要形成一份有情况、有分析、有对策的调研报告。社区党组织班子成员要广泛开展走访活动，重点走访军烈属、特困户、留守家庭、困难党员和困难群众家庭、长期上访户等，围绕解难助困、服务居民、维护稳定、社区建设等，把调研走访与帮助居民群众解决实际困难结合起来，认真听取党员群众的意见，帮助群众解决问题。同时，要以“进社区、入楼栋、访企业（投资商），找问题、解难题、办实事”为主题，广泛开展“五访”活动，即“访专家贤能求发展大计，访致富能手寻致富经验，访弱势群体知百姓冷暖，访党员代表抓组织建设，访服务对象解实际问题”。
2、参照“五访”的做法， “两新”组织党组织领导班子成员要通过开展“问计四方谋发展”活动，走访单位员工、重点客户、重点供应商、服务对象，有针对性开展走访活动。要把调研走访与帮助群众解决实际困难结合起来，并以此为契机，切实加强基层组织建设，努力增强学习实践活动的吸引力和感召力。
四、加强组织领导
各单位要切实加强对学习调研阶段工作的领导和指导，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保第一阶段学习实践活动取得实效。
（一）强化领导责任。这次学习实践活动，街道党工委负直接领导责任，各参学单位党组织具体负责本单位学习实践活动，党组织负责人要切实履行第一责任人职责。党员领导干部要充分发挥表率作用，带头参加学习、带头深入基层和联系点调查研究、带头找准突出问题，并带头提出整改落实意见。要统筹安排好学习实践活动同做好各方面工作的关系，做到抓好活动，促工作、促发展、促稳定。
（二）注重分类指导。街道各指导检查组要认真履行检查指导职责，确保省、市、区委和街道党工委的部署要求落到实处。要突出重点，着力抓好领导班子和党员领导干部的学习实践活动。组织广大党员认真学习、开展讨论、积极实践，激发广大党员参加学习实践活动的热情。对离退休老同志和年老体弱、行动不便的党员，重在参与，重在知晓，可采取灵活多样的形式组织学习，确有困难的，经党组织批准，可不参加。流动党员的学习实践活动原则上由流入地党组织负责，流出地党组织协助。
（三）营造浓厚氛围。要在充分学习的基础上，结合新的实践，借鉴和运用好这些成功经验。要充分运用报刊、广播、电视、互联网、远程教育等各种宣传媒体和宣传栏、标语、《新xx》内刊、街道网站、简报等，大造舆论，进行广泛宣传，营造浓厚氛围。要及时报道各单位活动开展情况，注意发现、培养和推广先进典型，充分发挥典型的示范、带动作用，不断将学习实践活动推向深入，将学习实践活动真正打造成群众满意工程。
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